养老服务机构面临的问题和对策研究以zx机构为例(附件)
摘 要随着社会经济的发展和改革开放以来计划生育政策的实施，我国老年人口逐渐增多，中国已经进入了老龄化社会。因此，解决老年人养老问题势在必行。目前养老方式主要有居家养老、社区养老、机构养老三种方式，而本文主要探究机构养老。本文通过对z市x机构的实地研究，以养老机构和机构中的老人为研究对象，探索其存在的问题，并提出相应的解决对策。
目 录
一、 绪论 1
（一） 研究背景 1
（二） 研究意义 1
1. 理论意义 1
2. 实践意义 1
（三） 研究方法 2
1. 文献法 2
2. 实地调查法 2
（四） 国内、外研究综述 2
1. 国内研究现状 2
2. 国外研究现状 4
二、 养老服务机构机构运行现状 6
（一） 政府政策情况分析 6
（二） 机构中老年人的基本情况 6
（三） 机构现状 7
1. 养老机构硬件设施不够 7
2. 护理人员数量不足以及人员结构存在问题 7
3. 养老机构管理模式的非科学化 8
4. 风险规避机制亟待完善 9
5. 医疗资源缺乏 9
三、 养老服务机构存在问题的对策建议 10
（一） 政府应支持养老机构的发展 10
（二） 加强服务人员的队伍建设，提高专业素质 10
（三） 建立高效的投保责任保险 11
（四） 建立合作联动型的医养结合模式 11
四、 结论与反思 13
（一） 结论 13
（二） 反思 13
参考文献 14
致 谢 15
一、绪论
（一）研究背景
随着社会的不断发展，老龄化也在不断的加剧，老年人口的急剧增长，要求社会必须做出反应，以帮助老人更好的安度晚年。笔者的家乡是一个小城市，不断的有年轻人离开外出工作，很多的家庭仅仅剩下老人，而且相比较大城市，家乡的老人缺少前往养老院和依靠社区进行养老的意识，更多的依赖自己的退休金和子女的补贴在家中养老，这种方式对 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
于身体较为健康能够自理的老年人来说是可以的，但是对于一些生患重病或者生活不能自理的老人而言选择其他养老方式是必须的。现在社会中居家养老是养老方式的主流，但是，社区在建设过程中大多未配置适老化设施，城市老年人居住在较为集中的矮层楼房中且大多未配置电梯，家庭使用的适老化家具普及率也相对较低，这些情形都不利于老年人在家独立生活。而且居家养老对于日常养老、医疗护理的上门服务需求量较大，然而现阶段国内经过专业培训的护工是严重短缺的。据统计，我国各类养老服务人员约 100 万人，其中具备专业资质的养老服务人员仅有约 30 万人，与 1.5 亿老龄人口的巨大需求相比缺口很大。而且，社区养老方式在笔者所在的地区，缺乏实际照顾能力。
因此探索和改进养老方式，是给老年人更好生活的一个突破口。但是现在笔者所在的地区养老服务机构发展不充分，存在诸多的问题。因此本研究选取x机构作为研究对象，调查本地区养老机构的问题，并且提出改进的对策等。
（二）研究意义
1.理论意义
本研究对现阶段关于养老服务机构方面的已有研究成果做了文献综述，进一步明确了当前养老服务机构的发展现状和面临的种种问题，并且通过研究有助于当地将机构养老的相关理论与实际情况相结合，推动养老服务机构的相关理论在实践中不断的完善和发展，拓宽养老服务机构的研究领域，对于良好养老服务机构的建立具有深远的理论意义。
2.实践意义
从实践层面而言，有利于为机构改革提供理论导向，更好地发挥养老服务机构的应有作用，给老人提供更好的养老空间，丰富其日常生活，提高机构的业务能力，并且给老年人提供更多的养老模式选择，缓解年轻一代的养老负担，减轻家庭养老的压力，对于社会的稳定和和谐有重要的现实意义。
（三）研究方法
1.文献法
通过对现阶段养老服务机构的文献资料进行回顾、梳理和分析，明确当前养老服务机构的发展现状和面临的种种问题。同时对其他养老服务机构的成功经验进行总结以及分析是否能够在x机构中运用，总结已有成功经验和有效途径，寻找本研究的创新点和突破点
2.实地调查法
利用20182019学年下学期的时间，笔者通过对x机构进行实地调查，考察和搜集有关养老服务机构的问题和现象的一些资料，并运用科学的统计方法予以分析研究，以明确当前状况，弄清楚存在的问题，得出结论和提出建议。并且探索其他机构的成功方法在机构中是否能够得到运用以及运用程度，探究推广的可能性。
（四）国内、外研究综述
1.国内研究现状
随着社会和经济的发展，我国当前老龄化问题逐渐呈现出失能化、空巢化以及少子化等问题。因此在现在这种状况之下，如何发展养老产业，如何提高养老服务的质量，如何给老年人一个更好的晚年生活，在现在显得尤为重要。
关于机构养老的内容分析
国内学者认为机构养老服务内容主要包括：日常照料、医疗服务、心理辅导等方面。随着经济的发展和养老服务体系的完善，养老机构应当更加重视对老年人个性化需求的服务。养老机构应当不断完善服务内容并创新服务形式，以满足老年人日益增长的服务需求。赵婧（2010）认为机构养老包括日常照料、医疗护理、精神慰藉、解难服务、参与社会实务和老年人继续教育[1]。曹煜玲（2011）认为，现阶段的老年人存有三种主要的需求，分别是基本生存的需求、未来发展的需求和生活的价值需求等。从其提供形式方面讲，主要可以分为两种需求，即物质需求和精神需求。物质方面需求包括生活保障、保健医疗护理、住房调换、基本权益保障、家庭事务料理等五个方面，精神方面需求包括老年能有所作为的指导指导、休闲娱乐的活动、情绪和心里调试服务晚、晚年婚姻、生命教育等五个方面[2]。李珍妮（2016）将老年人护理分为专护、一级、二级、三级护理[3]。房圆圆（2017）提出，养老机构为老年人提供的物质方面的服务包括日常照料、医疗康复、疾病预防等，精神方面的服务包括文化娱乐、精神慰藉、临终关怀等[4]。
目 录
一、 绪论 1
（一） 研究背景 1
（二） 研究意义 1
1. 理论意义 1
2. 实践意义 1
（三） 研究方法 2
1. 文献法 2
2. 实地调查法 2
（四） 国内、外研究综述 2
1. 国内研究现状 2
2. 国外研究现状 4
二、 养老服务机构机构运行现状 6
（一） 政府政策情况分析 6
（二） 机构中老年人的基本情况 6
（三） 机构现状 7
1. 养老机构硬件设施不够 7
2. 护理人员数量不足以及人员结构存在问题 7
3. 养老机构管理模式的非科学化 8
4. 风险规避机制亟待完善 9
5. 医疗资源缺乏 9
三、 养老服务机构存在问题的对策建议 10
（一） 政府应支持养老机构的发展 10
（二） 加强服务人员的队伍建设，提高专业素质 10
（三） 建立高效的投保责任保险 11
（四） 建立合作联动型的医养结合模式 11
四、 结论与反思 13
（一） 结论 13
（二） 反思 13
参考文献 14
致 谢 15
一、绪论
（一）研究背景
随着社会的不断发展，老龄化也在不断的加剧，老年人口的急剧增长，要求社会必须做出反应，以帮助老人更好的安度晚年。笔者的家乡是一个小城市，不断的有年轻人离开外出工作，很多的家庭仅仅剩下老人，而且相比较大城市，家乡的老人缺少前往养老院和依靠社区进行养老的意识，更多的依赖自己的退休金和子女的补贴在家中养老，这种方式对 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
于身体较为健康能够自理的老年人来说是可以的，但是对于一些生患重病或者生活不能自理的老人而言选择其他养老方式是必须的。现在社会中居家养老是养老方式的主流，但是，社区在建设过程中大多未配置适老化设施，城市老年人居住在较为集中的矮层楼房中且大多未配置电梯，家庭使用的适老化家具普及率也相对较低，这些情形都不利于老年人在家独立生活。而且居家养老对于日常养老、医疗护理的上门服务需求量较大，然而现阶段国内经过专业培训的护工是严重短缺的。据统计，我国各类养老服务人员约 100 万人，其中具备专业资质的养老服务人员仅有约 30 万人，与 1.5 亿老龄人口的巨大需求相比缺口很大。而且，社区养老方式在笔者所在的地区，缺乏实际照顾能力。
因此探索和改进养老方式，是给老年人更好生活的一个突破口。但是现在笔者所在的地区养老服务机构发展不充分，存在诸多的问题。因此本研究选取x机构作为研究对象，调查本地区养老机构的问题，并且提出改进的对策等。
（二）研究意义
1.理论意义
本研究对现阶段关于养老服务机构方面的已有研究成果做了文献综述，进一步明确了当前养老服务机构的发展现状和面临的种种问题，并且通过研究有助于当地将机构养老的相关理论与实际情况相结合，推动养老服务机构的相关理论在实践中不断的完善和发展，拓宽养老服务机构的研究领域，对于良好养老服务机构的建立具有深远的理论意义。
2.实践意义
从实践层面而言，有利于为机构改革提供理论导向，更好地发挥养老服务机构的应有作用，给老人提供更好的养老空间，丰富其日常生活，提高机构的业务能力，并且给老年人提供更多的养老模式选择，缓解年轻一代的养老负担，减轻家庭养老的压力，对于社会的稳定和和谐有重要的现实意义。
（三）研究方法
1.文献法
通过对现阶段养老服务机构的文献资料进行回顾、梳理和分析，明确当前养老服务机构的发展现状和面临的种种问题。同时对其他养老服务机构的成功经验进行总结以及分析是否能够在x机构中运用，总结已有成功经验和有效途径，寻找本研究的创新点和突破点
2.实地调查法
利用20182019学年下学期的时间，笔者通过对x机构进行实地调查，考察和搜集有关养老服务机构的问题和现象的一些资料，并运用科学的统计方法予以分析研究，以明确当前状况，弄清楚存在的问题，得出结论和提出建议。并且探索其他机构的成功方法在机构中是否能够得到运用以及运用程度，探究推广的可能性。
（四）国内、外研究综述
1.国内研究现状
随着社会和经济的发展，我国当前老龄化问题逐渐呈现出失能化、空巢化以及少子化等问题。因此在现在这种状况之下，如何发展养老产业，如何提高养老服务的质量，如何给老年人一个更好的晚年生活，在现在显得尤为重要。
关于机构养老的内容分析
国内学者认为机构养老服务内容主要包括：日常照料、医疗服务、心理辅导等方面。随着经济的发展和养老服务体系的完善，养老机构应当更加重视对老年人个性化需求的服务。养老机构应当不断完善服务内容并创新服务形式，以满足老年人日益增长的服务需求。赵婧（2010）认为机构养老包括日常照料、医疗护理、精神慰藉、解难服务、参与社会实务和老年人继续教育[1]。曹煜玲（2011）认为，现阶段的老年人存有三种主要的需求，分别是基本生存的需求、未来发展的需求和生活的价值需求等。从其提供形式方面讲，主要可以分为两种需求，即物质需求和精神需求。物质方面需求包括生活保障、保健医疗护理、住房调换、基本权益保障、家庭事务料理等五个方面，精神方面需求包括老年能有所作为的指导指导、休闲娱乐的活动、情绪和心里调试服务晚、晚年婚姻、生命教育等五个方面[2]。李珍妮（2016）将老年人护理分为专护、一级、二级、三级护理[3]。房圆圆（2017）提出，养老机构为老年人提供的物质方面的服务包括日常照料、医疗康复、疾病预防等，精神方面的服务包括文化娱乐、精神慰藉、临终关怀等[4]。
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