国有企业高层领导腐败原因及对策分析
目 录
一、引言 4
（一）研究目的及意义 4
（二）国内外研究现状综述 4
二、国有企业高层领导腐败的原因及危害 6
（一）高层领导自身原因 6
（二）制度原因 8
（三）腐败给企业带来的危害 10
三、国有企业内部高层领导腐败----以A企业为例 11
（一）腐败及易滋生的职位 11
（二）国有企业腐败滋生的特点 12
四、 现代国有企业高层领导腐败的对策 13
（一）现代企业反腐制度概况 13
（二）企业高层反复对策分析 14
五、结论 18
参考文献 18
致谢 20
一、引言
（一）研究目的及意义
近年来，伴随着经济的快速发展，虽然反腐力度不断加大，但是由于反腐体制的不完善，国有企业高层领导的腐败现象仍然层出不穷，尤其是十八大以来，我国政府用雷霆手段大力反腐，有大量的过期高层领导纷纷落马，体现出的腐败群体的规模之大、人员之广，令人发指，同时也对国有企业的公信力和社会公正造成了极大的危害。为了抑制腐败的持续滋生，弥补反腐体制漏洞，特对国有企业高层领导的腐败现象进行针对性的研究，并尝试提出可行性的建议。
本文研究是借鉴赫茨伯格的“双因素理论”和马斯洛的“需求层次论”，对国有企业高层领导的腐败动机进行分析，同时为了避免现行企业反腐制度出现的漏洞，谋求更强的反腐动力，为以后反腐制度建设提供些许的参考价值。并且当企业发展速度减缓，进入瓶颈期之后，办公室政治随之而来，同时员工更加注重对自身利益的考量，诱发出企业内部贪腐问题，而办公室政治和贪腐问题又会在企业遇到高速发展机遇时阻碍企业把握机遇。如此一来，解决企业内部腐败问题，在微观层面可以帮助陷入瓶颈期的企业扫清发展障碍，宏观层面可以在一定程度上帮助陷入中等收入陷阱的国家度过经济转型期。国有企业反腐原因及对策的研究乃是一个与时俱进的过程，与科技发展相配合，对提高员工素质，促进企业发展具有重要的现实意义。
（二）国内外研究现状综述
1.国内研究现状
李琳认为，国有企业目前的市场化
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: 3 5 1 9 1 6 0 7 2
把握机遇。如此一来，解决企业内部腐败问题，在微观层面可以帮助陷入瓶颈期的企业扫清发展障碍，宏观层面可以在一定程度上帮助陷入中等收入陷阱的国家度过经济转型期。国有企业反腐原因及对策的研究乃是一个与时俱进的过程，与科技发展相配合，对提高员工素质，促进企业发展具有重要的现实意义。
（二）国内外研究现状综述
1.国内研究现状
李琳认为，国有企业目前的市场化改革处于关键时期，发展处于十字路口，机遇与风险并存，对国有企业进行深入的了解与剖析，对与国有企业审计工作具有极大的促进作用。内外部的审计工作是国有企业反腐败的主要手段之一，也是重要的组成部分。（《审计视阈下国有企业防止腐败问题研究》）张小娜认为，在腐败现象日益隐蔽及蔓延的今夫,我国一方面要严打腐败，而另一方面则要加大对腐败隐患的围追堵截，将腐败扼杀在摇篮之中。（《我国公务员亚腐败防范机制研究——基于6西格玛管理方法的视角》）马德水认为，财务腐败的根源是利益，拥有权力和专有信息是产生财务腐败的必要条件，道德沦丧是滋生财务腐败的思想温床（高天宏等，2002）。引发财务腐败的原因有极端个人主义价值观、缺乏社会主义道德观、财务会计职业道德缺乏、会计监督职能的弱化、新闻舆论监督力度不够（宋国勇，2008）。薪酬管制可能会导致高管腐败（陈信元等，2009）。（《企业财务腐败研究评述》）孙立权认为，任何的一种事务的产生和形成都有一个过程，一般会经历孕育、萌芽、发展到完成的一个过程，腐败也是如此的，所以，我们一个方面需要阻止腐败的产生，另外的一个方面需要将它拥杀到了萌芽状态中。（《国有企业微观反腐体系构建研究》）
2.国外研究现状
Klaus?Abbink（2004）提到在德国联邦政府实行的正式职工旋转是一种在公共管理下反对腐败的预防措施。反对腐败的措施之一是让正式的职工进行职位调换，而旋转的作用是能显著降低贿赂的频率及因贿赂而产生的低效。Anne?Marie?Goetz（2007）则通过研究发现，统计证据表明那些在政治上和劳动力上拥有更多数量为妇女的国家存在更低的腐败程度，妇女成为反腐的新力量之一。Leonid?Peisakhin?and?Paul?Pinto（2006）则提出信息公开的必要性是防治腐败的有力举措之一。Roberts(2006)指出互联网已经大大降低了成本，它使收集、分发和访问政府信息更为方便。由于这些特点,政府已趋向于使用电子政务，以求获得更多信息和促进透明度、问责制及反腐目标的实现。而提供给公民信息和让具备一定素质的公民去监察政府的活动，都发挥着重要的角色。电子政务和其他信息通信技术可以用来打击腐败。Anderson(2009)通过对比分析1996年之间变化和2006年腐败数据，基于一项研究即通过ICT推动电子政务的举措,得出结论说,“实施电子政务可显著减少腐败,甚至那些控制了所有的倾向腐败的政府或多或少是基于积极地采用电子政务倡议。
二、国有企业高层领导腐败的原因及危害
（一）企业高层领导自身原因
1.基于“需求层次论”的贪腐
首先，根据马斯洛提出的五种需求层次来说，企业高层领导的正常合法薪资收入和职位已经完全满足前四层次需要，自我实现的需要是最高层次的需要，是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，达到自我实现境界的人，接受自己也接受他人，解决问题能力增强，自觉性提高，善于独立处事，要求不受打扰地独处，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。根据五种需求层次的逐步递进，我们可以看到，前三个层次的需要更多具备的是人的自发性，而后两个层次的需要则具备更多的自觉性，需要有正确的价值观引领和文化培养才能确立。
随着国有企业经济的发展，部分国有企业的高层领导意志不坚定，人的趋利动机成为腐败的原动力，在尝试到金钱与权力带来的益处时，受到改革开放带来的外来
一、引言 4
（一）研究目的及意义 4
（二）国内外研究现状综述 4
二、国有企业高层领导腐败的原因及危害 6
（一）高层领导自身原因 6
（二）制度原因 8
（三）腐败给企业带来的危害 10
三、国有企业内部高层领导腐败----以A企业为例 11
（一）腐败及易滋生的职位 11
（二）国有企业腐败滋生的特点 12
四、 现代国有企业高层领导腐败的对策 13
（一）现代企业反腐制度概况 13
（二）企业高层反复对策分析 14
五、结论 18
参考文献 18
致谢 20
一、引言
（一）研究目的及意义
近年来，伴随着经济的快速发展，虽然反腐力度不断加大，但是由于反腐体制的不完善，国有企业高层领导的腐败现象仍然层出不穷，尤其是十八大以来，我国政府用雷霆手段大力反腐，有大量的过期高层领导纷纷落马，体现出的腐败群体的规模之大、人员之广，令人发指，同时也对国有企业的公信力和社会公正造成了极大的危害。为了抑制腐败的持续滋生，弥补反腐体制漏洞，特对国有企业高层领导的腐败现象进行针对性的研究，并尝试提出可行性的建议。
本文研究是借鉴赫茨伯格的“双因素理论”和马斯洛的“需求层次论”，对国有企业高层领导的腐败动机进行分析，同时为了避免现行企业反腐制度出现的漏洞，谋求更强的反腐动力，为以后反腐制度建设提供些许的参考价值。并且当企业发展速度减缓，进入瓶颈期之后，办公室政治随之而来，同时员工更加注重对自身利益的考量，诱发出企业内部贪腐问题，而办公室政治和贪腐问题又会在企业遇到高速发展机遇时阻碍企业把握机遇。如此一来，解决企业内部腐败问题，在微观层面可以帮助陷入瓶颈期的企业扫清发展障碍，宏观层面可以在一定程度上帮助陷入中等收入陷阱的国家度过经济转型期。国有企业反腐原因及对策的研究乃是一个与时俱进的过程，与科技发展相配合，对提高员工素质，促进企业发展具有重要的现实意义。
（二）国内外研究现状综述
1.国内研究现状
李琳认为，国有企业目前的市场化
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: 3 5 1 9 1 6 0 7 2
把握机遇。如此一来，解决企业内部腐败问题，在微观层面可以帮助陷入瓶颈期的企业扫清发展障碍，宏观层面可以在一定程度上帮助陷入中等收入陷阱的国家度过经济转型期。国有企业反腐原因及对策的研究乃是一个与时俱进的过程，与科技发展相配合，对提高员工素质，促进企业发展具有重要的现实意义。
（二）国内外研究现状综述
1.国内研究现状
李琳认为，国有企业目前的市场化改革处于关键时期，发展处于十字路口，机遇与风险并存，对国有企业进行深入的了解与剖析，对与国有企业审计工作具有极大的促进作用。内外部的审计工作是国有企业反腐败的主要手段之一，也是重要的组成部分。（《审计视阈下国有企业防止腐败问题研究》）张小娜认为，在腐败现象日益隐蔽及蔓延的今夫,我国一方面要严打腐败，而另一方面则要加大对腐败隐患的围追堵截，将腐败扼杀在摇篮之中。（《我国公务员亚腐败防范机制研究——基于6西格玛管理方法的视角》）马德水认为，财务腐败的根源是利益，拥有权力和专有信息是产生财务腐败的必要条件，道德沦丧是滋生财务腐败的思想温床（高天宏等，2002）。引发财务腐败的原因有极端个人主义价值观、缺乏社会主义道德观、财务会计职业道德缺乏、会计监督职能的弱化、新闻舆论监督力度不够（宋国勇，2008）。薪酬管制可能会导致高管腐败（陈信元等，2009）。（《企业财务腐败研究评述》）孙立权认为，任何的一种事务的产生和形成都有一个过程，一般会经历孕育、萌芽、发展到完成的一个过程，腐败也是如此的，所以，我们一个方面需要阻止腐败的产生，另外的一个方面需要将它拥杀到了萌芽状态中。（《国有企业微观反腐体系构建研究》）
2.国外研究现状
Klaus?Abbink（2004）提到在德国联邦政府实行的正式职工旋转是一种在公共管理下反对腐败的预防措施。反对腐败的措施之一是让正式的职工进行职位调换，而旋转的作用是能显著降低贿赂的频率及因贿赂而产生的低效。Anne?Marie?Goetz（2007）则通过研究发现，统计证据表明那些在政治上和劳动力上拥有更多数量为妇女的国家存在更低的腐败程度，妇女成为反腐的新力量之一。Leonid?Peisakhin?and?Paul?Pinto（2006）则提出信息公开的必要性是防治腐败的有力举措之一。Roberts(2006)指出互联网已经大大降低了成本，它使收集、分发和访问政府信息更为方便。由于这些特点,政府已趋向于使用电子政务，以求获得更多信息和促进透明度、问责制及反腐目标的实现。而提供给公民信息和让具备一定素质的公民去监察政府的活动，都发挥着重要的角色。电子政务和其他信息通信技术可以用来打击腐败。Anderson(2009)通过对比分析1996年之间变化和2006年腐败数据，基于一项研究即通过ICT推动电子政务的举措,得出结论说,“实施电子政务可显著减少腐败,甚至那些控制了所有的倾向腐败的政府或多或少是基于积极地采用电子政务倡议。
二、国有企业高层领导腐败的原因及危害
（一）企业高层领导自身原因
1.基于“需求层次论”的贪腐
首先，根据马斯洛提出的五种需求层次来说，企业高层领导的正常合法薪资收入和职位已经完全满足前四层次需要，自我实现的需要是最高层次的需要，是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，达到自我实现境界的人，接受自己也接受他人，解决问题能力增强，自觉性提高，善于独立处事，要求不受打扰地独处，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。根据五种需求层次的逐步递进，我们可以看到，前三个层次的需要更多具备的是人的自发性，而后两个层次的需要则具备更多的自觉性，需要有正确的价值观引领和文化培养才能确立。
随着国有企业经济的发展，部分国有企业的高层领导意志不坚定，人的趋利动机成为腐败的原动力，在尝试到金钱与权力带来的益处时，受到改革开放带来的外来
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