人口流动视角下失业保险基金平衡研究
随着我国城镇化进程加快，流动人口的规模越来越大，庞大的流动人口数量对我国的经济发展和社会发展产生了很大的影响，流动人口对社会保险等服务的需求也越来越强烈，同时，很多省市不断完善对流动人口的政策及服务，流动人口参与失业保险的比率有所提高。本文通过分析全国流动人口的状况，以北京市净流入人口为例，运用时间序列数据，对北京市净流入人口与失业保险基金平衡的关系展开研究，探讨人口流动对失业保险基金平衡产生的影响，研究结果表明，净流入人口数与失业保险基金平衡存在长期稳定的均衡关系，净人口流入规模增加将提高失业保险基金的结余率。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、前言2
（一）研究背景和意义2
（二）研究现状2
（三）基本概念界定3
1．人口流动的概念 3
2．失业保险基金平衡的概念3
二、 中国人口流动与失业保险基金平衡现状4
（一）中国的人口流动4
1．全国流动人口的现状4
2．各省人口流动情况4
3．流动人口受教育情况5
4．流动人口的就业及失业现状6
5．流动人口参与社会保险现状6
（二）中国失业保险基金收支平衡状况6
三、 北京市人口流入对失业保险基金平衡的影响分析7
（一）北京市人口流动与失业保险基金7
（二）人口流入对北京失业保险基金影响的研究思路8
（三）北京市人口净流入与失业保险基金平衡的协整分析8
（四）北京市人口净流入对失业保险基金平衡的影响9
四、结论与讨论10
致谢10
参考文献10
人口流动视角下失业保险基金平衡研究
引言
引言
2000年至2016年，我国流动人口数量从1.21亿人增加至2.45亿人，虽然自2014年开始，流动人口的增长速度有所减缓，流动人口总数从2.53亿下降到2.45亿人，但是考虑宏观经济、政策背景因素，各学者对于我国人口流动的增势呈现出积极态度，我 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
国的流动人口还将缓慢波动增长。改革开放带来的市场经济发展和城镇化进程的不断加快，使得流动人口的规模数量十分巨大，反过来，流动人口也促进了社会保障的发展，促进剩余劳动力就业。但是，流动人口的大量增加，使得社会治安、公共服务、社会保障以及基础设施建设对于流动人口的服务需求逐渐缺失，人口流动对人口流出地和流入地都将产生多方面的现实和潜在影响，对相关社会公共政策的制订完善和实施提出了更高的要求。因此，探析人口流动与失业保险基金平衡的关系，有利于为流动人口提供更好的社会保障。
一、 前言
（一）研究背景和意义
随着改革开放与经济社会的快速发展，我国不同地区间人口流动数量变得十分巨大，农村剩余劳动力向城市流动从而形成了乡—城流动人口群体，不同发展程度的城市之间存在城—城的流动人口，同一个省内也存在人口流动。2010年人口普查数据显示，2010年我国流动人口规模已达到2.21亿人次，2011年流动人口达到2.3亿人，这说明我国人口流动规模呈增长态势。2016年，我国人户分离人口达到2.92亿人，流动人口达到2.45亿。尽管流动人口规模不断扩大，但是大部分流动人口不能充分享受到社会保障和公共服务权利，全部流动人口中72.82％的人口没有参加保险。参与社会保险的流动人口比例很低，参与项目也不全面，其中参与失业保险的比例仅为11.44%。
作为经济改革和对外开放的产物，流动人口的出现和大量增加得益于体制的创新，但其发展也不可避免地对体制改革产生种种路径依赖，社会保障尤其如此。迄今为止，流动人口的社会保障问题还处于初步探索阶段，社会保障制度处于较为缺失状态，流动人口的社会保障水平较低。失业保险制度在社会保障体系中很重要的一部分，是抵抗失业风险的重要社会保障机制。失业保险基金是失业保险制度的物质基础，对于失业人员基本生活需要的起到重要的资金保证作用，因而失业保险基金的收支平衡显得尤为重要。现阶段，中国失业保险基金累积结余不断累积增加，一方面能满足失业保险基金支出增长的需求，但另一方面，失业保险基金累积的高度结余体现了失业保险基金使用效率低下的问题。
经济的发展过程中必然会出现大规模的人口流动，城镇化进程和城镇经济的不断发展，使得农村的劳动力向城镇流动转移，城市本身的剩余劳动力被释放，城镇的失业压力会不断增加，城镇失业率不断提升和人口流动数量不断增加之间存在着联系，人口流动对失业保险基金收入和支出的影响在理论研究和政策实践方面都有着重大的研究意义。
（二）研究现状
1.失业保险基金平衡的现状及影响因素研究
失业保险基金的收支平衡是由基金的收入和支出决定的，失业保险覆盖人群失衡、失业保险基金支出结构不合理、失业保险金支付水平低、失业保险金支出模式固定、失业保险基金征缴缺乏灵活、基金的管理存在问题等是造成中国失业保险基金收支不平衡的重要原因。李晨光,钱雨婷（2016）表示我国失业保险基金累计结余大，并通过回归分析得出失业保险参保率、失业率、替代率和发放比率对失业保险结余率的影响。郑秉文（2016）指出，失业基金支出增长率慢于收入增长率的主要原因是失业保险受益人数即失业金领取人数逐年减少，即使在 2008、2009 和 2010 年国际金融危机期间，失业金领取人数仍持续下降。参保失业率持续下跌是失业保险基金快速增长的主要原因之一。陈丰元（2011）指出事业单位参加失业保险比例高、城镇登记失业率较为稳定、失业保险覆盖面扩大、失业保险金替代率低等因素都会导致我国失业保险基金累积结余规模不断增长。覆盖人群的失衡、制度内缴费水平和给付水平的失衡是失业保险基金累计额过高的原因。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、前言2
（一）研究背景和意义2
（二）研究现状2
（三）基本概念界定3
1．人口流动的概念 3
2．失业保险基金平衡的概念3
二、 中国人口流动与失业保险基金平衡现状4
（一）中国的人口流动4
1．全国流动人口的现状4
2．各省人口流动情况4
3．流动人口受教育情况5
4．流动人口的就业及失业现状6
5．流动人口参与社会保险现状6
（二）中国失业保险基金收支平衡状况6
三、 北京市人口流入对失业保险基金平衡的影响分析7
（一）北京市人口流动与失业保险基金7
（二）人口流入对北京失业保险基金影响的研究思路8
（三）北京市人口净流入与失业保险基金平衡的协整分析8
（四）北京市人口净流入对失业保险基金平衡的影响9
四、结论与讨论10
致谢10
参考文献10
人口流动视角下失业保险基金平衡研究
引言
引言
2000年至2016年，我国流动人口数量从1.21亿人增加至2.45亿人，虽然自2014年开始，流动人口的增长速度有所减缓，流动人口总数从2.53亿下降到2.45亿人，但是考虑宏观经济、政策背景因素，各学者对于我国人口流动的增势呈现出积极态度，我 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
国的流动人口还将缓慢波动增长。改革开放带来的市场经济发展和城镇化进程的不断加快，使得流动人口的规模数量十分巨大，反过来，流动人口也促进了社会保障的发展，促进剩余劳动力就业。但是，流动人口的大量增加，使得社会治安、公共服务、社会保障以及基础设施建设对于流动人口的服务需求逐渐缺失，人口流动对人口流出地和流入地都将产生多方面的现实和潜在影响，对相关社会公共政策的制订完善和实施提出了更高的要求。因此，探析人口流动与失业保险基金平衡的关系，有利于为流动人口提供更好的社会保障。
一、 前言
（一）研究背景和意义
随着改革开放与经济社会的快速发展，我国不同地区间人口流动数量变得十分巨大，农村剩余劳动力向城市流动从而形成了乡—城流动人口群体，不同发展程度的城市之间存在城—城的流动人口，同一个省内也存在人口流动。2010年人口普查数据显示，2010年我国流动人口规模已达到2.21亿人次，2011年流动人口达到2.3亿人，这说明我国人口流动规模呈增长态势。2016年，我国人户分离人口达到2.92亿人，流动人口达到2.45亿。尽管流动人口规模不断扩大，但是大部分流动人口不能充分享受到社会保障和公共服务权利，全部流动人口中72.82％的人口没有参加保险。参与社会保险的流动人口比例很低，参与项目也不全面，其中参与失业保险的比例仅为11.44%。
作为经济改革和对外开放的产物，流动人口的出现和大量增加得益于体制的创新，但其发展也不可避免地对体制改革产生种种路径依赖，社会保障尤其如此。迄今为止，流动人口的社会保障问题还处于初步探索阶段，社会保障制度处于较为缺失状态，流动人口的社会保障水平较低。失业保险制度在社会保障体系中很重要的一部分，是抵抗失业风险的重要社会保障机制。失业保险基金是失业保险制度的物质基础，对于失业人员基本生活需要的起到重要的资金保证作用，因而失业保险基金的收支平衡显得尤为重要。现阶段，中国失业保险基金累积结余不断累积增加，一方面能满足失业保险基金支出增长的需求，但另一方面，失业保险基金累积的高度结余体现了失业保险基金使用效率低下的问题。
经济的发展过程中必然会出现大规模的人口流动，城镇化进程和城镇经济的不断发展，使得农村的劳动力向城镇流动转移，城市本身的剩余劳动力被释放，城镇的失业压力会不断增加，城镇失业率不断提升和人口流动数量不断增加之间存在着联系，人口流动对失业保险基金收入和支出的影响在理论研究和政策实践方面都有着重大的研究意义。
（二）研究现状
1.失业保险基金平衡的现状及影响因素研究
失业保险基金的收支平衡是由基金的收入和支出决定的，失业保险覆盖人群失衡、失业保险基金支出结构不合理、失业保险金支付水平低、失业保险金支出模式固定、失业保险基金征缴缺乏灵活、基金的管理存在问题等是造成中国失业保险基金收支不平衡的重要原因。李晨光,钱雨婷（2016）表示我国失业保险基金累计结余大，并通过回归分析得出失业保险参保率、失业率、替代率和发放比率对失业保险结余率的影响。郑秉文（2016）指出，失业基金支出增长率慢于收入增长率的主要原因是失业保险受益人数即失业金领取人数逐年减少，即使在 2008、2009 和 2010 年国际金融危机期间，失业金领取人数仍持续下降。参保失业率持续下跌是失业保险基金快速增长的主要原因之一。陈丰元（2011）指出事业单位参加失业保险比例高、城镇登记失业率较为稳定、失业保险覆盖面扩大、失业保险金替代率低等因素都会导致我国失业保险基金累积结余规模不断增长。覆盖人群的失衡、制度内缴费水平和给付水平的失衡是失业保险基金累计额过高的原因。
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