西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响研究(附件)
摘 要论文报告了西咸新区农村劳动力在城市务工的现状，对城市的影响进行了深入分析，并提出解决措施和改进建议。通过对现状的分析可以得出外出务工人员以青壮年为主；文化程度素质普遍偏低外出方式以自发转移为主。西咸新区剩余农村劳动力过多，且文化水平和受教育程度偏低；外出务工人员多为农村的青壮年劳动力，且流动逐年增加，这不仅造成农村的青壮年劳动力的严重不足，还造成城市就业压力增大。随后根据对西咸新区农村劳动力外出务工现状的分析运用调查法和文献研究法研究得出西咸新区农村劳动力外出务工对存在的问题：环境污染加重；造成城市就业压力增大，就业压力增大，管理难度加大，交通拥挤等问题。针对西咸新区劳动力外出务工过程中存在的问题和西咸新区农村劳动力外出务工人员对城市影响问题分析，提出西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响的建议，包括：1. 政府政策方面：加强领导，把农村劳动力转移纳入社会经济发展的大系统，加强农村培训教育，提高农村劳动力素质加快 西咸新区农村产业结构调整，加大基础设施投入的力度;2.社会方面措施,加快户籍制度改革，逐步建立城乡平等的就业制度, 加强管理和服务，维护农村劳动力的合法权益,积极承接东部发达地区产业转移，增进劳动力就业。最后得到本文的结论。 目 录
1 绪论 1
1.1 研究背景与意义 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究意义 2
1.2 研究思路与方法 2
1.2.1 研究思路 2
1.2.2 研究方法 2
1.3 国内外研究现状 2
1.3.1 国外研究综述 2
1.3.2 国内研究综述 3
2 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响现状 5
3 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响产生的问题及分析 7
3.1西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响问题 7
3.1.1造成城市环境恶化 7
3.1.2造成城市就业压力增大 7
3.1.3管理难度加大 7
3.2西咸新区农村劳动力外出务工人员对城市影响问题分析 7
新区农村劳动力外出务工对城市影响现状 5
3 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响产生的问题及分析 7
3.1西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响问题 7
3.1.1造成城市环境恶化 7
3.1.2造成城市就业压力增大 7
3.1.3管理难度加大 7
3.2西咸新区农村劳动力外出务工人员对城市影响问题分析 7
3.2.1 外出观念有待改进 7
3.2.2 打乱了产业结构，影响产业发展 8
3.2.3 导致城市问题增加 8
3.2.4 是城市问题难以消除的症结所在 8
4 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响的建议 9
4.1 政府政策方面 9
4.1.1加强领导，把农村劳动力转移纳入社会经济发展的大系统 9
4.1.2加强农村培训教育，提高农村劳动力素质 9
4.1.3加快西咸新区农村产业结构调整，加大基础设施投入的力度 10
4.2 社会方面措施 10
4.2.1 加快户籍制度改革，逐步建立城乡平等的就业制度 10
4.2.2 加强管理和服务，维护农村劳动力的合法权益 11
4.2.3 完成从发达地区的产业转移，创造就业机会。 12
结论 13
参考文献 14
致谢 15
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1研究背景
我国由于历史发展的原因，农业人口一直占据我国人口数量的60%以上，近9亿的农业人口中，能够就业的只占了五成左右，还有很大数量的农村户籍人口任然不能就业。在农村就业的劳动力中，主要是农业从业人员和本地非农业人员，还有数量不断增多的外出务工人员三部分构成。近年来，我国社会不断发展，但城镇化水平发展任然落后，农村劳动力的供应量也有所下降，就业压力越来越大，而且从业人员中，老龄化现象越发明显；另外，好的一方面是农村外出劳动力的就业环境有所改善，外出务工人员的水平也在逐渐提高，外出务工人员数量不断增多，农村外出务工人工的工作性质由“求生型”向“发展型”变化。随着我国“十二五”计划的实施，每年都会有数千万的农村务工人员涌向城市，随着今年来我国经济市场的不断发展，产业链的不断优化，市场发展逐渐成熟，对于就业市场的需求量也不断提高，为外出务工人员提供了相当多的工作岗位。农村人口的外出务工对于地区经济的发展有着十分积极的作用，尤其是外出务工人员在积攒了一定的经验和资金后返乡结业，为农村地区带去了先进的理念和丰厚的资金，对于农村地区的发展十分有益。但是外出务工人员数量过大也会对一些地区造成不好的影响。但随着市场的不断发展，对于农村劳动力的素质和能力要求越来越高，而农村务工人员普遍文化较低、能力较弱，而相关的岗位培训也没能起到实际有效的作用，这些都制约着我国农村劳动力的发展，对于我国农村地区的经济发展也产生巨大影响。我国农村劳动力发展面临的两个问题就是“数量大，水平低”，对于农村劳动力数量过剩的问题，国家的“统乡”战略为农村劳动力创造了很多的就业平台，解决了农村劳动力数量过多，劳动力闲置的问题；而就“水平低”的问题来说，则需要经济市场在发展中不断重视岗位培训，加强职业教育，农村劳动人口也应该改变对于自身的定位，从“单一型”人才向“复合型”人才发展。对于现阶段我国农村地区经济发展的现状来说，提倡农村限制劳动力外出务工对于农村经济的发展是十分有益的。本文通过对西咸新区农村劳动力外出务工情况进行调查和分析，对西咸新区的外出务工人员提出专业性的意见和建议，促进农村务工人员积极发展，这对于当地的经济发展和社会的稳定进步有着不可忽视的重要意义。
1.1.2研究意义
（1）理论意义
西咸新区农村劳动力外出务工带动了流入地城镇化的进一步发展，促进了城市化发展进程，缩小了城乡间收入差距，促进了城市的经济发展。但也给城市带来许多压力。本文研究的重心主要是放在西咸新区农村劳动力外出务工对城市发展的影响分析，为农村人口流动对流出地经济发展的影响实证研究提供相应的理论参考。
（2）实际意义
西咸新区农村劳动力外出务工促进了城乡经济的发展，加快了城市化水平进程，对的招商引资具有较强的吸引和凝聚力。农村劳动力外出务工人员有了新的就业机遇。但同时，也加重了城市负担，城市人口激增导致带来所有社会设施的短缺，无法满足人们需要。研究西咸新区的农村人口流动及其对流入地经济产生的影响，可以从中发现劳动力转移的基本规律，对于指导西咸新区地区的农村劳动力的合理有序转移具有一定的现实意义，同时还可以为其它区域提供经验借鉴。
1.2 研究思路与方法
1.2.1 研究思路
本文主要以西咸新区为例，具体分析该地区农民工外出务工的人员结构组成，从不同的方面总结各个因素对农民工人员结构特点影响；其次分析该地区农民工外出务工的原因；最后分析农民工外出务工对西咸新区农村、城镇经济发展的影响。
1.2.2 研究方法
调查法：通过问卷调查法，对西咸新区农民外出务工现状及影响因素进行实证分析。
文献研究法：阅读大量与本文命题相关的文献，了解和掌握近十年国内外关于本命题的研究成果的不足，为本文提供理论基础。
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究综述
Peter B．Nelson（2014）《Linked migration and labor market flexibility in the rural amenity destinations in the United States》中提出农业剩余劳动力转
1 绪论 1
1.1 研究背景与意义 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究意义 2
1.2 研究思路与方法 2
1.2.1 研究思路 2
1.2.2 研究方法 2
1.3 国内外研究现状 2
1.3.1 国外研究综述 2
1.3.2 国内研究综述 3
2 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响现状 5
3 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响产生的问题及分析 7
3.1西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响问题 7
3.1.1造成城市环境恶化 7
3.1.2造成城市就业压力增大 7
3.1.3管理难度加大 7
3.2西咸新区农村劳动力外出务工人员对城市影响问题分析 7
新区农村劳动力外出务工对城市影响现状 5
3 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响产生的问题及分析 7
3.1西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响问题 7
3.1.1造成城市环境恶化 7
3.1.2造成城市就业压力增大 7
3.1.3管理难度加大 7
3.2西咸新区农村劳动力外出务工人员对城市影响问题分析 7
3.2.1 外出观念有待改进 7
3.2.2 打乱了产业结构，影响产业发展 8
3.2.3 导致城市问题增加 8
3.2.4 是城市问题难以消除的症结所在 8
4 西咸新区农村劳动力外出务工对城市影响的建议 9
4.1 政府政策方面 9
4.1.1加强领导，把农村劳动力转移纳入社会经济发展的大系统 9
4.1.2加强农村培训教育，提高农村劳动力素质 9
4.1.3加快西咸新区农村产业结构调整，加大基础设施投入的力度 10
4.2 社会方面措施 10
4.2.1 加快户籍制度改革，逐步建立城乡平等的就业制度 10
4.2.2 加强管理和服务，维护农村劳动力的合法权益 11
4.2.3 完成从发达地区的产业转移，创造就业机会。 12
结论 13
参考文献 14
致谢 15
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1研究背景
我国由于历史发展的原因，农业人口一直占据我国人口数量的60%以上，近9亿的农业人口中，能够就业的只占了五成左右，还有很大数量的农村户籍人口任然不能就业。在农村就业的劳动力中，主要是农业从业人员和本地非农业人员，还有数量不断增多的外出务工人员三部分构成。近年来，我国社会不断发展，但城镇化水平发展任然落后，农村劳动力的供应量也有所下降，就业压力越来越大，而且从业人员中，老龄化现象越发明显；另外，好的一方面是农村外出劳动力的就业环境有所改善，外出务工人员的水平也在逐渐提高，外出务工人员数量不断增多，农村外出务工人工的工作性质由“求生型”向“发展型”变化。随着我国“十二五”计划的实施，每年都会有数千万的农村务工人员涌向城市，随着今年来我国经济市场的不断发展，产业链的不断优化，市场发展逐渐成熟，对于就业市场的需求量也不断提高，为外出务工人员提供了相当多的工作岗位。农村人口的外出务工对于地区经济的发展有着十分积极的作用，尤其是外出务工人员在积攒了一定的经验和资金后返乡结业，为农村地区带去了先进的理念和丰厚的资金，对于农村地区的发展十分有益。但是外出务工人员数量过大也会对一些地区造成不好的影响。但随着市场的不断发展，对于农村劳动力的素质和能力要求越来越高，而农村务工人员普遍文化较低、能力较弱，而相关的岗位培训也没能起到实际有效的作用，这些都制约着我国农村劳动力的发展，对于我国农村地区的经济发展也产生巨大影响。我国农村劳动力发展面临的两个问题就是“数量大，水平低”，对于农村劳动力数量过剩的问题，国家的“统乡”战略为农村劳动力创造了很多的就业平台，解决了农村劳动力数量过多，劳动力闲置的问题；而就“水平低”的问题来说，则需要经济市场在发展中不断重视岗位培训，加强职业教育，农村劳动人口也应该改变对于自身的定位，从“单一型”人才向“复合型”人才发展。对于现阶段我国农村地区经济发展的现状来说，提倡农村限制劳动力外出务工对于农村经济的发展是十分有益的。本文通过对西咸新区农村劳动力外出务工情况进行调查和分析，对西咸新区的外出务工人员提出专业性的意见和建议，促进农村务工人员积极发展，这对于当地的经济发展和社会的稳定进步有着不可忽视的重要意义。
1.1.2研究意义
（1）理论意义
西咸新区农村劳动力外出务工带动了流入地城镇化的进一步发展，促进了城市化发展进程，缩小了城乡间收入差距，促进了城市的经济发展。但也给城市带来许多压力。本文研究的重心主要是放在西咸新区农村劳动力外出务工对城市发展的影响分析，为农村人口流动对流出地经济发展的影响实证研究提供相应的理论参考。
（2）实际意义
西咸新区农村劳动力外出务工促进了城乡经济的发展，加快了城市化水平进程，对的招商引资具有较强的吸引和凝聚力。农村劳动力外出务工人员有了新的就业机遇。但同时，也加重了城市负担，城市人口激增导致带来所有社会设施的短缺，无法满足人们需要。研究西咸新区的农村人口流动及其对流入地经济产生的影响，可以从中发现劳动力转移的基本规律，对于指导西咸新区地区的农村劳动力的合理有序转移具有一定的现实意义，同时还可以为其它区域提供经验借鉴。
1.2 研究思路与方法
1.2.1 研究思路
本文主要以西咸新区为例，具体分析该地区农民工外出务工的人员结构组成，从不同的方面总结各个因素对农民工人员结构特点影响；其次分析该地区农民工外出务工的原因；最后分析农民工外出务工对西咸新区农村、城镇经济发展的影响。
1.2.2 研究方法
调查法：通过问卷调查法，对西咸新区农民外出务工现状及影响因素进行实证分析。
文献研究法：阅读大量与本文命题相关的文献，了解和掌握近十年国内外关于本命题的研究成果的不足，为本文提供理论基础。
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究综述
Peter B．Nelson（2014）《Linked migration and labor market flexibility in the rural amenity destinations in the United States》中提出农业剩余劳动力转
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