精准扶贫现存问题与解决方法探究a
精准扶贫是响应新时代扶贫工作新需求的新政策，随着社会经济环境变化应运而生。然而在开展过程中仍存在着诸多的问题或难点，并受到自然条件、地理环境、资源分配、人口素质等多种因素的影响，阻碍了精准扶贫政策的实施进程。文章阐述了精准扶贫思想的基本内涵，为什么要实施精准扶贫，实施精准扶贫有什么重大意义，深层次多角度辩证地分析了该政策在开展过程中出现的问题和现实困境，并从“精准识别、精准扶持和精准管理”三个层面，对已存在的重要疑难点进行系统全面的归纳整理，有针对性的提出相应的解决方法，旨在推动精准扶贫政策的顺利进行。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、引言 1
（一）精准扶贫的研究背景 1
（二）研究目的与意义 2
二、 文献综述 2
（一）贫困基本问题研究 2
（二）精准扶贫的瞄准机制 3
（三）国内外精准扶贫的模式与途径 3
1.国内精准扶贫模式与途径 3
2.国外精准扶贫模式与途径 4
三、我国精准扶贫的现状分析 4
（一）扶贫实践现状 4
（二） 数据处理与分析 5
1. 单个多元回归模型 5
2. 多个一元回归模型 6
四、精准扶贫存在问题及其成因分析 8
（一）存在问题 8
1.精准识别的技术困境 8
2.贫困群众的思想观念陈旧，参与精准识别的积极性不高 8
3.扶贫资源匮乏资金短缺，驻村工作开展困难 8
4.返贫现象突出，贫困村造血功能不足，精神扶贫关注低 8
（二）成因分析 9
1.精准识别方法不科学 9
2.贫困户缺乏正确帮扶意识，劳动力外移，缺乏人力资源保障 9
3.扶贫成本增加资源有限，扶贫政策存在制度缺陷 9
4.结构性成因导致返贫现象严重 9
五、精准扶贫的路径优化与解决方法 9
（一）建立健全贫困识别动态监测体系，上下结合识别鉴定对象 10
（二）提高农户参与 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
积极性，发挥地方优势解决劳务输出 10
（三）加大扶贫资金资源投入，创新精准扶贫责任考核机制 10
（四）完善基础设施建设，改变思维重视教育文化 10
六、总结 10
致谢 11
参考文献： 12
我国精准扶贫现存问题与解决方法探究
引言
引言
（一）精准扶贫的研究背景
改革开放以来，我国贫困人数锐减，1978年曾超过两亿人，通过采用多种扶贫方式，至2016年仅剩4335万人。在这扶贫的艰辛历程中，我国的扶贫开发工作也存在许多阶段性的问题，上报的数据缺乏真实性、扶贫措施不能对症下药、专项资金流失严重、优质资源分配不均等，随着进入“十三五”规划新时期，中国经济转型，减贫工作压力和挑战随之增大。在此背景下，2013年11月，习近平总书记赴湘西进行实地调研考察走访了当地许多贫困家庭，在十八洞村提出要“精准扶贫”，并且在之后参加湖南代表团审议时又一次强调我国的扶贫工作刻不容缓，要尽早帮助贫困农户脱离贫困。2014年1月，中共中央办公厅具体规划了这一概念使之具体化，精准扶贫这一思想理念逐渐为大众所知晓。习总书记曾经强调过全面开展精准扶贫工作对于改善贫困地区现状具有重要的作用，也将成为促进全面建设小康社会的催化剂。这项政策逐渐得到更多的重视，各地各政府积极响应党中央的号召，贯彻落实了精准扶贫政策，通过不懈的努力和坚持，大大地降低了我国贫困发生率，贫困农户的基本生活水平得到质的飞跃，这项政策实施的成效非常显著。虽然探索和实践出了一些有效的经验，然而在政策推行过程中，因为各个地区的贫困人数分布不均衡、致贫原因各不相同等，实施起来非常费力。为了保证到 2020 年全面建成小康社会，扶贫工作人员应该规划好扶贫工作在每个阶段完成目标的时间，号召社会力量合力推进脱贫攻坚，健全精准扶贫工作机制，完善扶贫措施，针对当今扶贫现状提出具有针对性的有效对策，如精确识别划定贫困户、因地制宜选对扶贫项目、保持扶贫队伍的稳定性等来解决精准扶贫过程中出现的问题，总结国内外扶贫开发工作的经验，根据存在问题分析其中缘由，辩证客观的提出解决方法，推动精准扶贫政策的有效开展。精准扶贫是全新的扶贫模式，综合考虑多种因素，运用有效的鉴定贫困用户方法和标准，实事求是帮扶对口的一种科学模式。从精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核这几个层面来具体展开扶贫工作，具体问题具体分析采用针对性方法，并对扶贫对象进行动态管理，不断更新贫困数据库，对于扶贫成效的定期考核，并根据实际情况和需求针对性的进行帮扶，使得贫困人口规模的稳步减少，推动精准扶贫工作开展的可持续性。
（二）研究目的与意义
精准扶贫政策是一种创新式扶贫工作模式，自推行以来效果非常明显，但是在实施过程中仍然存在许多问题，需要对已存在的问题进行剖析并结合社会经济发展现状和贫困地区实际情况深刻思考原因，不断创新和改进扶贫的思路。
精准扶贫作为扶贫开发工作的创新性模式，自国家领导人去全国各地实地考核指导开展扶贫工作，逐渐形成一项全新的理念，并出台多项相关政策。也正是由于精准扶贫理念之新，我国学者对此研究不多，国外学者更不必多说，基本研究浅表层次剖析这项政策，阐述精准扶贫实施的目的和意义，以及扶贫工作取得成效地区的成功经验介绍，而系统深刻的理论研究十分匮乏。因此本文通过参考大量文献和理论概述，对于扶贫工作中出现的问题进行探讨并剖析其中原因，提出了具有独到的有意义的见解，希望能推进精准扶贫工作的顺利开展。
文献综述
对于精准扶贫这项全新的政策，通过借鉴和参考许多文献和报道，本文大致对＂贫困基本问题研究＂、＂精准扶贫的瞄准机制＂、“国内外精准扶贫的模式与途径”三个方面进行理论性解释说明，提炼出与本文所探讨的相关内容并补充论述。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、引言 1
（一）精准扶贫的研究背景 1
（二）研究目的与意义 2
二、 文献综述 2
（一）贫困基本问题研究 2
（二）精准扶贫的瞄准机制 3
（三）国内外精准扶贫的模式与途径 3
1.国内精准扶贫模式与途径 3
2.国外精准扶贫模式与途径 4
三、我国精准扶贫的现状分析 4
（一）扶贫实践现状 4
（二） 数据处理与分析 5
1. 单个多元回归模型 5
2. 多个一元回归模型 6
四、精准扶贫存在问题及其成因分析 8
（一）存在问题 8
1.精准识别的技术困境 8
2.贫困群众的思想观念陈旧，参与精准识别的积极性不高 8
3.扶贫资源匮乏资金短缺，驻村工作开展困难 8
4.返贫现象突出，贫困村造血功能不足，精神扶贫关注低 8
（二）成因分析 9
1.精准识别方法不科学 9
2.贫困户缺乏正确帮扶意识，劳动力外移，缺乏人力资源保障 9
3.扶贫成本增加资源有限，扶贫政策存在制度缺陷 9
4.结构性成因导致返贫现象严重 9
五、精准扶贫的路径优化与解决方法 9
（一）建立健全贫困识别动态监测体系，上下结合识别鉴定对象 10
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积极性，发挥地方优势解决劳务输出 10
（三）加大扶贫资金资源投入，创新精准扶贫责任考核机制 10
（四）完善基础设施建设，改变思维重视教育文化 10
六、总结 10
致谢 11
参考文献： 12
我国精准扶贫现存问题与解决方法探究
引言
引言
（一）精准扶贫的研究背景
改革开放以来，我国贫困人数锐减，1978年曾超过两亿人，通过采用多种扶贫方式，至2016年仅剩4335万人。在这扶贫的艰辛历程中，我国的扶贫开发工作也存在许多阶段性的问题，上报的数据缺乏真实性、扶贫措施不能对症下药、专项资金流失严重、优质资源分配不均等，随着进入“十三五”规划新时期，中国经济转型，减贫工作压力和挑战随之增大。在此背景下，2013年11月，习近平总书记赴湘西进行实地调研考察走访了当地许多贫困家庭，在十八洞村提出要“精准扶贫”，并且在之后参加湖南代表团审议时又一次强调我国的扶贫工作刻不容缓，要尽早帮助贫困农户脱离贫困。2014年1月，中共中央办公厅具体规划了这一概念使之具体化，精准扶贫这一思想理念逐渐为大众所知晓。习总书记曾经强调过全面开展精准扶贫工作对于改善贫困地区现状具有重要的作用，也将成为促进全面建设小康社会的催化剂。这项政策逐渐得到更多的重视，各地各政府积极响应党中央的号召，贯彻落实了精准扶贫政策，通过不懈的努力和坚持，大大地降低了我国贫困发生率，贫困农户的基本生活水平得到质的飞跃，这项政策实施的成效非常显著。虽然探索和实践出了一些有效的经验，然而在政策推行过程中，因为各个地区的贫困人数分布不均衡、致贫原因各不相同等，实施起来非常费力。为了保证到 2020 年全面建成小康社会，扶贫工作人员应该规划好扶贫工作在每个阶段完成目标的时间，号召社会力量合力推进脱贫攻坚，健全精准扶贫工作机制，完善扶贫措施，针对当今扶贫现状提出具有针对性的有效对策，如精确识别划定贫困户、因地制宜选对扶贫项目、保持扶贫队伍的稳定性等来解决精准扶贫过程中出现的问题，总结国内外扶贫开发工作的经验，根据存在问题分析其中缘由，辩证客观的提出解决方法，推动精准扶贫政策的有效开展。精准扶贫是全新的扶贫模式，综合考虑多种因素，运用有效的鉴定贫困用户方法和标准，实事求是帮扶对口的一种科学模式。从精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核这几个层面来具体展开扶贫工作，具体问题具体分析采用针对性方法，并对扶贫对象进行动态管理，不断更新贫困数据库，对于扶贫成效的定期考核，并根据实际情况和需求针对性的进行帮扶，使得贫困人口规模的稳步减少，推动精准扶贫工作开展的可持续性。
（二）研究目的与意义
精准扶贫政策是一种创新式扶贫工作模式，自推行以来效果非常明显，但是在实施过程中仍然存在许多问题，需要对已存在的问题进行剖析并结合社会经济发展现状和贫困地区实际情况深刻思考原因，不断创新和改进扶贫的思路。
精准扶贫作为扶贫开发工作的创新性模式，自国家领导人去全国各地实地考核指导开展扶贫工作，逐渐形成一项全新的理念，并出台多项相关政策。也正是由于精准扶贫理念之新，我国学者对此研究不多，国外学者更不必多说，基本研究浅表层次剖析这项政策，阐述精准扶贫实施的目的和意义，以及扶贫工作取得成效地区的成功经验介绍，而系统深刻的理论研究十分匮乏。因此本文通过参考大量文献和理论概述，对于扶贫工作中出现的问题进行探讨并剖析其中原因，提出了具有独到的有意义的见解，希望能推进精准扶贫工作的顺利开展。
文献综述
对于精准扶贫这项全新的政策，通过借鉴和参考许多文献和报道，本文大致对＂贫困基本问题研究＂、＂精准扶贫的瞄准机制＂、“国内外精准扶贫的模式与途径”三个方面进行理论性解释说明，提炼出与本文所探讨的相关内容并补充论述。
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