生育保险制度对女性就业的影响
我国生育保险目前存在着立法层次低、覆盖范围有限、待遇缺乏统一标准等问题，需要不断探索完善。在当前的新形势下，人口老龄化日渐严重，劳动力人口增量不足，人力资源供给出现断层危险。生育保险可以起到维护女性平等就业和女职工劳动保护权益，同时也可以减轻企业压力，缓解劳动力市场的压力，确实促进二孩政策的有效实施，提高人口素质，增强人力资本。提高生育保险的法治建设，扩大生育保险的覆盖范围和保障水平是完善生育保险制度的当务之急。
目录
摘要 1
关键词 1
ABSTRACT 1
KEY WORDS 1
绪论 1
（一）研究背景与意义 1
（二）国内外文献综述 2
（三）研究方法及不足 3
一、相关概念及理论基础 4
（一）生育保险的概念 4
（二）女性就业的概念 4
（三）相关的理论基础 5
二、女性就业发展面临的影响因素 6
（一）女性进入就业市场的性别歧视 6
（二）女性在职业发展中的角色冲突 6
（三）女性生育与就业间的影响机制 6
三、生育保险制度对女性就业的影响 7
（一）促进女性平等就业、保障女性劳动力恢复 7
（二）加重企业用人负担、增加女性的就业压力 8
（三）覆盖群体狭小、对女性职业发展作用有限 8
四、研究结论和对策建议 8
（一）对易受影响群体扩大保护 9
（二）以减少角色冲突为着眼点 9
（三）完善配套措施以落实制度 9
致谢 11
参考文献 12
生育保险制度对女性就业的影响
引言
绪论
（一）研究背景与意义
1.研究背景
生育保险制度和国家生育政策密切关联，我国放开了独生子女政策，全面实行二孩政策，但新生人口并没有出现预期的井喷，远远达不到政策效果，另外新增的生育女性数量也对原本的生育保险制度造成了挑战。1994年《企业职工生育保险试行办法》从“企业生育保险”改革为“社会生育保险”顺应了时代的潮流，但其 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: &351916072&
实施距今已有20余年，随着经济社会进步，生育保险制度有很多跟不上当今社会的就业形势等的变化。1995年《中华人民共和国劳动法》规定女职工在怀孕或生育依法享受保险待遇，企业不得随意解除劳动合同等，不过对于生育保险的适用范围、待遇水平和缴费标准等事项并没有作出明确的规定。2010年《生育保险法》的效力等级比较高，但关于生育保险的条文仅有几条，且都是抽象性原则性的规定，操作性极差。
从生育保险角度来看，应当及时加以改革完善，以促进就业女性的生育权益和国家的人口政策。我国的经济运行总体稳健，人口问题逐步凸显，劳动年龄人口数量不断减少，然而占据人口基数一半数量的女性在仍然没有摆脱性别歧视、待遇低等固有弊端。各种因素综合之下，改革生育保险问题，对促进女性就业，增加国家的劳动力资源，促进经济社会的发展具有重要意义。
2.研究意义
生育保险是生育女性因为生育活动而不能工作，从国家和社会获得医疗保健服务、经济补偿的权利，以保障基本生活，促进生育女性和儿童身体健康的社会保险。在全面二孩政策、减轻企业负担、生育保险和基本医疗保险合并实施的背景下，如何使生育保险更好的促进女性就业，完善生育保险势在必行也充满挑战，值得研究。因此，本文通过文献研究法、归纳总结法和跨学科研究法，首先对相关法律法规政策和一些前人的学术研究、调查报告等等文献进行了概括梳理，其次反思我国生育保险当前的问题及其影响女性就业的原因，总结国外先进经验，提出完善生育保险以促进女性就业的政策建议。
（二）国内外文献综述
1.国内研究现状
（1）生育保险立法情况
邵芬和谢晓如认为对女职工给予生育保险保障现代国家立法的重要任务之一，同时应当建立农村女性生育保障制度政策体系。[1]陈淑君认为，在二孩政策实行之后，生育保险制度也应该有相应的调整配套。[2]我国目前执行98天产假，产前可以休假15天，生育多胞胎或难产可以增加产假。潘锦棠认为，我国就业女性参与劳动市场率较低的原因，很大一部分是因为国家的保护措施不够，没有解决女性存在的一些就业难题。
（2）生育保险覆盖范围
杨小艳认为正是为了保护女性生育期间能享受生育医疗、生育津贴等女性权益才设计的生育保险制度，如果没有给予所有怀孕女性职工同等保障权利有违背公平。[4]李鑫的论文认为，目前我国生育保险法律几乎没有规定男性的生育保险权利，这种制度设计无法满足当今的社会要求。[5]孙昊认为，生育保险只覆盖女性员工而不考虑男性容易增加用人单位的成本，导致用人单位更青睐于雇佣男性员工。 [6]男性职工的权益也受到保护，同时能够直接减轻女性生育子女的压力，有利于其更快的回到劳动力市场。
（3）生育保险作用研究
根据战永青的研究调查发现，养育孩子会使女性在工作和家庭中面临选择。非固定工作的就业女性、自由职业女性和家庭女性做出再生育的决定相对轻松，而工薪阶层的就业女性则难以抉择。女性就业情况和生育呈负相关，生孩子越多参与劳动力市场的程度越低。[7]陈琳通过中国健康与营养调查数据（CHNS）的研究，显示生育保险可以降低女性工作中断的情况。[8] 庄渝霞根据第三期中国女性社会地位的数据发现，生育医疗费用支出增加、产假时间延长是目前我国的共同趋势，不过不同地区和行业之间差距显著。[9] 鄞健钳认为再中国很多人都忽视了政府、社区等主体在养育子女应当起到的作用，仅仅认为父母单方面的责任。[10]
目录
摘要 1
关键词 1
ABSTRACT 1
KEY WORDS 1
绪论 1
（一）研究背景与意义 1
（二）国内外文献综述 2
（三）研究方法及不足 3
一、相关概念及理论基础 4
（一）生育保险的概念 4
（二）女性就业的概念 4
（三）相关的理论基础 5
二、女性就业发展面临的影响因素 6
（一）女性进入就业市场的性别歧视 6
（二）女性在职业发展中的角色冲突 6
（三）女性生育与就业间的影响机制 6
三、生育保险制度对女性就业的影响 7
（一）促进女性平等就业、保障女性劳动力恢复 7
（二）加重企业用人负担、增加女性的就业压力 8
（三）覆盖群体狭小、对女性职业发展作用有限 8
四、研究结论和对策建议 8
（一）对易受影响群体扩大保护 9
（二）以减少角色冲突为着眼点 9
（三）完善配套措施以落实制度 9
致谢 11
参考文献 12
生育保险制度对女性就业的影响
引言
绪论
（一）研究背景与意义
1.研究背景
生育保险制度和国家生育政策密切关联，我国放开了独生子女政策，全面实行二孩政策，但新生人口并没有出现预期的井喷，远远达不到政策效果，另外新增的生育女性数量也对原本的生育保险制度造成了挑战。1994年《企业职工生育保险试行办法》从“企业生育保险”改革为“社会生育保险”顺应了时代的潮流，但其 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: &351916072&
实施距今已有20余年，随着经济社会进步，生育保险制度有很多跟不上当今社会的就业形势等的变化。1995年《中华人民共和国劳动法》规定女职工在怀孕或生育依法享受保险待遇，企业不得随意解除劳动合同等，不过对于生育保险的适用范围、待遇水平和缴费标准等事项并没有作出明确的规定。2010年《生育保险法》的效力等级比较高，但关于生育保险的条文仅有几条，且都是抽象性原则性的规定，操作性极差。
从生育保险角度来看，应当及时加以改革完善，以促进就业女性的生育权益和国家的人口政策。我国的经济运行总体稳健，人口问题逐步凸显，劳动年龄人口数量不断减少，然而占据人口基数一半数量的女性在仍然没有摆脱性别歧视、待遇低等固有弊端。各种因素综合之下，改革生育保险问题，对促进女性就业，增加国家的劳动力资源，促进经济社会的发展具有重要意义。
2.研究意义
生育保险是生育女性因为生育活动而不能工作，从国家和社会获得医疗保健服务、经济补偿的权利，以保障基本生活，促进生育女性和儿童身体健康的社会保险。在全面二孩政策、减轻企业负担、生育保险和基本医疗保险合并实施的背景下，如何使生育保险更好的促进女性就业，完善生育保险势在必行也充满挑战，值得研究。因此，本文通过文献研究法、归纳总结法和跨学科研究法，首先对相关法律法规政策和一些前人的学术研究、调查报告等等文献进行了概括梳理，其次反思我国生育保险当前的问题及其影响女性就业的原因，总结国外先进经验，提出完善生育保险以促进女性就业的政策建议。
（二）国内外文献综述
1.国内研究现状
（1）生育保险立法情况
邵芬和谢晓如认为对女职工给予生育保险保障现代国家立法的重要任务之一，同时应当建立农村女性生育保障制度政策体系。[1]陈淑君认为，在二孩政策实行之后，生育保险制度也应该有相应的调整配套。[2]我国目前执行98天产假，产前可以休假15天，生育多胞胎或难产可以增加产假。潘锦棠认为，我国就业女性参与劳动市场率较低的原因，很大一部分是因为国家的保护措施不够，没有解决女性存在的一些就业难题。
（2）生育保险覆盖范围
杨小艳认为正是为了保护女性生育期间能享受生育医疗、生育津贴等女性权益才设计的生育保险制度，如果没有给予所有怀孕女性职工同等保障权利有违背公平。[4]李鑫的论文认为，目前我国生育保险法律几乎没有规定男性的生育保险权利，这种制度设计无法满足当今的社会要求。[5]孙昊认为，生育保险只覆盖女性员工而不考虑男性容易增加用人单位的成本，导致用人单位更青睐于雇佣男性员工。 [6]男性职工的权益也受到保护，同时能够直接减轻女性生育子女的压力，有利于其更快的回到劳动力市场。
（3）生育保险作用研究
根据战永青的研究调查发现，养育孩子会使女性在工作和家庭中面临选择。非固定工作的就业女性、自由职业女性和家庭女性做出再生育的决定相对轻松，而工薪阶层的就业女性则难以抉择。女性就业情况和生育呈负相关，生孩子越多参与劳动力市场的程度越低。[7]陈琳通过中国健康与营养调查数据（CHNS）的研究，显示生育保险可以降低女性工作中断的情况。[8] 庄渝霞根据第三期中国女性社会地位的数据发现，生育医疗费用支出增加、产假时间延长是目前我国的共同趋势，不过不同地区和行业之间差距显著。[9] 鄞健钳认为再中国很多人都忽视了政府、社区等主体在养育子女应当起到的作用，仅仅认为父母单方面的责任。[10]
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