市月城镇沿山村村民养老问题研究

近几年来,人口老龄化已成为一个广受群众关注的问题。据国家统计局公布数据显示,2017年年末中国大陆总人口中60周岁及以上人口达到24090万人,占总人口数量的17.3%,比2016年增长了0.6%,其中65周岁及以上人口数量为15831万人,占总人口数量的11.4%,比2016年增长了0.6%。人口老龄化呈上升趋势。在此背景下,中国农村的养老问题也随之而来。作为中国经济发达的省份,江苏省的人口问题也比较严重,尤其是农村居民养老问题特别突出。江阴市月城镇沿山村就坐落于江苏省经济发达的地方,但在这样的地方,也存在农村居民养老问题。本文以江阴市月城镇沿山村为例,研究农村居民养老问题。主要采用文献资料法和比较分析法作为研究方法。根据人力资源管理的理论,分析沿山村的养老现象,发现养老过程中存在的问题,并且分析产生该问题的原因。在此基础上,提出解决沿山村居民养老问题的对策与建议,主要包括国家及沿山村两方面。沿山村属于经济发达地区的乡村,解决养老问题的对策对全国的养老问题有借鉴作用,也能为缓解全国的农村居民养老问题提供些许有效的帮助。关键词 沿山村,养老问题,成因,对策
目 录
1 引言 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究目的和意义 2
2 文献综述 2
2.1 国外研究现状 2
2.2 国内研究现状 3
3 本课题的研究思路与方法 4
3.1 研究思路 4
3.2 研究方法 4
4 沿山村村民养老现状分析 5
4.1 老龄化现状 5
4.2 养老现状 5
4.3 老龄化严重程度很高 6
4.4 家庭养老 6
4.5 自我养老 7
4.6 补贴 7
5 沿山村居民养老存在的问题 8
5.1 社会养老保障发展不足 8
5.2 家庭养老功能弱化 9
5.3 自我养老能力不足 9
5.4 土地保障功能衰减 9
6 沿山村村民养老问题产生的原因 10
6.1 国家养老保障体系不完备 10
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2 农村经济发展水平低下 11
6.3 计划生育政策的实施 11
6.4 思想观念的不同 12
7 改善沿山村村民养老问题的对策 12
7.1 国家方面 12
7.2 沿山村方面 14
结 论 16
致 谢 17
参 考 文 献 18
1 引言
1.1 研究背景
近几年来,人口老龄化问题已经变成人们经常谈论的话题,引起越来越多的人关注。一般把因人口生育率下降和人均寿命延长所引起的老年人口比例相应增加的动态认为是人口老龄化。[1] 在世界上,所有的人口大国都很关注老龄化的问题,中国也是如此。

图1:近五年我国人口老龄化示意图
据国家统计局公布数据显示,2017年年末中国大陆总人口中60周岁及以上人口数量24090万人,占总人口数量的17.3%,比2016年增长了0.6%,其中65周岁及以上人口数量15831万人,占总人口数量的11.4%,比2016年增长了0.6%,人口老龄化呈现上升的趋势,中国农村的养老问题就在人口老龄化严重的背景下愈发突出。江阴位于长江中下游地区,地势平坦开阔,是个经济发展较好的地方,也是不少企业开办工厂的选择之一。由于众多工厂在江阴设立带来了众多的人口,久而久之人口老龄化问题就会产生。而月城镇沿山村属于江阴的一部分,因此,不可避免的是沿山村也存在老龄化严重的问题,随之而来的便是沿山村村民养老问题。
本文以江阴市月城镇沿山村为例,研究农村居民养老问题。主要采用文献资料法和比较分析法作为研究方法。根据人力资源管理的理论,分析沿山村的养老现象,发现养老过程中存在的问题,并且分析产生该问题的原因。在此基础上,提出解决沿山村居民养老问题的对策与建议。沿山村属于经济发达地区的乡村,解决养老问题的对策对全国的养老问题有借鉴作用。
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
本课题研究的内容主要是江阴市月城镇沿山村村民的养老问题,课题来源于生产实践。通过实地调查、数据分析、文献检索等方法,以江阴市月城镇沿山村为例,分析沿山村村民养老现状,发现养老问题,以及找出影响沿山村村民养老问题的因素,并提出解决问题的具体途径以及相对应的建议。
1.2.2 研究意义
本文研究意义在于,要想真正地解决农民的问题,缓解农村养老问题,必须要建立相对完善的农村养老保障制度,才能稳定社会。农村养老的问题关系到了我国广大农民的切身利益,甚至关系到了农村的经济发展以及社会的稳定性。随着我国城市化进程的加快,传统的“养儿防老”的保障制度无法适应新形势下广大农民的养老需求,并且产生了许多问题。为此我们应充分认识到,现实中,解决农村养老问题非常有利于解决我国的养老问题,探索符合国情的农村养老保障模式,发挥家庭、个人和社区等各个部分的作用。政府在解决农民的养老问题的同时,降低了广大农民的顾虑,保障了其他政策的落实。这对于降低人口老龄化、可持续发展农村经济、构建和谐社会的挑战具有重大的现实意义。[2]
2 文献综述
全球人口老龄化趋势日益严重,愈加突出了各国老年人口的养老问题。在一些西方的发达国家中,即使社会保障制度较为完备,老年人的经济保障、精神慰藉、生活照料等的问题依然困扰着决策者们,并由此引发了许多学者从有差异的角度对养老保障问题进行了多视角的研讨。[3]
2.1 国外研究现状
现如今,欧美的发达国家已经广泛建立起了较为完善的养老保障体制机制。Luis Frta(2012)认为世界上大约有170个国家和地区建立了社会养老保障制度,其中覆盖到了农村的人口有70多个国家和地区,主要是有社会保险、福利、救济这三种类型。[4]Bravo J.H(2009)的观点是1951年德国颁布的《农民养老保障法》就开始建立了独立的农村养老保险制度;而且认为在1957年颁布的《农民老年救济法》中,把全部农民都应该参与的养老保险,规定为一种定性规定的法定性、强制性的保险;1995年颁布的《农业社会改革法》,使农民养老保障从社会救济范畴延长到了社会保障范围。[5]

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