论秘书在反腐败斗争中的作用

目录
1 引言:腐败抑或反腐败——秘书的两难 1
2、秘书腐败的表现形式以及原因分析 1
2 .1秘书腐败的表现形式 1
2.1.1与领导同流合污 1
2.1.2为虎作伥 2
2.1.3近朱者赤,近墨者黑 2
2.1.4做领导的“军师” 3
2.2秘书腐败的原因 4
2.2.1中国传统文化的消极影响 4
2.2.2.人文精神缺失,“腐由心生” 5
2.2.3错误的价值观、人生观、和世界观促成秘书腐败 5
2.2.4制度不健全 6
3、秘书在反腐败斗争中应履行的职责 7
3.1自律 7
3.2监督 7
3.3揭发 8
4、克服消极因素,加强秘书反腐 8
4.1建立制度保障,消除秘书消极自保心理 8
4.2弘扬社会正气,树立秘书反腐的责任感和荣誉感 9
结束语 11
注释 13
参考文献 14
1 引言:腐败抑或反腐败——秘书的两难
在反腐倡廉呼声愈喊愈烈的今天,领导秘书腐败问题已愈来愈引起人们的密切关注。相较于秘书反腐而言,秘书腐败更是一个绝对普遍的现象,固然腐败的原因有很多,秘书也很难超越,但就秘书腐败的绝对普遍性而言,这仍然是一个值得高度关注的问题。腐败抑或反腐败,在秘书的内心世界是否有个冲突?就人性而言,面对这样一个抉择,不同的人应有不同的选择,但为什么秘书腐败是绝对普遍的,而在反腐或防腐工作中却是隐身的呢?
秘书腐败的表现形式有哪些呢?影响秘书反腐、防腐的社会最根本的原因有哪些?如何克服这些困难并有效的发挥秘 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072* 
书在反腐、防腐工作中独特的作用,这是本文所要解决的几个问题,笔者将采用文献研究法和经验总结法进行探究,为当前秘书反腐败工作提供一些思考。
2、秘书腐败的表现形式以及原因分析
究其秘书腐败的表现形式主要有四种:一是与领导同流合污;二是为虎作伥;三是近朱者赤,近墨者黑;四是做领导的军师。而秘书腐败的原因总结一下主要有四点:中国传统文化的消极影响;当代人文精神的缺失;错误的价值观、人生观和世界观促成秘书腐败;制度不健全。
2 .1秘书腐败的表现形式
2.1.1与领导同流合污
近几年来,在市场经济汹涌的大潮中,领导与其秘书同流合污 、双双腐败、双双落马的事例已经发生多起,其中最典型的莫过于北京出现的陈希同、王宝森案件1,以及原北京市人大副主任铁英、副市长黄超的案件2。
1991年,王宝森在担任北京市政府副市长前,市委,市政府曾有不同意见,但时任中央政治局委员、市委书记的陈希同却力保王宝森“入殿”。由此,王宝森一直自视为“陈希同的人”凡事只对陈希同一人负责。陈希同也肆意庇护这个忠于自己的死党,陈希同任北京市市长、市委书记期间,自1991年7月至1994年11月,在对外交往中接受贵重礼物22件,总计价值人民币555956.2元,不 按照国家有关规定交公,由个人非法占有。陈希同任北京市市长期间,于1990年和1992年指使、纵容王宝森动用财政资金,在北京市八大处公园和怀柔县雁栖湖畔修建两座豪华别墅。违规建造别墅及购置设备款共计人民币3521万元。陈希同任北京市委书记后,自1993年1月至1995年2月,经常带情妇某某与王宝森等人,到两座别墅吃住享乐,两座别墅成为陈希同、王宝森享乐的场所。其间,耗用服务管理费人民币240万元,吃喝挥霍公款人民币105万元。陈希同、王宝森之流结党营私、腐化堕落长达数年,难道他们的贴身秘书就不知道吗?非也!他们的秘书因其本身政治素质差,劣迹重重,与他们臭味相投而早被他们收买。因此,这些贴身秘书在效忠主子的同时,又狐假虎威,徇私舞弊,最后落得双双落马的可悲下场。原北京市人大副主任铁英的秘书段爱华和原副市长黄超的秘书也因利用工作之便分别收受贿赂5.6万元和24.3万元,而被分别判处有其徒刑5年和16年。
2.1.2为虎作伥
身居要职的领导以权谋私是一种腐败现象。李真3受贿财物折合人民币1051.09万元。令人瞠目的人民币数额并非多数河北人关注李真案的焦点,他在权力体系里的作为才是被广泛议论的题材。“李真案”更直接的意义可能在于,它让“中国秘书权力部落”这一权力框架中的晦暗现象以及“秘书弄权”的运作方式和游戏规则被更广泛地注意目前官方公布出来的事实较多指认的是李真之“贪”——中纪委的通报称 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072* 
:李真受贿财物折合人民币1051.09万元。一位熟知李真案情的官员介绍说:“这仅仅是受贿部分,通报公布之际,李真案并未完全结束。而在起诉书中,李真的罪名有两个,除了受贿,还有贪污,贪污金额超过受贿额。”李真在任国税局局长期间数次回过张家口,他与张家口的关系,许多当地官员对记者都讳莫如深。有趣味的是,远离张家口市60公里外的柴沟堡师范学校,也能耳闻李真的排场,“每次都会有警车开道,其阵势绝对超过一般人对一个厅级干部的想象”。李真最被媒体广泛传播的经典话语是:“我这回跟你谈了半个小时,可是高看你了。”但李真却不懂“多行不义必自毙”这个道理,最终在河北省委办公厅的配合下,李真被执行“双规”。
2.1.3近朱者赤,近墨者黑
有些领导秘书在凭借领导身边工作的优势而升任领导职位之前,尚能踏踏实实工作,清清白白做人,并有业绩。然而,当他们升任为一个地方的党政主要领导之后,渐渐居功自傲,失去自我约束,最终在权利、金钱、美色的诱惑下利令智昏,走上腐败自毁之路。这样的典型案例近几年来新闻媒介披露不少,其中就有原江苏省靖江市市长王新民4。
翻开王新民的履历表,他曾当过县委文书、县政府秘书、县委秘书、县委办公室副主任、主任、县(市)委副书记、县(市)长、市政协主席。但谁会知道,他升任市长之后,从1991年底至1996年初,却逐渐迷失在权力、金钱、美色的漩涡中。他利用手中权力,先后50次受贿,共计人民币27.25万元、美金1.05万元、日元20万元,非法收受三菱空调、松下微波炉各一台,价值人民币1.83万元,此外,他个人财产中有人民币25.93万元、美金0.15万元不能说出其合法来源。他还玩弄女性,从1993年春至1995年底,在靖江市多次奸淫女青年4名;从1989年至1994年5月,在上海、深圳多次嫖宿卖淫女2名。他在任市长期间还多次聚众豪赌,仅1994年下半年至1996年春节的一年半时间里,就赌博20余场次,其输赢总额达7万余元,实赢人民币2.68万元、由于他“五毒”俱全,最终经泰州市中级人民法院审理认定,从1991年年底至1996年年初,王新民利用职务之便,共收受贿赂人民币27.25万元,美元1.05万元,日元20万元及空调、微波炉等价值1.83万元的物品,以受贿罪、巨额财产来源不明罪、流氓罪、赌博罪依法判处其死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,没收个人财产32.8万元,并开除了他的党籍。

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