学习型城市社区构建路径研究以市工农兵社区为例
随着改革开放的深入发展和经济时代的到来，我国也越来越注重学习型社会的建设。本文首先对学习型社区的概念进行界定，然后以淮安市工农兵社区学习型社区的构建为个案，运用社会工作的研究方法，通过个案访谈的方式对淮安市工农兵社区构建学习型社区的发展现状进行了解，了解工农兵社区在学习型社区建设中所运用的具体实践方法和措施，并总结得出该社区构建学习型社会的具体路径。最后根据工农兵社区构建学习型社区的实际情况从政府、社区、居民三个角度来提出进一步的改善方法，以此来更好的构建学习型社区。关键词 学习型社区，社区参与，社区管理，社区服务，构建路径
目 录
1 引言1
2 核心概念界定1
2.1 社区1
2.2 学习型社区2
3 工农兵构建学习型社区现状2
3.1 发展现状3
3.2 构建学习型社区的实践3
4 构建学习型社区路径4
4.1 社区参与4
4.2 社区管理5
4.3 社区服务6
5 提升构建学习型社区的路径7
5.1 政府层面7
5.2 社区层面9
5.3 居民层面10
结论12
致谢13
参考文献14
附录：访谈提纲16
1 引言
随着知识社会的提前到来，世界各国都在尝试构建具有学习性质的社区，以便于更好的建设学习型社会。学习型社区秉持着以人为本的发展理念，努力树立社区居民终身学习的理念，满足居民不同层次的学习需求，通过构建学习型社区，来带动社区的全面发展。在这样的学习型社区中，终身学习会成为每个人的生活方式。近年来，学术界都在努力探索和研究学习型社区的内涵，并且在理论的基础上进行进一步的实践，许多专家学者和研究机构都取得了许多具有研究价值的成果。而在国际社会的大环境下，国内外都对学习型社区的理论和实践进行了尝试和研究，形成了许多宝贵的经验。虽然国内外对学习型社区的研究都取得了一些成果，但是探索学习型社区的构建路径依然是一段漫长的道路，任重而道远。
在国内，相关学者也已经展开了研究构建城市学习型社区路径的相关工作。尽管 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
一开始相对于其他发达国家落后很多方面，但是总体的研究方式和思路还是正确的，我国学者已经从只知道向国外学习构建学习型社区的单一研究方法转变为研究符合我国国情的学习型社区的构建路径。而随着改革开放的深入发展，不仅学术界对于学习型社区的构建越来越重视，我国政府也越来越注重学习型社会的建设，党的十六大强调构筑全民学习，终身学习的学习型社会。其中社区作为社会组织的基本细胞和载体，是社会的基本组成部分，社区的良好发展对社会的发展有着很大的推动作用。因此，构建城市学习型社区不仅是社区建设一种创新方式，而且是构建学习型社会与全面推进小康社会的重要举措。研究我国城市学习型社区构建的路径已成为当下研究学习型社区的重大现实命题。
本课题将以淮安市工农兵社区为例，通过了解工农兵社区学习型社区的构建现状，来研究从不同方面构建学习型社区的路径，从而更加科学合理的构建学习型社区，对今后的学习型社区的建设也有一定的指导意义。
2 核心概念界定
2.1 社区
社区最初是由帕克在1936年进行了初次定义，他认为社区是一定地域上一定人口的聚集。无独有偶，日本社会学家横山宁夫认为社区是具有一定的空间地区的综合性生活共同体。美国社会学家戴维波普诺认为社区是在一个地理区域里围绕着日常交往方式组织起来的一群人。在我国，费孝通社会学家也对社区进行了界定，20世纪30年代，费孝通先生根据滕尼斯的community翻译出了中文“社区”一词。并认为社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一领域内所形成的一个生活上的相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容。是宏观社会的缩影。从各国的社会学学家对于社区的看法我们可以总结出：社区的主体是社区居民，社区是具有互动关系和人际交流、文化共享的场所，是社会基本单位，具有一定的地域性。
2.2 学习型社区
国外对于学习型社区的研究已经持续了相当长的一段时间，哈钦斯认为学习型社区是一个通过制定制度来达成学习目标的一个场所。而莎里梅安认为学习型社区是一个促进学习型社会的机构。虽然学者们对于学习型社区的概念不完全相同，但是大致看法还是一样的。他们的看法主要有以下几点：以终身学习为最终目标；以社区为根本；都认同学习型社区应该是自然地转变，不能刻意强求，急于求成。国内对于学习习社区的研究相对于国外起步较晚，但是也已经取得了许多成果。李继星认为学习型社区是能够满足居民学习需求，促进学习型社会构建的场所；陈乃林教授认为学习型社区是以终身学习理念为基础的新型社区；厉以贤教授也认为学习型社区是以终身教育和社区教育为基础，为了满足居民学习需要的场所。国内的学习型社区的概念界定显得有点较少，但是观点和看法还是有许多共同之处的：一、都认为以终身教育为基础，再去建设学习型社区；二、重点都是促进社区居民全面发展，而不是单一的某一方面的发展；三、都坚持学习型社区是可持续发展的，不会因为时间的推移而停滞不前。
在综合了国内外对学习型社区内涵的阐释和定义之后，我们可以将学习型社区看做是以社区居民为中心，树立终身学习的理念，在社区发展的同时结合自身发展现状，为满足社区居民学习需要和为社区居民提供社区教育的场所。
3 工农兵构建学习型社区现状
为了了解工农兵社区的发展现状以及工农兵社区学习型社区的构建现状，2017年3月15日和3月20日，我与工农兵社区机构负责人侯娟老师取得了联系，在长东街道居委会对她进行了访谈。因为之前曾经在长东街道做过志愿者并且曾经在工农兵社区实习过，所以与侯娟主任并不是第一次认识，对侯主任比较熟悉了，所以访谈基本都持续了30分钟左右。访谈中我向侯娟主任对工农兵社区的基本情况做了简单的了解，然后又向侯主任了解了工农兵社区的学习型社区的构建情况。
3.1 发展现状
淮安市工农兵社区地处古运河畔、御码头边，位于淮安市两大核心商圈中心位置，历史久远，活力无限。总面积0.3平方公里，现有住户1596户、人口4055人。社区党委下设4个网格党支部，现有在册人员168人。近年来，工农兵社区在上级党委、政府领导下，在社区范围内各家共建单位的支持下，坚持以人为本、服务居民，依靠社区力量，利用社区资源，提升社区功能，切实解决社区组建以来存在的种种问题，不断提高社区居民生活水平和生活质量，促进了社区政治、经济、文化、环境的协调、健康发展。在市、区党委及民政部门的关心指导下，社区党委围绕中心服务大局，突出落实、固本培元、严格管理、整合资源、创新创优“五个加强”，社区建设工作呈现基层基础扎实、机制迸发活力、党员作用凸显、社会广泛认可的崭新气象，社区服务中心大局的贡献度、社会公信度、广大志愿者的参与度、居民群众的满意度明显提高。先后荣获全国防灾减灾示范社区、江苏省和谐示范社区、江苏省民主法治示范社区、江苏省妇女儿童之家、江苏省全民科学素质工作先进集体、江苏省充分就业示范社区等荣誉称号。
目 录
1 引言1
2 核心概念界定1
2.1 社区1
2.2 学习型社区2
3 工农兵构建学习型社区现状2
3.1 发展现状3
3.2 构建学习型社区的实践3
4 构建学习型社区路径4
4.1 社区参与4
4.2 社区管理5
4.3 社区服务6
5 提升构建学习型社区的路径7
5.1 政府层面7
5.2 社区层面9
5.3 居民层面10
结论12
致谢13
参考文献14
附录：访谈提纲16
1 引言
随着知识社会的提前到来，世界各国都在尝试构建具有学习性质的社区，以便于更好的建设学习型社会。学习型社区秉持着以人为本的发展理念，努力树立社区居民终身学习的理念，满足居民不同层次的学习需求，通过构建学习型社区，来带动社区的全面发展。在这样的学习型社区中，终身学习会成为每个人的生活方式。近年来，学术界都在努力探索和研究学习型社区的内涵，并且在理论的基础上进行进一步的实践，许多专家学者和研究机构都取得了许多具有研究价值的成果。而在国际社会的大环境下，国内外都对学习型社区的理论和实践进行了尝试和研究，形成了许多宝贵的经验。虽然国内外对学习型社区的研究都取得了一些成果，但是探索学习型社区的构建路径依然是一段漫长的道路，任重而道远。
在国内，相关学者也已经展开了研究构建城市学习型社区路径的相关工作。尽管 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
一开始相对于其他发达国家落后很多方面，但是总体的研究方式和思路还是正确的，我国学者已经从只知道向国外学习构建学习型社区的单一研究方法转变为研究符合我国国情的学习型社区的构建路径。而随着改革开放的深入发展，不仅学术界对于学习型社区的构建越来越重视，我国政府也越来越注重学习型社会的建设，党的十六大强调构筑全民学习，终身学习的学习型社会。其中社区作为社会组织的基本细胞和载体，是社会的基本组成部分，社区的良好发展对社会的发展有着很大的推动作用。因此，构建城市学习型社区不仅是社区建设一种创新方式，而且是构建学习型社会与全面推进小康社会的重要举措。研究我国城市学习型社区构建的路径已成为当下研究学习型社区的重大现实命题。
本课题将以淮安市工农兵社区为例，通过了解工农兵社区学习型社区的构建现状，来研究从不同方面构建学习型社区的路径，从而更加科学合理的构建学习型社区，对今后的学习型社区的建设也有一定的指导意义。
2 核心概念界定
2.1 社区
社区最初是由帕克在1936年进行了初次定义，他认为社区是一定地域上一定人口的聚集。无独有偶，日本社会学家横山宁夫认为社区是具有一定的空间地区的综合性生活共同体。美国社会学家戴维波普诺认为社区是在一个地理区域里围绕着日常交往方式组织起来的一群人。在我国，费孝通社会学家也对社区进行了界定，20世纪30年代，费孝通先生根据滕尼斯的community翻译出了中文“社区”一词。并认为社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一领域内所形成的一个生活上的相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容。是宏观社会的缩影。从各国的社会学学家对于社区的看法我们可以总结出：社区的主体是社区居民，社区是具有互动关系和人际交流、文化共享的场所，是社会基本单位，具有一定的地域性。
2.2 学习型社区
国外对于学习型社区的研究已经持续了相当长的一段时间，哈钦斯认为学习型社区是一个通过制定制度来达成学习目标的一个场所。而莎里梅安认为学习型社区是一个促进学习型社会的机构。虽然学者们对于学习型社区的概念不完全相同，但是大致看法还是一样的。他们的看法主要有以下几点：以终身学习为最终目标；以社区为根本；都认同学习型社区应该是自然地转变，不能刻意强求，急于求成。国内对于学习习社区的研究相对于国外起步较晚，但是也已经取得了许多成果。李继星认为学习型社区是能够满足居民学习需求，促进学习型社会构建的场所；陈乃林教授认为学习型社区是以终身学习理念为基础的新型社区；厉以贤教授也认为学习型社区是以终身教育和社区教育为基础，为了满足居民学习需要的场所。国内的学习型社区的概念界定显得有点较少，但是观点和看法还是有许多共同之处的：一、都认为以终身教育为基础，再去建设学习型社区；二、重点都是促进社区居民全面发展，而不是单一的某一方面的发展；三、都坚持学习型社区是可持续发展的，不会因为时间的推移而停滞不前。
在综合了国内外对学习型社区内涵的阐释和定义之后，我们可以将学习型社区看做是以社区居民为中心，树立终身学习的理念，在社区发展的同时结合自身发展现状，为满足社区居民学习需要和为社区居民提供社区教育的场所。
3 工农兵构建学习型社区现状
为了了解工农兵社区的发展现状以及工农兵社区学习型社区的构建现状，2017年3月15日和3月20日，我与工农兵社区机构负责人侯娟老师取得了联系，在长东街道居委会对她进行了访谈。因为之前曾经在长东街道做过志愿者并且曾经在工农兵社区实习过，所以与侯娟主任并不是第一次认识，对侯主任比较熟悉了，所以访谈基本都持续了30分钟左右。访谈中我向侯娟主任对工农兵社区的基本情况做了简单的了解，然后又向侯主任了解了工农兵社区的学习型社区的构建情况。
3.1 发展现状
淮安市工农兵社区地处古运河畔、御码头边，位于淮安市两大核心商圈中心位置，历史久远，活力无限。总面积0.3平方公里，现有住户1596户、人口4055人。社区党委下设4个网格党支部，现有在册人员168人。近年来，工农兵社区在上级党委、政府领导下，在社区范围内各家共建单位的支持下，坚持以人为本、服务居民，依靠社区力量，利用社区资源，提升社区功能，切实解决社区组建以来存在的种种问题，不断提高社区居民生活水平和生活质量，促进了社区政治、经济、文化、环境的协调、健康发展。在市、区党委及民政部门的关心指导下，社区党委围绕中心服务大局，突出落实、固本培元、严格管理、整合资源、创新创优“五个加强”，社区建设工作呈现基层基础扎实、机制迸发活力、党员作用凸显、社会广泛认可的崭新气象，社区服务中心大局的贡献度、社会公信度、广大志愿者的参与度、居民群众的满意度明显提高。先后荣获全国防灾减灾示范社区、江苏省和谐示范社区、江苏省民主法治示范社区、江苏省妇女儿童之家、江苏省全民科学素质工作先进集体、江苏省充分就业示范社区等荣誉称号。
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