新农村居家养老现状与社会工作介入策略研究以威海c村为例(附件)
摘 要居家养老对农村老年人来说成为一种新的养老方式。我国农村发展居家养老处于起步阶段，存在社区提供的服务与居民需求不匹配、服务人员素质低、社区养老服务设施不完善等问题。以“助人自助”为理念的社会工作在社会上发挥着重要作用，解决了很多社会难题。从社工角度提出完善农村发展居家养老的建议，比如社工多渠道链接资金、社工积极促进相关政策的修正、开展多样化活动等，对我国解决农村养老问题有重要意义。本文以威海市C村为例，首先通过观察其基础设施建设等方面得到研究所需的信息。其次利用问卷调查法和结构式访谈法得知社区居家养老的现状，并对存在的问题进行分析。最后从社工角度提出建议，以此更好的满足社区老年人的养老需求。
目 录
一、绪论 1
（一）研究背景 1
（二）文献综述 1
（三）概念界定 3
（四）研究方法 3
二、C社区居家养老现状 5
（一）C社区居家养老发展概括 5
（二）C社区居家养老服务调查分析 5
三、C社区居家养老存在的问题 8
（一）社区养老服务设施不完善 8
（二）社区服务人员专业素质低 8
（三）社区居家养老的服务内容单一 8
（四）社区居民的养老需求得不到满足 8
四、C社区居家养老存在问题的原因分析 10
（一）相关配套政策及制度不健全 10
（二）社区服务人员缺乏相应的专业培训 10
（三）社区资金不足 10
五、完善农村居家养老的建议 12
（一）社工担任政策影响者的角色，促进政策及制度的修正 12
（二）开展专业培训活动，培养社工与志愿者相结合的服务队伍 12
（三）社工多渠道链接资金，协调社会资源 12
参考文献 13
附录 14
致谢 17
一、绪论
（一）研究背景
老龄化问题作为当今的全球性问题，对人类社会产生的影响是深刻持久的。中国作为世界上人口最多的国家之一，老年人口的绝对数量在世界上也是居于前几位。我国正处于经济结构深化变革和社会快速转型期，人口老龄化 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
带来了一系列比较突出的社会问题，对我国经济社会的持续稳定发展产生了威胁。随着我国城镇化水平不断提高，大量的农村年轻人涌入城市，甚至在城市中建立了家庭，而老年人则留在农村独自生活。这就造成了“空巢家庭”的出现，对农村老人的养老问题也提出了新的挑战。在加上我国长期实行“城乡分割”制度，导致城乡资源分配不公，尤其是在社会保障制度方面农村地区格外不完善，使得农村老年人的养老现状更严峻。
传统的养老方式已经不能满足老年人的需求，而居家养老作为一种新型养老模式，对于农村老人来说，成为一种新的选择。居家养老模式被引入我国后首先在南方一些大城市实施，已经取得显著效果。但是在我国农村地区，居家养老仍处于起步阶段，面临着许多难题，加上针对农村发展居家养老的研究和经验很少，这就造成农村居家养老发展缓慢。本文通过对新农村居家养老发展现状的调查，发现其中存在的不足，从社会工作角度为农村社区如何更好地发展居家养老提供建议。以此促进农村居家养老更有效地发展，更好地促进基层社区的和谐稳定。
（二）文献综述
1.国外研究现状
（1）针对社区照顾的研究
社区照顾开始于二十世纪五十年代，最初是针对住院式照顾提出的。英国把社区照顾定义为：政府提供支持，社区提供协助，让有困难的人获得改变。Albus认为社区照顾是由非专业的人士在家居或工作的环境中提供协助、支援或照顾。Sharkey(2006)认为社区照顾的资源来自于正式部门和非正式部门，而且必须在多方共同努力和充分挖掘利用下才能实现社区照顾在养老的价值。
（2）针对居家养老的研究
外国学者James E Thornton(2015)提出居家养老服务方式一定要根据服务对象的需求进行合理的调配，呼吁居家养老服务方式的多元化，社区要为老年人提供日常的生活服务，老年人也要进行自我调节。学者Manuel（2012）提出了社会支持网络养老的概念，社会支持网络包括以下几个方面的内容：物质帮助、心理安慰、矫正、回馈等。参照社会支持网络的标准，社会支持网倾向于对老年人提供物质和精神全面的支持，个体的社会支持网不仅包括家庭的经济互动和生活互动，还包括邻居、朋友的生活互动和经济互动，这对于农村老人的养老模式的形成有着重要的作用。国外对居家养老比较注重应用性、实证性研究，并把提供优良的服务作为促进居家养老的重要发展手段。总之，国外对居家养老的研究，无论在理论上、实践上都较国内成熟，对于我们实施居家养老有较大的参考价值。
2.国内研究现状
（1）针对农村老年人养老现状的研究
郭战龙（2018）认为在农村地区主要的养老方式是家庭养老。在家庭养老中，子女的个数是影响养老责任如何划分的重要因素。肖华堂，向喜宗（2015）从经济来源、日常照顾、医疗保健和精神满足四个方面研究新型城镇化背景下农村老人的养老问题。屈艳丽（2018）认为在我国农村地区，受中国传统文化的影响，以家庭为主体，依靠子女履行赡养义务的家庭养老模式是我国农村地区主要的养老方式。而农村地区提供的养老服务不仅存在许多问题，而且准入门槛也较高。一些农村老年人一旦失去家庭赡养，而又尚未达到免费入住敬老院的条件，他们的生活即刻进入困境。
（2）针对居家养老概念的研究
近几年用居家养老来解决农村老年人养老问题是学术界的研究热点，在对居家养老概念的界定上，学者们有不同的看法。刘彦君（2013）认为传统家庭养老方式就是：老人们的日常照顾、精神满足和经济供养等都是由家庭成员承担。而在居家养老方式下，不仅是家庭成员，而且还有社区、社会等多方承担。王延涛，王媛杰（2018）认为居家养老是在充分利用社区自身所拥有的资源和条件的前提下，使需要得到照顾的老年人尽可能在社区内接受照顾。
目 录
一、绪论 1
（一）研究背景 1
（二）文献综述 1
（三）概念界定 3
（四）研究方法 3
二、C社区居家养老现状 5
（一）C社区居家养老发展概括 5
（二）C社区居家养老服务调查分析 5
三、C社区居家养老存在的问题 8
（一）社区养老服务设施不完善 8
（二）社区服务人员专业素质低 8
（三）社区居家养老的服务内容单一 8
（四）社区居民的养老需求得不到满足 8
四、C社区居家养老存在问题的原因分析 10
（一）相关配套政策及制度不健全 10
（二）社区服务人员缺乏相应的专业培训 10
（三）社区资金不足 10
五、完善农村居家养老的建议 12
（一）社工担任政策影响者的角色，促进政策及制度的修正 12
（二）开展专业培训活动，培养社工与志愿者相结合的服务队伍 12
（三）社工多渠道链接资金，协调社会资源 12
参考文献 13
附录 14
致谢 17
一、绪论
（一）研究背景
老龄化问题作为当今的全球性问题，对人类社会产生的影响是深刻持久的。中国作为世界上人口最多的国家之一，老年人口的绝对数量在世界上也是居于前几位。我国正处于经济结构深化变革和社会快速转型期，人口老龄化 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
带来了一系列比较突出的社会问题，对我国经济社会的持续稳定发展产生了威胁。随着我国城镇化水平不断提高，大量的农村年轻人涌入城市，甚至在城市中建立了家庭，而老年人则留在农村独自生活。这就造成了“空巢家庭”的出现，对农村老人的养老问题也提出了新的挑战。在加上我国长期实行“城乡分割”制度，导致城乡资源分配不公，尤其是在社会保障制度方面农村地区格外不完善，使得农村老年人的养老现状更严峻。
传统的养老方式已经不能满足老年人的需求，而居家养老作为一种新型养老模式，对于农村老人来说，成为一种新的选择。居家养老模式被引入我国后首先在南方一些大城市实施，已经取得显著效果。但是在我国农村地区，居家养老仍处于起步阶段，面临着许多难题，加上针对农村发展居家养老的研究和经验很少，这就造成农村居家养老发展缓慢。本文通过对新农村居家养老发展现状的调查，发现其中存在的不足，从社会工作角度为农村社区如何更好地发展居家养老提供建议。以此促进农村居家养老更有效地发展，更好地促进基层社区的和谐稳定。
（二）文献综述
1.国外研究现状
（1）针对社区照顾的研究
社区照顾开始于二十世纪五十年代，最初是针对住院式照顾提出的。英国把社区照顾定义为：政府提供支持，社区提供协助，让有困难的人获得改变。Albus认为社区照顾是由非专业的人士在家居或工作的环境中提供协助、支援或照顾。Sharkey(2006)认为社区照顾的资源来自于正式部门和非正式部门，而且必须在多方共同努力和充分挖掘利用下才能实现社区照顾在养老的价值。
（2）针对居家养老的研究
外国学者James E Thornton(2015)提出居家养老服务方式一定要根据服务对象的需求进行合理的调配，呼吁居家养老服务方式的多元化，社区要为老年人提供日常的生活服务，老年人也要进行自我调节。学者Manuel（2012）提出了社会支持网络养老的概念，社会支持网络包括以下几个方面的内容：物质帮助、心理安慰、矫正、回馈等。参照社会支持网络的标准，社会支持网倾向于对老年人提供物质和精神全面的支持，个体的社会支持网不仅包括家庭的经济互动和生活互动，还包括邻居、朋友的生活互动和经济互动，这对于农村老人的养老模式的形成有着重要的作用。国外对居家养老比较注重应用性、实证性研究，并把提供优良的服务作为促进居家养老的重要发展手段。总之，国外对居家养老的研究，无论在理论上、实践上都较国内成熟，对于我们实施居家养老有较大的参考价值。
2.国内研究现状
（1）针对农村老年人养老现状的研究
郭战龙（2018）认为在农村地区主要的养老方式是家庭养老。在家庭养老中，子女的个数是影响养老责任如何划分的重要因素。肖华堂，向喜宗（2015）从经济来源、日常照顾、医疗保健和精神满足四个方面研究新型城镇化背景下农村老人的养老问题。屈艳丽（2018）认为在我国农村地区，受中国传统文化的影响，以家庭为主体，依靠子女履行赡养义务的家庭养老模式是我国农村地区主要的养老方式。而农村地区提供的养老服务不仅存在许多问题，而且准入门槛也较高。一些农村老年人一旦失去家庭赡养，而又尚未达到免费入住敬老院的条件，他们的生活即刻进入困境。
（2）针对居家养老概念的研究
近几年用居家养老来解决农村老年人养老问题是学术界的研究热点，在对居家养老概念的界定上，学者们有不同的看法。刘彦君（2013）认为传统家庭养老方式就是：老人们的日常照顾、精神满足和经济供养等都是由家庭成员承担。而在居家养老方式下，不仅是家庭成员，而且还有社区、社会等多方承担。王延涛，王媛杰（2018）认为居家养老是在充分利用社区自身所拥有的资源和条件的前提下，使需要得到照顾的老年人尽可能在社区内接受照顾。
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