市大非正规就业现状及对策研究(附件)
摘 要随着大量的高校毕业生进入就业期，我国的就业形势更加严峻。随着我国经济发展不断转型，正规部门的就业岗位越来越少，大力发展我国大学生非正规就业，促进大学生向非正规就业岗位转移越来越重要。本文以此为大背景，主要对西安市大学生非正规就业的现状及对策的研究。在对国内外文献的整理研究的基础上，结合西安大学生非正规就业发展的现状，发现非正规就业主要存在观念问题、教育体制问题、政策制度问题以及社会保障问题，通过对这些问题进行分析，应该转变传统思维，鼓励大学生自主创业，积极展开教育体制改革，完善相关的法律法规，建立与之适应的社会保障制度，促进大学生非正规就业。Keywords：Xi’an; college students;informal employment; Current situation;strategy 目 录
1 绪论 1
1.1 选题的背景及意义 1
1.1.1 选题背景 1
1.1.2 选题意义 1
1.2 研究思路及方法 2
1.2.1 研究思路 2
1.2.2 研究方法 2
2 西安市大学生非正规就业概述 3
2.1 大学生非正规就业概述 3
2.2 西安市大学生非正规就业情况 4
3 西安市大学生非正规就业存在的问题 5
3.1 西安市大学生非正规就业存在的问题 5
3.1.1 大学生非正规就业不平衡 5
3.1.2 大学生非正规就业层次较低 5
3.1.3 大学生非正规就业流动性强 5
3.1.4 大学生非正规就业劳动关系不规范 5
3.2 西安市大学生非正规就业问题原因分析 6
3.2.1 观念问题 6
3.2.2 教育体制问题 6
3.2.3 政策制度问题 7
3.2.4 社会保障问题 7
4 西安市大学生非正规就业对策与建议 8
4.1 转变传统就业思维 8
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: %3^5`1^9`1^6^0`7^2#
3.2 西安市大学生非正规就业问题原因分析 6
3.2.1 观念问题 6
3.2.2 教育体制问题 6
3.2.3 政策制度问题 7
3.2.4 社会保障问题 7
4 西安市大学生非正规就业对策与建议 8
4.1 转变传统就业思维 8
4.2 积极展开教育体制改革 8
4.3 完善政府对大学生非正规就业的法律法规 9
4.4 建立与非正规就业相适应的社保制度 10
结论 11
参考文献 12
致谢 13
1 引言
1.1 选题的背景及意义
1.1.1选题背景
随着我国高校实行扩招政策，我国每年高校毕业生数量迅速增加：从2000年毕业生为107万急剧增加到2014年的727万。“急剧增加的高校毕业生数量给大学生带来了巨大的就业压力，大学毕业生就业难的问题已经十分突出[1]”。
表11 高校历年毕业人数
年
2010
2011
2012
2013
2014
人数/万
631
660
680
700
727
表格数据来源：中国统计局
“高校大学生的就业问题与国家的发展、社会的进步息息相关，但是每年激增的毕业生数量意味着要有更多的就业岗位，但是由于我国的经济体制的限制，正规就业远远不能满足于高校大学生就业的需求，因此要积极探索我国高校毕业生的就业新模式[2]”。面对我国毕业生就业困难的问题，要积极拓宽毕业生的非正规就业渠道，促进其非正规就业。本课题就是基于此背景进行对西安市的大学生非正规就业现状进行研究，寻求影响大学生非正规就业的因素，并提出一些对策。
1.1.2 选题意义
对高校毕业生非正规就业进行研究具有重要的理论意义和现实意义。
（1）理论意义
在日益严峻的就业形势下，非正规就业因其灵活多样性，已经成为缓解大学生就业难现状的重要方式。随着大学生非正规就业现象的增多，各种问题和矛盾也日益显著。从而受到了社会和相关研究者的广泛关注。研究大学生非正规就业问题，有助于我们从理论上分析社会就业问题现状。也能为解决大学生就业难问题提供理论参考依据。
（2）实际意义
随着我国社会结构和经济结构的转型与发展，大学生就业越来越趋于多样化，非正规就业成为大学生选择的很重要的就业方式之一。大学生非正规就业的研究对于社会整体就业的发展也尤其重要。因此对我国大学生参与非正规就业的研究有着很重要的现实意义。
1.2 研究思路及方法
1.2.1 研究思路
本文主要对西安市大学生非正规就业的现状及对策的研究。在对国内外文献的整理研究的基础上，结合西安大学生非正规就业发展的现状，阐述并分析问题，最后提出相应的意见和建议。
1.2.2 研究方法
本文主要研究方法为：
（1）功能分析法：功能分析法是分析社会现象的一种方法，通过说明社会现象怎样满足一个社会系统的需要。通过对非正规就业现象功能的分析，得出非正规就业对促进大学生就业的重要性；
（2）文献分析法：本次论文写作中的检索方式主要有手工和网络两种方式，搜索近几年的报刊杂志和有关理论书籍，同时利用网上庞大的信息资源，收集相关资料，进行仔细阅读与分析，了解相关的理论。
2西安市大学生非正规就业概述
2.1 大学生非正规就业概述
非正规就业这一名词最早来源于国际劳工组织，一般称为非正规部门就业。非正规并不是说非正规的部门，也不是在非正规部门进行就业，应该理解为与正规就业相对的一种就业方式。非正规就业也不是非法就业，其是在我国法律管辖范围内的一种新型就业方式。
“大学生非正规就业指的是高校的毕业生在毕业就
1 绪论 1
1.1 选题的背景及意义 1
1.1.1 选题背景 1
1.1.2 选题意义 1
1.2 研究思路及方法 2
1.2.1 研究思路 2
1.2.2 研究方法 2
2 西安市大学生非正规就业概述 3
2.1 大学生非正规就业概述 3
2.2 西安市大学生非正规就业情况 4
3 西安市大学生非正规就业存在的问题 5
3.1 西安市大学生非正规就业存在的问题 5
3.1.1 大学生非正规就业不平衡 5
3.1.2 大学生非正规就业层次较低 5
3.1.3 大学生非正规就业流动性强 5
3.1.4 大学生非正规就业劳动关系不规范 5
3.2 西安市大学生非正规就业问题原因分析 6
3.2.1 观念问题 6
3.2.2 教育体制问题 6
3.2.3 政策制度问题 7
3.2.4 社会保障问题 7
4 西安市大学生非正规就业对策与建议 8
4.1 转变传统就业思维 8
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: %3^5`1^9`1^6^0`7^2#
3.2 西安市大学生非正规就业问题原因分析 6
3.2.1 观念问题 6
3.2.2 教育体制问题 6
3.2.3 政策制度问题 7
3.2.4 社会保障问题 7
4 西安市大学生非正规就业对策与建议 8
4.1 转变传统就业思维 8
4.2 积极展开教育体制改革 8
4.3 完善政府对大学生非正规就业的法律法规 9
4.4 建立与非正规就业相适应的社保制度 10
结论 11
参考文献 12
致谢 13
1 引言
1.1 选题的背景及意义
1.1.1选题背景
随着我国高校实行扩招政策，我国每年高校毕业生数量迅速增加：从2000年毕业生为107万急剧增加到2014年的727万。“急剧增加的高校毕业生数量给大学生带来了巨大的就业压力，大学毕业生就业难的问题已经十分突出[1]”。
表11 高校历年毕业人数
年
2010
2011
2012
2013
2014
人数/万
631
660
680
700
727
表格数据来源：中国统计局
“高校大学生的就业问题与国家的发展、社会的进步息息相关，但是每年激增的毕业生数量意味着要有更多的就业岗位，但是由于我国的经济体制的限制，正规就业远远不能满足于高校大学生就业的需求，因此要积极探索我国高校毕业生的就业新模式[2]”。面对我国毕业生就业困难的问题，要积极拓宽毕业生的非正规就业渠道，促进其非正规就业。本课题就是基于此背景进行对西安市的大学生非正规就业现状进行研究，寻求影响大学生非正规就业的因素，并提出一些对策。
1.1.2 选题意义
对高校毕业生非正规就业进行研究具有重要的理论意义和现实意义。
（1）理论意义
在日益严峻的就业形势下，非正规就业因其灵活多样性，已经成为缓解大学生就业难现状的重要方式。随着大学生非正规就业现象的增多，各种问题和矛盾也日益显著。从而受到了社会和相关研究者的广泛关注。研究大学生非正规就业问题，有助于我们从理论上分析社会就业问题现状。也能为解决大学生就业难问题提供理论参考依据。
（2）实际意义
随着我国社会结构和经济结构的转型与发展，大学生就业越来越趋于多样化，非正规就业成为大学生选择的很重要的就业方式之一。大学生非正规就业的研究对于社会整体就业的发展也尤其重要。因此对我国大学生参与非正规就业的研究有着很重要的现实意义。
1.2 研究思路及方法
1.2.1 研究思路
本文主要对西安市大学生非正规就业的现状及对策的研究。在对国内外文献的整理研究的基础上，结合西安大学生非正规就业发展的现状，阐述并分析问题，最后提出相应的意见和建议。
1.2.2 研究方法
本文主要研究方法为：
（1）功能分析法：功能分析法是分析社会现象的一种方法，通过说明社会现象怎样满足一个社会系统的需要。通过对非正规就业现象功能的分析，得出非正规就业对促进大学生就业的重要性；
（2）文献分析法：本次论文写作中的检索方式主要有手工和网络两种方式，搜索近几年的报刊杂志和有关理论书籍，同时利用网上庞大的信息资源，收集相关资料，进行仔细阅读与分析，了解相关的理论。
2西安市大学生非正规就业概述
2.1 大学生非正规就业概述
非正规就业这一名词最早来源于国际劳工组织，一般称为非正规部门就业。非正规并不是说非正规的部门，也不是在非正规部门进行就业，应该理解为与正规就业相对的一种就业方式。非正规就业也不是非法就业，其是在我国法律管辖范围内的一种新型就业方式。
“大学生非正规就业指的是高校的毕业生在毕业就
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