柞水县农村经济发展现状分析与对策研究(附件)
摘 要农村经济的发展在国家经济发展中占有很重要的地位。柞水农村经济发展战略研究是促进柞水经济发展的前提，发展柞水农村经济的根本保证，是我国新农村建设的客观需要。本文通过对柞水县农村经济目前存在的问题和在发展中遇到的困难作出分析和更加全面的调查，找出柞水农村经济发展中存在的问题，从农业、基础设施、农村金融、农村企业、农村土地产权等方面找出适合柞水农村经济的发展的科学合理化策略。目前柞水县农村经济中人们的收入来源大多靠的是农业和经济作物，但农业的发展水平和技术水平并不算先进，有的农村地区使用的还是比较落后的农耕生活，加上对土地的不合理使用和开发，造成土地的肥力下降和有效耕地面积减少。农村的基础设施并不完善，乡村道路多为泥泞道路，到了夏秋雨水较多的时候道路变得十分危险，严重影响了人们出行的安全和交通。有些住在偏远山区的农民用电十分困难，乡村地区的电压相当不稳，到了用电高峰期，例如春节时供电根本不够，使得人们不得不用蜡烛来代替灯泡来照明，农村地区的电线老化也相当严重，农民这些认识也较少，造成了用电安全隐患较大等诸多问题。本文通过对上述这些问题作出总结并找到一些适合柞水农村经济发展的一些策略，为柞水农村经济发展提供一定的借鉴意义，为柞水农村经济能更好更快的发展。关 键 词农村经济；农产品；农村基础设施；农村产业；农村金融AbstractThe development of rural economy occupies very important position in national economic development. ZhaShui rural economic development strategy research is to promote ZhaShui the premise of economic development, the fundamental guarantee of ZhaShui rural economic development, is the objective requirement of the new rural construction in our country. This article through to ZhaShui county present problems of the rural econom *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
y and in the difficulties encountered in the development of more comprehensive analysis and investigation, find out ZhaShui problems existing in the rural economic development, from agriculture, infrastructure, rural finance, rural enterprises, rural land property rights, etc, to find suitable ZhaShui scientific rationalization strategy development of the rural economy. Currently most ZhaShui county rural peoples income in the economy by agriculture and economic crops, but the development level of agriculture and technology is not advanced, used in some rural areas still lag behind the farming life, add to the unreasonable use of land and the development, cause the loss of soil fertility and effectively reduce the cultivated land area. Rural infrastructure is not perfect, rural road is muddy road more, more rain in the summer and fall when the road become very dangerous, seriously affected the people travel safety and traffic. Some electricity very difficult living in remote mountainous area farmers, rural areas, the voltage is unstable, the peak season, the Spring Festival when the power supply is not enough, for example, makes the people had to use candles instead of bulbs to light, wire aging is also quite serious in rural areas, farmers these know less, also caused the electric safety hidden danger is larger, and many other problems. This paper made a summary on these problems and find some suitable ZhaShui rural economic development strategies, for ZhaShui rural economic development to provide certain reference significance, for ZhaShui can better and faster development of rural economy.Key word: Rural economy; Agricultural products ; Rural infrastructure ; Rural industry ; Rural Finan1 绪论 11.1研究的目的及意义 11.2国内外研究现状 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 22 柞水农村经济现状 42.1柞水农村经济在柞水经济发展中的重要地位 42.2农村经济正处于发展阶段 42.3柞水农村经济的经营模式相对落后 52.4 农业投入不足 53柞水农村经济中存在的问题分析及成因 73.1农产品品质较差 73.2 有效劳动力较少 73.3 柞水农村经济发展水平较低 83.3.1柞水农村集体经济薄弱 83.4 基础设施比较落后 83.4.2 农村道路交通不便 93.4.3农村自来水水质较差 93.5农村产业结构单一 93.6 金融扶持力度较弱 93.61贷款审批周期过长 103.62 农村基层业务员道德风险高 104 推动农村经济发展的对策建议 104.1 改善农产品品质 114.2 改善农村人口分布不合理局面 114.3 提高农业种植技术水平 114.3.1 加大农业投入额度 114.3.2 扩大农村集体经济 124.4加强农村基础设施建设 124.5调整和优化柞水农村经济结构 124.5.1转变产业结构，大力发展第三产业 124.6政府支持农村经济发展 124.6.1政府加大农村贷款额度 134.6.2加强业务员办事效率 13结 论 13参考文献 14致谢 15 1 绪论 农村的快速发展是提高农村经济发展农村经济的重要途径之一，同时农村经济的发展离不开国家党和政府的大力支持。发展柞水农村经济一定要结合柞水农村的实际情况，只有充分的了解农村才能够找到适合农村发展最好的方法，找出存在的种种问题幷为之找到相应解决的方法，由政府带动人民，人民听从政府的组织。找到科学合理的发展模式，发展柞水农村经济更要强化柞水的农业经济发展，改善农村目前落后的基础设施、农村金融、农村企业、土地产权等方面发展柞水的农村经济。1.1研究的目的及意义通过对柞水县农村经济的现状作出了解和更加全面的调查，找出柞水农村经济发展中存在的问题，从农业、基础设施、农村金融、农村企业、农村土地产权等方面找出适合柞水农村经济的发展的科学合理化发展策略，从而找到适合柞水农村经济发展的方法。1.2国内外研究现状找出国内学者和国外学者对柞水农村经济研究现状和研究的方法，通过他们研究的成果和结论找到适合柞水农村经济发展适合的方法。1.2.1国外研究现状国外学者对中国农业和农村的发展一直比较关注，弗兰克·艾利思所著的《农民经济学——农民家庭农业和农业发展》（胡景北 2006）一书，则运用农民经济学的相关理论，对农民家庭农业生产展开经济分析。作者认为发展中国家政府所采取的政策建议，并非对农民造成一定结果的唯一逻辑；中国经济改革中农民家庭收入贫富差距现象的出现，不应单纯从政策角度考察，农民家庭决策特别是应对困难决策的差异是导致这种现象出现的重要因素。另外，中国农村土地制度改革也是西方学者研究的重点，早在 20 世纪上半期，外国学者已经纷纷就中国农业与农村问题，公开的在学术性研究和学理研究，其中以金陵大学教授卜凯为主，卜凯的研究成果被后世人认同，成为了我国研究农村经济的典范。改革开放后，研究中国农村问题的热潮在国外继续升温，美国著名汉学家黄宗智以充足的史料为依据，先后出版《华北的小农经济与社会变迁》和《长江三角洲小农家庭与乡村发展》，他指出由于受到人口的压力，中国农村经济一直处于“过密型增长”阶段，1979年的农村改革恰好是对这种“过密型增长”的突破。另外还有许多学者对改革开放后，中国乡村组织转型情况、农民致富情况、乡村市场变化等积极展开研究。1.2.2国内研究现状目前我国农村的发展和战略研究较多，国内对于研究农村经济的论文和研究成果也相对较多，对农村经济的发展产生了不少的影响。早在上个世纪，关于研究农村金融的理论已初具雏形，主要划分为三种类型。以改革开放作为研究领域的分界线改革开放以后，长新光）（2014）从农村出发，找打农村改革的复杂的特征后，用10年为界限重新划分了三个不同阶段第一个黄金时期”（1978—1988）“三农综合症”下的“停滞阶段”（1988—1998）—“第二个黄金时期”（1998 年 10 月至今）。随着对家庭联产承包责任制的改革和研究不断的推进和发展，给了学者很多经验。80年代研究者竞相探讨家庭承包制的历史必然性及其伟大功绩。孙孟来（1998）在其《我国经济体制改革的历史回顾与市场趋向》中，对农村经济体制改革 20 年的基本经验做了三点总结；小艳在我国农村经济现代化的启动在二十多年的改革与发展（1999）在一个文本，经济系统的20年改革的成功经验进一步扩大至五点；韩俊（1999）指出，须以新思路、新应对措施和新突破点迎接中国农村改革与发展新阶段的到来，它认为农村改革的前提是要稳定农村基本政策，增加农民收入为核心，要通过农村改革的深化和农村经济结构的优化，走出一条以提高质量和效益为中心的农业与农村经济发展道路。1.3 主要内容本文主要从柞水县的农业、基础设施、农村金融、农村企业、农村土地产权等方面找出适合柞农村经济的发展的科学合理化策略，为柞水县发展提供一定的借鉴意义，为柞水县农村经济能更好更快的发展。第一章主要从柞水农村经济研究的目的及意义和国内外的研究现状，通过搜集文献总结出研究柞水农村经济的特点。第二章主要是通过统计年鉴和经济数据方面找出柞水农村经济目前发展中的现状和发展模式，充分了解柞水农村经济的现状。第三章主要从市场通过市场调查和对柞水目前的发展状况找出柞水县目前发展中存在的各种问题和需要改进的地方。第四章通过对柞水县农村经济发展中存在的问题提出合理的建议和解决的方法，为柞水农村经济能够更好更快的发展献出自己的一分绵薄之力，为柞水农村经济的又快又好的发展提出合理化建议。第五章结合前四章的研究得出柞水农村经济发展中本人认为可行的结论。希望对柞水农村经济的发展有一定的帮助。1.4主要研究方法本文主要通过调查法、文献研究方法、通过交谈、讨论、答卷等形式获得柞水县农村经济发展资料，并对所得资料进行分析、分类、汇总。通过问卷的形式的得出结论，进行总结。 与同学老师交流、听取意见以及建议，为柞水农村经济的更好更快的发展提出合理化建议。2 柞水农村经济现状2.1柞水农村经济在柞水经济发展中的重要地位图2.1柞水区位图从柞水的区位图可以看出(见图2.1)柞水位于西安的南部，临近西安，交通比较发达，柞水也被誉为西安的后花园美称。都说“民以食为天”，在我国古代就早已把农业作为我国的重要产业，因为只要吃饱了才有力气干活，农业是人们生活的必需品。况且我国是民富其实的农业大国，因为发展农业显得尤为重要。农业国家工业的发展作出了原料贡献。柞水县发展农村经济的重要性，主要应该体现在，一方面，农业是柞水农村人民经济增长的主要来源，人们的温饱问题都离不开农业，因此，农业显得尤为重要，另一方面，柞水县农村人口众多，农村经济的发展关乎许多人的利益，是柞水县经济社会的稳定发展的必要因素。我国只用了占世界不到10%的耕地就足足养活了占全球21%的人口，可以看出发展农业对我国的重要性。2.2农村经济正处于发展阶段近年来,累计完成烤烟种植2万亩、商品蔬菜2.3万亩、魔 芋0.5 万 亩 、脱毒马铃薯10万亩；建设设施蔬菜基地0.42万亩、绿色食品基地0.4万亩;累计发展桑葚基地0.34万亩、花卉基地0.11万亩、茶叶基地0.05万亩、大樱桃示范种植基地0.01万亩；畜禽饲养总量达230万头只；食用菌袋料栽培600万袋；发展省级“ 一村一品”示范村23个，推进村37个。通过以上这些数据可以看出柞水的农村经济目前的发展并不完善，各项经济作物的发展还处入发展阶段，自1978年家庭联产承包责任制的实行农民才得以拥有承包土地的权利，主要以发展农业为主，机械化程度较低。在柞水县农村经济的主题主要是农业经济，农村工业和农村第三产业在农村经济中的比重较小。在农业中主要以农作物种植业为主，较为单一。畜牧业、渔业和园艺业少之又少。至于农村的工作更是发展缓慢，工业屈指可数，并且发展比较缓慢。因此导致了工作效率较低，相比机械化落后仍比较明显。2.3柞水农村经济的经营模式相对落后由于我国封建社会小农经济几千年的影响，农民的自给自足的思想仍没有完全改变，特别是老年人仍处入相对落后的封建思想。自从建国以后，在中国广大的农村，才逐步确立了集体土地制度。近几十年来，该制度虽然说历经改革，从一定程度上都对我国农村经济的发展起到了积极的推动作用。特别是从20世纪70年代末以来的家庭联产承包责任制的改革，但是随着时间的推移和农村经济发展，现在实行的的集体土地制度存在种种弊端也逐渐的显露出来。人们对土地的不合理使用，对于保护土地的意识比较薄弱，造成一部分土地的流失，这种模式导致了土地的利用率向当低，滥用土地等导致了我县农业发展效率低，经济的发展比较缓慢。一直到目前为止，国务院对农村土地使用权的出让和转让办法也从未作出具体的规定。纵然是到了2014颁布的《中国农村土地承包法》也是大同小异，根本没有从根本出发，对于土地的规定都过于笼统，有关内容和程序十分粗糙，甚至是一笔带过。缺乏可操作性。政府保护农民的合法权益情况也相当少，在很多情况下人民的合法利益根本得不到保护，为此政府必须要加到保护农民的合法权益，才能进一步完善农村的所有制体系。2.4 农业投入不足业基本情况 表2.1 柞水农业基本情况 ?总人口155000?农业人口142137?乡村劳力59500?农林牧劳力51300?耕地面积8056?水田面积1?旱地面积8055?水浇地面积?新增耕地121?减少耕地115?农机总动力13699?机耕面积1635?灌溉面积2250?旱涝保面积1370?受灾面积4300?成灾面积3200农村投资的问题除了资金的限制外. 还受制于缺乏投资动力，投资“技术”条件和缺乏投资激励约束。农民的生存和竞争压力，一个家庭的低抗风险能力的缺乏。使得农民以投资来改善生活和生产条件的动力不够。柞水的灾地面积也较大，柞水的河流治理也比较缓慢，很多河流的河川已经被水冲的破旧不堪，旱涝面积较大。柞水位于南北方之间，在夏秋之季雨水较多，河流的堤垵得不到政府的治理，造成了很多地区路段和土地的破坏。在总人口中虽然农业人口较多，但是农业单一，农民的素质也不高，农村的贸易条件也得不到完善。由于处于山区，政府对地区官员的管理也并不方便，山高皇帝远，使得官僚主义、腐败现象严重，这些种种的因素使得农村投资者投资欲望降低。3柞水农村经济中存在的问题分析及成因3.1农产品品质较差目前，柞水农村经济发展中普遍存在的问题是，主要变现在农产品额品质较差，农产品市场较小，根本达不到大市场的要求，农产品出现在盛产季节时农产品过剩，但是在过了这个季节之后农产品又开始减少，需求大的时候却出现了供不应求的情况，农民对农产品的保护方法也相对传统，长期卖不掉的时候出现大量存货，还有部分已经坏掉，这样大大降低了农产品的品质。虽然中国的农产品产量上有大幅增长的趋势，但产品质量在一个低的水平，很长一段时间，导致产品积压。造成这种现象有两个方面的原因。首先是由于人均资源匮乏。其次则是由于农业科技发展水平滞后。这么久以来，我国一直都追求对农产品产量最大化的技术模式，随着社会发展，这种模式虽然进行了一定的调节。但只是稍微的调节，并不能从根本上解决农产品能够满足市场的需求，因此，必须要加强农产品的品质并打开市场，加大对农业技术上的投入，运用科学合理的方法。3.2 有效劳动力较少2010上半年，全县农村劳动力转移人数达3.79万人，主要表现在省外实现劳动力转移比例明显提升。目前，全县外出农村劳动力中，在省外就业的人数占17.8%，同比提高10.1个百分点。在省内仍有一部分人就业，而留在本县内的有效劳动力更是极少的一部分。在我县农业人口占到13.52万人，占全县总人口的28.9%，外出务工的有34880人，占农村劳动力总数的47.7%，并且留在柞水的劳动力多为40岁以上的中老年人，受教育程度较低，受过良好教育的之占一小部分人，全县劳动力初中和小学文化程度占87.9%，受教育程度低导致了学习先进农业技术的难度较大。剩余的劳动力则大都集中在农业和其他传统产业部门。劳动力就业问题则成了我过经济发展中最大的问题。我县也一样，留在农村的劳动力较多，去城镇工作的人口很难就业，甚至很多人都根本找不到工作，长期在家里待着导致了劳动力过剩的情况，加上我国实行的计划生育政策，虽然控制了人口数量的增长，但是人口又大多以老年人和为主，青年少口相对而言比较少。虽然我国劳动力就业结构发生了转折性变化，但由于我国是个农业大国，农工基数比较大.农村劳动力就业问题依然严峻，特别是近年来农业和非农业领域涌现的资本、技术密集化趋势使这一矛盾更加突出。大部分青壮年人口都在外地上班，留在柞水的有效劳动力较少。3.3 柞水农村经济发展水平较低 表3.1 2014年商洛市部分地区GDP排名排名地区县市2014GDP增长率1商洛商州区117.6514.00%2商洛山阳县9413.00%3商洛柞水县71.410.50%4商洛商南县6413.00%从上面的（表3.1）可以看出柞水县的GDP在商洛市中排位比较靠后，GDP增长相比商州区和山阳县来比比较缓慢。GDP是由多种因素共同作用形成的。我县的人口也是商洛市里最少的一个县，人口少生产力则必然不会低，商洛市的GDP排名在我县排名靠后，从中可以看出人民的收入并不高，可以说是很低，比起全国人民人均收入相差想大，柞水在秦岭地区山多，严重影响了柞水的交通。信息传播也不算方便，先前的科学技术也很难学习到。农村经济随着社会的发展不断进步和发展，但我县的发水水平比较落后，人民的经济水平离国名平均水平仍有较大的差距，市场的物价也越来越高，对我县尤其是比较落后的农村人民来说造成了相当大的经济困难。3.3.1柞水农村集体经济薄弱据互联网相关的统计数据显示，目前在柞水县相当一部分镇、村集体经济基础薄弱，甚至在背上沉重的负担，不说从事公益事业的基本办公经费将无法维持。严重制约着农村经济的发展。3.4 基础设施比较落后基础设施的良好建设是发展柞水农村经济发展的必要关键，但是柞水目前的基础设施比较落后，在有的向下地方电力和道路不便利，土地也根本经不起大雨的冲刷，防灾能力较弱，就拿电力来说，偏远山区到了过年的时候想用上电已经是不可能的。3.4.1 电力供应不足在柞水县农村电力供应不足问题比较严重，广大农村中偷电漏电现象比较明显并且无人治理，本来电压的不稳加上偷电漏电的现象经常发生经常导致电力问题频繁。柞水县杏坪镇金珠村通上大电的历史较早，但高压线路延了几次却依然在远离人口密集的村边，稍微远一点的人家灯泡到了晚上像个红透的柿子，根本起不到照明的效果，更别说到了春节用电高峰期，根本就无法使用，这还不说；电价更是高的农民无法接受，钉子户偷电行为十分猖獗，政府人员缺少管理，每个月电力的损耗比实际老百姓用电量还高，电费常常能达到一块多到两块钱一度电，对于广大老百姓而言真是苦不堪言啊，好不容易花钱拉来大电却用不起。3.4.2 农村道路交通不便2008年国家给村里铺上水泥路，这本来是惠民工程，但质量却差的惊人，路基早已塌陷，河堤用老奶奶搬的石头堆砌，结果半边悬空，车辆受阻，人行走亦胆战心惊，特别是小孩儿上学；路上滑坡体比比皆是；该架桥处无桥，水铺路面，夏秋季，山洪爆发，有急事村民们只好涉险过河，冬天，路结厚冰，一不小心就会被摔成重伤。柞水有的乡镇农村道路多为狭小的路，不利于农民出行。夜晚道路黑暗，使得驾车的危险程度较大。3.4.3农村自来水水质较差柞水农村人民使用的自来水大都是从山上流下的水，并没有经过消毒处理，对农民的身体健康不利。根据自己做的实验用透明的一次性的塑料杯接满一杯子水，放置几个小时然后在光线好的地方仔细观察，能够明显的观察到水中有少量悬浮物。并且肉眼能看到悬浮物，说明水质较差。家里有热水壶烧水的时候，从瓶壁上能够清楚的看到瓶璧上有水垢，基本每家都会有，并且它生成的速度较快、生成的越多，说明柞水农村的水质较差。3.5农村产业结构单一根据2014-2015年的统计年鉴，柞水县的农业经济中农业占到了52%，工业只有28%，虽然柞水的旅游资源比较丰富，但是人们的保护意识太差，造成旅游景点的环境不容乐观。柞水县的农村经济主要以农业为主，缺少副业的发展，养殖业、畜牧业、旅游业的开发比较少。单一的产业结构导致了柞水农村的发展比较落后。3.6 金融扶持力度较弱柞水的农村金融发展比较缓慢，银行、保险、理财、证券、股票、基金等方面都比较落后。就拿银行来说，很多时候出现银行存钱不足，自动取款机里经常出现本机钞票已用完和出现故障之后不能得到及时的修理，政府对于农村金融的投入更是少之又少，人们对金融的认识本就很少，加上农村金融落后的发展使得农村金融的发展更是寸步难行。3.61贷款审批周期过长柞水人民的贷款审批的周期过长，政府人员的办事效率缓慢，使得人民对贷款失去耐心。一般正常的审批周期都是十天到一个月之间，但是在柞水农村人们的贷款审批周期一般最少都要三个月甚至更长时间，等的农民失去耐心。3.62 农村基层业务员道德风险高在农村有的业务员自身素质较差，对农民的态度并不和善，加上政府的疏于管理造成农民更少的接触农村金融。4 推动农村经济发展的对策建议4.1 改善农产品品质要想改善农产品品质的问题，就要有一定先进技术的支持，倡导农民合理利用土地，在扩大生产的同时要提高土地的利用率，做好不滥用土地的原则。柞水农产品的市场目前也比较小，出售方式单一，要想走进大市场就必须重点应发展优势产品，例如核桃和木耳等特色产品，核桃木耳营养价值较高，在很多地方都是珍贵产品并且价格又较高，柞水如果能够把这些优势产品带入市场就有可能使柞水的发展得到很快的提高。4.2 改善农村人口分布不合理局面虽然改革开放的重大改革之后，柞水也深受其重大的影响，不少人民开始纷纷涌往外地，开始了城市生活。丢掉受中国的锄头走向城镇，参与工业的发展，但是走出去的人口大都是青壮年人口，留在本地的人口主要以小孩和中老年人为主，缺少青壮年人口。要改善人口流失的问题则应该在柞水境内发展更多的工业，柞水物产丰富，山中含有大量的矿产资源，发展工业对劳动力的需求就比较大，但是在发展工业的同时要注意环境的保护，柞水天然的自然环境在当今世界中算是比较好的环境，因此，一定不能为了工业的发展而忽视了自然坏境的保护。工业的发展一定会带来人口的转移，会出现大量的人口回来和外地人口的迁入。农村人口年龄应该合理化，改善目前以小孩和老年人为主的人口分布，大力发展柞水的经济产业使得青壮年人口的回归。4.3 提高农业种植技术水平科学技术是第一生产力，要提高农村的生产力首先得提高农民的受教育程度从而学习更多的技能。政府可以帮助农民培养一批知识分子去种植水平高的地区先学习先进的种植技术然后在回到本县进行技术的传播，是农民也能学会科学的种植技术从而提高农业的种植水平。4.3.1 加大农业投入额度 政府要首当其冲，时刻关注柞水农业的发展，加大对农村经济发展投入要充足并且要做到准确到位；政府还要不要完善农村信贷管理机制，加大农村信贷投入的力度，要确定好支农资金的比例和额度，并疏通供应渠道，确保资金能够做到一准确二到位的地步，这样才能保证农村经济的快速发展资金启动。另外还要加大对农村商贸和农产品加工业的投入，对农产品的价格制定合理，不能太高也不能太低，合理的提高农产品的价格，使国家能更合理地安排国民收入分配格局，给农民带来使农民收入不断增加，促进农村经济的持续发展。4.3.2 扩大农村集体经济农村集体经济的发展是农村经济发展的重要部分，农村人民更应该提高自身的素质和道德修养，提高自己的受教育水平，充分认识到柞水的事情，做到实心实地为，每个人都应该尽自己最大的能力为家乡的发展做出贡献。4.4加强农村基础设施建设良好的基础设施是柞水县经济发展的首要条件，政府可以一定的资金用来修建农村目前落后的基础设施，改善水电、道路、和农业抗灾能力，农民在政府的带动下积极配合，兴修水利，用电，人民团结起来把交通不便的道路修为水泥路和柏油路，通过基础设施的完善为柞水农村经济的发展做好铺垫，提高人民的生活水平。4.5调整和优化柞水农村经济结构在2013年GDP中了解到柞水目前的发展主要是以第三产业和第二产业为主，第一产业辅助二三产业的发展，说明柞水的目前的发展已经呈现出较好的发展趋势，在今后的发展中要延续用这种模式来使柞水的经济更进一步的提高，柞水的旅游资源比较丰富，比较出名的有柞水溶洞、牛背梁和凤凰古镇等著名旅游景点，吸引了大量的游客。第二产业有陕西龙刚集团等矿业以及相关方面的企业发展良好，带动了柞水县经济的快速发展。柞水农村经济的发展离不开市场，根据市场需求生产各种农产品，以发展第三产业为主第一第二产业为辅同时还要提高农产品的质量.从而增强市场竞争力。 4.5.1转变产业结构，大力发展第三产业改变传统的农业经济，大力发展第二产业和第三产业，但是仍然不能放弃农业的发展，毕竟我国是一个农业大国。人民的吃都离不开农业的发展。柞水位于秦岭以南，临近西安素有西安后花园和小上海之称，加上柞水得天独厚的自然优势使得柞水成为了一个发展旅游业很好的一个县。 4.6政府支持农村经济发展据2015年中国财经报中报道，2006年以来，柞水县累积涉农项目中农业包括5大类，187个，财政涉农资金共达到10.8亿元，有很好的经济效益和社会效益。其中在2014年，光利用财政资金就有1200万元.整合项目资金一共有13240万元，引导社会资金和各大银行共18640万元，进入该项目区的工作人员人均纯收入达到8700元，比上年相比增长了900元。只有在坚持柞水政府的带动下柞水才能更好更快的发展，柞水经济的发展离不开政府的大力支持。4.6.1政府加大农村贷款额度加大农村贷款额度农民才有足够的资本去自己创业，政府可以适当放宽农民贷款制度加大农村人民的贷款额度，这样农民才能有多一点儿机会去提高自己的经济能力，对发展柞水农村经济有相当大的提升。4.6.2加强业务员办事效率政府应该发挥出政府的监督职能，严格管理柞水所有的业务员，发挥出政府为人民服务的宗旨。提高业务员的办事效率。结 论通过对柞水县农村经济的现状分析，结合柞水县的实际情况对柞水目前发展中生产模式、经济结构、基础设施建设等方面提出了自己认为可行的方法，在研究中考虑不够全面，有些策略在目前来说实施比较困难，难度较大，但本人希望可以对柞水县农村未来发展中国带来一定的帮助，可以对柞水县经济的发展有一定的帮助。参考文献[1] 陈建宝,杜小敏,董海龙. 基于分位数回归的中国居民收入和消费的实证分析[J]. 统计与信息论坛. 2009(07) [2] 杨明基,陶君道,蒋润祥,景文宏. 基于收入、价格、资产、利率和不确定性的城镇居民消费分析研究——以甘肃为例[J]. 金融研究. 2008(07) [3] 邬德政. 中国农村居民消费与经济增长的实证研究[D]. 西南交通大学 2009[4] (英)安格斯·迪顿(AngusDeaton),(英)约翰·米尔鲍尔(JohnMuellbauer)著,龚志民[等]译.经济学与消费者行为[M]. 中国人民大学出版社, 2005 [5] 孟凡新,涂圣伟. 当前网络消费发展的问题、趋势与建议[J]. 宏观经济管理. 2014(02) [6] 张博. 影响因素视域下网络消费发展的对策研究[J]. 中国市场. 2013(41)[7] 韩国盛. 网络经济及其对传统经济理论的挑战[D]. 武汉理工大学 2006[8] 杨晓燕. 中国消费者行为研究综述[J]. 经济经纬. 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ECB Occasional Paper Series,No.100 . 2009 [15]Bernard Rudofsky.Architecture Without Architects.2015致谢致谢本论文是在导师李梦娜老师的悉心指导下完成的，无论是论文的选题、框架的设计，还是修改定稿，李老师都倾注了大量心血。导师深厚的理论素养，丰富的实践知识，开拓了我的视野，使我的科研能力有了很大的提高；老师的平易近人、求真务实、积极进取的人生态度也深深影响着我。借此机会，向李老师表示衷心的感谢。在四年的本科学习期间，于祝培刚老师、戴婧妮老师、刘东花老师以及其他国贸专业的老师，在学习、生活及论文的写作上均给了我大量的帮助。专业的几位同学钟晓猛、崔瑞鹏、赵文刚、周张健也给我的生活和学习很多帮助，在此对大家表示感谢。此外，我还得到了国际学院各位领导以及老师的帮助，还有我的父母和亲朋好友，他们的深切关怀和大力支持是我能够顺利完成学业的动力。
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y and in the difficulties encountered in the development of more comprehensive analysis and investigation, find out ZhaShui problems existing in the rural economic development, from agriculture, infrastructure, rural finance, rural enterprises, rural land property rights, etc, to find suitable ZhaShui scientific rationalization strategy development of the rural economy. Currently most ZhaShui county rural peoples income in the economy by agriculture and economic crops, but the development level of agriculture and technology is not advanced, used in some rural areas still lag behind the farming life, add to the unreasonable use of land and the development, cause the loss of soil fertility and effectively reduce the cultivated land area. Rural infrastructure is not perfect, rural road is muddy road more, more rain in the summer and fall when the road become very dangerous, seriously affected the people travel safety and traffic. Some electricity very difficult living in remote mountainous area farmers, rural areas, the voltage is unstable, the peak season, the Spring Festival when the power supply is not enough, for example, makes the people had to use candles instead of bulbs to light, wire aging is also quite serious in rural areas, farmers these know less, also caused the electric safety hidden danger is larger, and many other problems. This paper made a summary on these problems and find some suitable ZhaShui rural economic development strategies, for ZhaShui rural economic development to provide certain reference significance, for ZhaShui can better and faster development of rural economy.Key word: Rural economy; Agricultural products ; Rural infrastructure ; Rural industry ; Rural Finan1 绪论 11.1研究的目的及意义 11.2国内外研究现状 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 22 柞水农村经济现状 42.1柞水农村经济在柞水经济发展中的重要地位 42.2农村经济正处于发展阶段 42.3柞水农村经济的经营模式相对落后 52.4 农业投入不足 53柞水农村经济中存在的问题分析及成因 73.1农产品品质较差 73.2 有效劳动力较少 73.3 柞水农村经济发展水平较低 83.3.1柞水农村集体经济薄弱 83.4 基础设施比较落后 83.4.2 农村道路交通不便 93.4.3农村自来水水质较差 93.5农村产业结构单一 93.6 金融扶持力度较弱 93.61贷款审批周期过长 103.62 农村基层业务员道德风险高 104 推动农村经济发展的对策建议 104.1 改善农产品品质 114.2 改善农村人口分布不合理局面 114.3 提高农业种植技术水平 114.3.1 加大农业投入额度 114.3.2 扩大农村集体经济 124.4加强农村基础设施建设 124.5调整和优化柞水农村经济结构 124.5.1转变产业结构，大力发展第三产业 124.6政府支持农村经济发展 124.6.1政府加大农村贷款额度 134.6.2加强业务员办事效率 13结 论 13参考文献 14致谢 15 1 绪论 农村的快速发展是提高农村经济发展农村经济的重要途径之一，同时农村经济的发展离不开国家党和政府的大力支持。发展柞水农村经济一定要结合柞水农村的实际情况，只有充分的了解农村才能够找到适合农村发展最好的方法，找出存在的种种问题幷为之找到相应解决的方法，由政府带动人民，人民听从政府的组织。找到科学合理的发展模式，发展柞水农村经济更要强化柞水的农业经济发展，改善农村目前落后的基础设施、农村金融、农村企业、土地产权等方面发展柞水的农村经济。1.1研究的目的及意义通过对柞水县农村经济的现状作出了解和更加全面的调查，找出柞水农村经济发展中存在的问题，从农业、基础设施、农村金融、农村企业、农村土地产权等方面找出适合柞水农村经济的发展的科学合理化发展策略，从而找到适合柞水农村经济发展的方法。1.2国内外研究现状找出国内学者和国外学者对柞水农村经济研究现状和研究的方法，通过他们研究的成果和结论找到适合柞水农村经济发展适合的方法。1.2.1国外研究现状国外学者对中国农业和农村的发展一直比较关注，弗兰克·艾利思所著的《农民经济学——农民家庭农业和农业发展》（胡景北 2006）一书，则运用农民经济学的相关理论，对农民家庭农业生产展开经济分析。作者认为发展中国家政府所采取的政策建议，并非对农民造成一定结果的唯一逻辑；中国经济改革中农民家庭收入贫富差距现象的出现，不应单纯从政策角度考察，农民家庭决策特别是应对困难决策的差异是导致这种现象出现的重要因素。另外，中国农村土地制度改革也是西方学者研究的重点，早在 20 世纪上半期，外国学者已经纷纷就中国农业与农村问题，公开的在学术性研究和学理研究，其中以金陵大学教授卜凯为主，卜凯的研究成果被后世人认同，成为了我国研究农村经济的典范。改革开放后，研究中国农村问题的热潮在国外继续升温，美国著名汉学家黄宗智以充足的史料为依据，先后出版《华北的小农经济与社会变迁》和《长江三角洲小农家庭与乡村发展》，他指出由于受到人口的压力，中国农村经济一直处于“过密型增长”阶段，1979年的农村改革恰好是对这种“过密型增长”的突破。另外还有许多学者对改革开放后，中国乡村组织转型情况、农民致富情况、乡村市场变化等积极展开研究。1.2.2国内研究现状目前我国农村的发展和战略研究较多，国内对于研究农村经济的论文和研究成果也相对较多，对农村经济的发展产生了不少的影响。早在上个世纪，关于研究农村金融的理论已初具雏形，主要划分为三种类型。以改革开放作为研究领域的分界线改革开放以后，长新光）（2014）从农村出发，找打农村改革的复杂的特征后，用10年为界限重新划分了三个不同阶段第一个黄金时期”（1978—1988）“三农综合症”下的“停滞阶段”（1988—1998）—“第二个黄金时期”（1998 年 10 月至今）。随着对家庭联产承包责任制的改革和研究不断的推进和发展，给了学者很多经验。80年代研究者竞相探讨家庭承包制的历史必然性及其伟大功绩。孙孟来（1998）在其《我国经济体制改革的历史回顾与市场趋向》中，对农村经济体制改革 20 年的基本经验做了三点总结；小艳在我国农村经济现代化的启动在二十多年的改革与发展（1999）在一个文本，经济系统的20年改革的成功经验进一步扩大至五点；韩俊（1999）指出，须以新思路、新应对措施和新突破点迎接中国农村改革与发展新阶段的到来，它认为农村改革的前提是要稳定农村基本政策，增加农民收入为核心，要通过农村改革的深化和农村经济结构的优化，走出一条以提高质量和效益为中心的农业与农村经济发展道路。1.3 主要内容本文主要从柞水县的农业、基础设施、农村金融、农村企业、农村土地产权等方面找出适合柞农村经济的发展的科学合理化策略，为柞水县发展提供一定的借鉴意义，为柞水县农村经济能更好更快的发展。第一章主要从柞水农村经济研究的目的及意义和国内外的研究现状，通过搜集文献总结出研究柞水农村经济的特点。第二章主要是通过统计年鉴和经济数据方面找出柞水农村经济目前发展中的现状和发展模式，充分了解柞水农村经济的现状。第三章主要从市场通过市场调查和对柞水目前的发展状况找出柞水县目前发展中存在的各种问题和需要改进的地方。第四章通过对柞水县农村经济发展中存在的问题提出合理的建议和解决的方法，为柞水农村经济能够更好更快的发展献出自己的一分绵薄之力，为柞水农村经济的又快又好的发展提出合理化建议。第五章结合前四章的研究得出柞水农村经济发展中本人认为可行的结论。希望对柞水农村经济的发展有一定的帮助。1.4主要研究方法本文主要通过调查法、文献研究方法、通过交谈、讨论、答卷等形式获得柞水县农村经济发展资料，并对所得资料进行分析、分类、汇总。通过问卷的形式的得出结论，进行总结。 与同学老师交流、听取意见以及建议，为柞水农村经济的更好更快的发展提出合理化建议。2 柞水农村经济现状2.1柞水农村经济在柞水经济发展中的重要地位图2.1柞水区位图从柞水的区位图可以看出(见图2.1)柞水位于西安的南部，临近西安，交通比较发达，柞水也被誉为西安的后花园美称。都说“民以食为天”，在我国古代就早已把农业作为我国的重要产业，因为只要吃饱了才有力气干活，农业是人们生活的必需品。况且我国是民富其实的农业大国，因为发展农业显得尤为重要。农业国家工业的发展作出了原料贡献。柞水县发展农村经济的重要性，主要应该体现在，一方面，农业是柞水农村人民经济增长的主要来源，人们的温饱问题都离不开农业，因此，农业显得尤为重要，另一方面，柞水县农村人口众多，农村经济的发展关乎许多人的利益，是柞水县经济社会的稳定发展的必要因素。我国只用了占世界不到10%的耕地就足足养活了占全球21%的人口，可以看出发展农业对我国的重要性。2.2农村经济正处于发展阶段近年来,累计完成烤烟种植2万亩、商品蔬菜2.3万亩、魔 芋0.5 万 亩 、脱毒马铃薯10万亩；建设设施蔬菜基地0.42万亩、绿色食品基地0.4万亩;累计发展桑葚基地0.34万亩、花卉基地0.11万亩、茶叶基地0.05万亩、大樱桃示范种植基地0.01万亩；畜禽饲养总量达230万头只；食用菌袋料栽培600万袋；发展省级“ 一村一品”示范村23个，推进村37个。通过以上这些数据可以看出柞水的农村经济目前的发展并不完善，各项经济作物的发展还处入发展阶段，自1978年家庭联产承包责任制的实行农民才得以拥有承包土地的权利，主要以发展农业为主，机械化程度较低。在柞水县农村经济的主题主要是农业经济，农村工业和农村第三产业在农村经济中的比重较小。在农业中主要以农作物种植业为主，较为单一。畜牧业、渔业和园艺业少之又少。至于农村的工作更是发展缓慢，工业屈指可数，并且发展比较缓慢。因此导致了工作效率较低，相比机械化落后仍比较明显。2.3柞水农村经济的经营模式相对落后由于我国封建社会小农经济几千年的影响，农民的自给自足的思想仍没有完全改变，特别是老年人仍处入相对落后的封建思想。自从建国以后，在中国广大的农村，才逐步确立了集体土地制度。近几十年来，该制度虽然说历经改革，从一定程度上都对我国农村经济的发展起到了积极的推动作用。特别是从20世纪70年代末以来的家庭联产承包责任制的改革，但是随着时间的推移和农村经济发展，现在实行的的集体土地制度存在种种弊端也逐渐的显露出来。人们对土地的不合理使用，对于保护土地的意识比较薄弱，造成一部分土地的流失，这种模式导致了土地的利用率向当低，滥用土地等导致了我县农业发展效率低，经济的发展比较缓慢。一直到目前为止，国务院对农村土地使用权的出让和转让办法也从未作出具体的规定。纵然是到了2014颁布的《中国农村土地承包法》也是大同小异，根本没有从根本出发，对于土地的规定都过于笼统，有关内容和程序十分粗糙，甚至是一笔带过。缺乏可操作性。政府保护农民的合法权益情况也相当少，在很多情况下人民的合法利益根本得不到保护，为此政府必须要加到保护农民的合法权益，才能进一步完善农村的所有制体系。2.4 农业投入不足业基本情况 表2.1 柞水农业基本情况 ?总人口155000?农业人口142137?乡村劳力59500?农林牧劳力51300?耕地面积8056?水田面积1?旱地面积8055?水浇地面积?新增耕地121?减少耕地115?农机总动力13699?机耕面积1635?灌溉面积2250?旱涝保面积1370?受灾面积4300?成灾面积3200农村投资的问题除了资金的限制外. 还受制于缺乏投资动力，投资“技术”条件和缺乏投资激励约束。农民的生存和竞争压力，一个家庭的低抗风险能力的缺乏。使得农民以投资来改善生活和生产条件的动力不够。柞水的灾地面积也较大，柞水的河流治理也比较缓慢，很多河流的河川已经被水冲的破旧不堪，旱涝面积较大。柞水位于南北方之间，在夏秋之季雨水较多，河流的堤垵得不到政府的治理，造成了很多地区路段和土地的破坏。在总人口中虽然农业人口较多，但是农业单一，农民的素质也不高，农村的贸易条件也得不到完善。由于处于山区，政府对地区官员的管理也并不方便，山高皇帝远，使得官僚主义、腐败现象严重，这些种种的因素使得农村投资者投资欲望降低。3柞水农村经济中存在的问题分析及成因3.1农产品品质较差目前，柞水农村经济发展中普遍存在的问题是，主要变现在农产品额品质较差，农产品市场较小，根本达不到大市场的要求，农产品出现在盛产季节时农产品过剩，但是在过了这个季节之后农产品又开始减少，需求大的时候却出现了供不应求的情况，农民对农产品的保护方法也相对传统，长期卖不掉的时候出现大量存货，还有部分已经坏掉，这样大大降低了农产品的品质。虽然中国的农产品产量上有大幅增长的趋势，但产品质量在一个低的水平，很长一段时间，导致产品积压。造成这种现象有两个方面的原因。首先是由于人均资源匮乏。其次则是由于农业科技发展水平滞后。这么久以来，我国一直都追求对农产品产量最大化的技术模式，随着社会发展，这种模式虽然进行了一定的调节。但只是稍微的调节，并不能从根本上解决农产品能够满足市场的需求，因此，必须要加强农产品的品质并打开市场，加大对农业技术上的投入，运用科学合理的方法。3.2 有效劳动力较少2010上半年，全县农村劳动力转移人数达3.79万人，主要表现在省外实现劳动力转移比例明显提升。目前，全县外出农村劳动力中，在省外就业的人数占17.8%，同比提高10.1个百分点。在省内仍有一部分人就业，而留在本县内的有效劳动力更是极少的一部分。在我县农业人口占到13.52万人，占全县总人口的28.9%，外出务工的有34880人，占农村劳动力总数的47.7%，并且留在柞水的劳动力多为40岁以上的中老年人，受教育程度较低，受过良好教育的之占一小部分人，全县劳动力初中和小学文化程度占87.9%，受教育程度低导致了学习先进农业技术的难度较大。剩余的劳动力则大都集中在农业和其他传统产业部门。劳动力就业问题则成了我过经济发展中最大的问题。我县也一样，留在农村的劳动力较多，去城镇工作的人口很难就业，甚至很多人都根本找不到工作，长期在家里待着导致了劳动力过剩的情况，加上我国实行的计划生育政策，虽然控制了人口数量的增长，但是人口又大多以老年人和为主，青年少口相对而言比较少。虽然我国劳动力就业结构发生了转折性变化，但由于我国是个农业大国，农工基数比较大.农村劳动力就业问题依然严峻，特别是近年来农业和非农业领域涌现的资本、技术密集化趋势使这一矛盾更加突出。大部分青壮年人口都在外地上班，留在柞水的有效劳动力较少。3.3 柞水农村经济发展水平较低 表3.1 2014年商洛市部分地区GDP排名排名地区县市2014GDP增长率1商洛商州区117.6514.00%2商洛山阳县9413.00%3商洛柞水县71.410.50%4商洛商南县6413.00%从上面的（表3.1）可以看出柞水县的GDP在商洛市中排位比较靠后，GDP增长相比商州区和山阳县来比比较缓慢。GDP是由多种因素共同作用形成的。我县的人口也是商洛市里最少的一个县，人口少生产力则必然不会低，商洛市的GDP排名在我县排名靠后，从中可以看出人民的收入并不高，可以说是很低，比起全国人民人均收入相差想大，柞水在秦岭地区山多，严重影响了柞水的交通。信息传播也不算方便，先前的科学技术也很难学习到。农村经济随着社会的发展不断进步和发展，但我县的发水水平比较落后，人民的经济水平离国名平均水平仍有较大的差距，市场的物价也越来越高，对我县尤其是比较落后的农村人民来说造成了相当大的经济困难。3.3.1柞水农村集体经济薄弱据互联网相关的统计数据显示，目前在柞水县相当一部分镇、村集体经济基础薄弱，甚至在背上沉重的负担，不说从事公益事业的基本办公经费将无法维持。严重制约着农村经济的发展。3.4 基础设施比较落后基础设施的良好建设是发展柞水农村经济发展的必要关键，但是柞水目前的基础设施比较落后，在有的向下地方电力和道路不便利，土地也根本经不起大雨的冲刷，防灾能力较弱，就拿电力来说，偏远山区到了过年的时候想用上电已经是不可能的。3.4.1 电力供应不足在柞水县农村电力供应不足问题比较严重，广大农村中偷电漏电现象比较明显并且无人治理，本来电压的不稳加上偷电漏电的现象经常发生经常导致电力问题频繁。柞水县杏坪镇金珠村通上大电的历史较早，但高压线路延了几次却依然在远离人口密集的村边，稍微远一点的人家灯泡到了晚上像个红透的柿子，根本起不到照明的效果，更别说到了春节用电高峰期，根本就无法使用，这还不说；电价更是高的农民无法接受，钉子户偷电行为十分猖獗，政府人员缺少管理，每个月电力的损耗比实际老百姓用电量还高，电费常常能达到一块多到两块钱一度电，对于广大老百姓而言真是苦不堪言啊，好不容易花钱拉来大电却用不起。3.4.2 农村道路交通不便2008年国家给村里铺上水泥路，这本来是惠民工程，但质量却差的惊人，路基早已塌陷，河堤用老奶奶搬的石头堆砌，结果半边悬空，车辆受阻，人行走亦胆战心惊，特别是小孩儿上学；路上滑坡体比比皆是；该架桥处无桥，水铺路面，夏秋季，山洪爆发，有急事村民们只好涉险过河，冬天，路结厚冰，一不小心就会被摔成重伤。柞水有的乡镇农村道路多为狭小的路，不利于农民出行。夜晚道路黑暗，使得驾车的危险程度较大。3.4.3农村自来水水质较差柞水农村人民使用的自来水大都是从山上流下的水，并没有经过消毒处理，对农民的身体健康不利。根据自己做的实验用透明的一次性的塑料杯接满一杯子水，放置几个小时然后在光线好的地方仔细观察，能够明显的观察到水中有少量悬浮物。并且肉眼能看到悬浮物，说明水质较差。家里有热水壶烧水的时候，从瓶壁上能够清楚的看到瓶璧上有水垢，基本每家都会有，并且它生成的速度较快、生成的越多，说明柞水农村的水质较差。3.5农村产业结构单一根据2014-2015年的统计年鉴，柞水县的农业经济中农业占到了52%，工业只有28%，虽然柞水的旅游资源比较丰富，但是人们的保护意识太差，造成旅游景点的环境不容乐观。柞水县的农村经济主要以农业为主，缺少副业的发展，养殖业、畜牧业、旅游业的开发比较少。单一的产业结构导致了柞水农村的发展比较落后。3.6 金融扶持力度较弱柞水的农村金融发展比较缓慢，银行、保险、理财、证券、股票、基金等方面都比较落后。就拿银行来说，很多时候出现银行存钱不足，自动取款机里经常出现本机钞票已用完和出现故障之后不能得到及时的修理，政府对于农村金融的投入更是少之又少，人们对金融的认识本就很少，加上农村金融落后的发展使得农村金融的发展更是寸步难行。3.61贷款审批周期过长柞水人民的贷款审批的周期过长，政府人员的办事效率缓慢，使得人民对贷款失去耐心。一般正常的审批周期都是十天到一个月之间，但是在柞水农村人们的贷款审批周期一般最少都要三个月甚至更长时间，等的农民失去耐心。3.62 农村基层业务员道德风险高在农村有的业务员自身素质较差，对农民的态度并不和善，加上政府的疏于管理造成农民更少的接触农村金融。4 推动农村经济发展的对策建议4.1 改善农产品品质要想改善农产品品质的问题，就要有一定先进技术的支持，倡导农民合理利用土地，在扩大生产的同时要提高土地的利用率，做好不滥用土地的原则。柞水农产品的市场目前也比较小，出售方式单一，要想走进大市场就必须重点应发展优势产品，例如核桃和木耳等特色产品，核桃木耳营养价值较高，在很多地方都是珍贵产品并且价格又较高，柞水如果能够把这些优势产品带入市场就有可能使柞水的发展得到很快的提高。4.2 改善农村人口分布不合理局面虽然改革开放的重大改革之后，柞水也深受其重大的影响，不少人民开始纷纷涌往外地，开始了城市生活。丢掉受中国的锄头走向城镇，参与工业的发展，但是走出去的人口大都是青壮年人口，留在本地的人口主要以小孩和中老年人为主，缺少青壮年人口。要改善人口流失的问题则应该在柞水境内发展更多的工业，柞水物产丰富，山中含有大量的矿产资源，发展工业对劳动力的需求就比较大，但是在发展工业的同时要注意环境的保护，柞水天然的自然环境在当今世界中算是比较好的环境，因此，一定不能为了工业的发展而忽视了自然坏境的保护。工业的发展一定会带来人口的转移，会出现大量的人口回来和外地人口的迁入。农村人口年龄应该合理化，改善目前以小孩和老年人为主的人口分布，大力发展柞水的经济产业使得青壮年人口的回归。4.3 提高农业种植技术水平科学技术是第一生产力，要提高农村的生产力首先得提高农民的受教育程度从而学习更多的技能。政府可以帮助农民培养一批知识分子去种植水平高的地区先学习先进的种植技术然后在回到本县进行技术的传播，是农民也能学会科学的种植技术从而提高农业的种植水平。4.3.1 加大农业投入额度 政府要首当其冲，时刻关注柞水农业的发展，加大对农村经济发展投入要充足并且要做到准确到位；政府还要不要完善农村信贷管理机制，加大农村信贷投入的力度，要确定好支农资金的比例和额度，并疏通供应渠道，确保资金能够做到一准确二到位的地步，这样才能保证农村经济的快速发展资金启动。另外还要加大对农村商贸和农产品加工业的投入，对农产品的价格制定合理，不能太高也不能太低，合理的提高农产品的价格，使国家能更合理地安排国民收入分配格局，给农民带来使农民收入不断增加，促进农村经济的持续发展。4.3.2 扩大农村集体经济农村集体经济的发展是农村经济发展的重要部分，农村人民更应该提高自身的素质和道德修养，提高自己的受教育水平，充分认识到柞水的事情，做到实心实地为，每个人都应该尽自己最大的能力为家乡的发展做出贡献。4.4加强农村基础设施建设良好的基础设施是柞水县经济发展的首要条件，政府可以一定的资金用来修建农村目前落后的基础设施，改善水电、道路、和农业抗灾能力，农民在政府的带动下积极配合，兴修水利，用电，人民团结起来把交通不便的道路修为水泥路和柏油路，通过基础设施的完善为柞水农村经济的发展做好铺垫，提高人民的生活水平。4.5调整和优化柞水农村经济结构在2013年GDP中了解到柞水目前的发展主要是以第三产业和第二产业为主，第一产业辅助二三产业的发展，说明柞水的目前的发展已经呈现出较好的发展趋势，在今后的发展中要延续用这种模式来使柞水的经济更进一步的提高，柞水的旅游资源比较丰富，比较出名的有柞水溶洞、牛背梁和凤凰古镇等著名旅游景点，吸引了大量的游客。第二产业有陕西龙刚集团等矿业以及相关方面的企业发展良好，带动了柞水县经济的快速发展。柞水农村经济的发展离不开市场，根据市场需求生产各种农产品，以发展第三产业为主第一第二产业为辅同时还要提高农产品的质量.从而增强市场竞争力。 4.5.1转变产业结构，大力发展第三产业改变传统的农业经济，大力发展第二产业和第三产业，但是仍然不能放弃农业的发展，毕竟我国是一个农业大国。人民的吃都离不开农业的发展。柞水位于秦岭以南，临近西安素有西安后花园和小上海之称，加上柞水得天独厚的自然优势使得柞水成为了一个发展旅游业很好的一个县。 4.6政府支持农村经济发展据2015年中国财经报中报道，2006年以来，柞水县累积涉农项目中农业包括5大类，187个，财政涉农资金共达到10.8亿元，有很好的经济效益和社会效益。其中在2014年，光利用财政资金就有1200万元.整合项目资金一共有13240万元，引导社会资金和各大银行共18640万元，进入该项目区的工作人员人均纯收入达到8700元，比上年相比增长了900元。只有在坚持柞水政府的带动下柞水才能更好更快的发展，柞水经济的发展离不开政府的大力支持。4.6.1政府加大农村贷款额度加大农村贷款额度农民才有足够的资本去自己创业，政府可以适当放宽农民贷款制度加大农村人民的贷款额度，这样农民才能有多一点儿机会去提高自己的经济能力，对发展柞水农村经济有相当大的提升。4.6.2加强业务员办事效率政府应该发挥出政府的监督职能，严格管理柞水所有的业务员，发挥出政府为人民服务的宗旨。提高业务员的办事效率。结 论通过对柞水县农村经济的现状分析，结合柞水县的实际情况对柞水目前发展中生产模式、经济结构、基础设施建设等方面提出了自己认为可行的方法，在研究中考虑不够全面，有些策略在目前来说实施比较困难，难度较大，但本人希望可以对柞水县农村未来发展中国带来一定的帮助，可以对柞水县经济的发展有一定的帮助。参考文献[1] 陈建宝,杜小敏,董海龙. 基于分位数回归的中国居民收入和消费的实证分析[J]. 统计与信息论坛. 2009(07) [2] 杨明基,陶君道,蒋润祥,景文宏. 基于收入、价格、资产、利率和不确定性的城镇居民消费分析研究——以甘肃为例[J]. 金融研究. 2008(07) [3] 邬德政. 中国农村居民消费与经济增长的实证研究[D]. 西南交通大学 2009[4] (英)安格斯·迪顿(AngusDeaton),(英)约翰·米尔鲍尔(JohnMuellbauer)著,龚志民[等]译.经济学与消费者行为[M]. 中国人民大学出版社, 2005 [5] 孟凡新,涂圣伟. 当前网络消费发展的问题、趋势与建议[J]. 宏观经济管理. 2014(02) [6] 张博. 影响因素视域下网络消费发展的对策研究[J]. 中国市场. 2013(41)[7] 韩国盛. 网络经济及其对传统经济理论的挑战[D]. 武汉理工大学 2006[8] 杨晓燕. 中国消费者行为研究综述[J]. 经济经纬. 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