引进人才政策发展现状及改进(附件)【字数：11787】
随着科技的发展，经济逐渐进入转型期，传统产业向服务业、信息产业等现代新兴产业转型，经济增长方式不再是依靠传统劳动力来驱动，而是依靠人才创新。为了响应国家“科教兴国、人才强国”的战略，同时也为了发展地方经济，增加人才总量，提高人才质量，各个地方政府包括镇江市政府制定了一系列人才引进政策和优惠政策。本论文以人力资本理论、需要层次理论等理论为支撑，分析镇江市人才引进政策和人才引进的现状；以及政策存在及其实施过程中的问题，并分析其存在的原因，根据问题提出建设性意见和建议。关键词人才；人才引进；政策
Keywords: Talent; Talent introduction；policy 目录
0引言 1
1人才引进相关理论 1
1.1人才和人才引进 1
1.1.1人才 1
1.1.2人才引进 1
1.2人才引进对地方经济发展的作用 2
1.3人才引进有关的理论基础 4
1.3.1人力资本理论 4
1.3.2心理力场理论[1] 4
1.3.3人才市场运行机制理论[2] 4
2镇江市人才引进的现状 5
2.1镇江人才引进政策 5
2.1.1镇江市人才引进有关计划 5
2.2镇江市人才引进成效 6
2.2.1人才总量和质量提升 6
2.2.2存在问题导致政策成效有限 7
3镇江市人才引进政策存在的主要问题及其原因分析 8
3.1存在问题 8
3.1.1轻本地重外地人才[4] 8
3.1.2侧重人才引进，忽视后续工作 8
3.1.3人才政策缺乏竞争优势 8
3.1.4人才引进整体层次不高，行业分布不均[5] 8
3.1.5政府执行力度不够 9
3.1.6人才发展环境有待优化 9
3.1.7引进的人才建设方面存在许多问题 10
3.2存在问题原因剖析 11
3.2.1 地理位置因素 11
3.2.2 政策因素 11
3.2.3 用人单位因素 12
3.2镇江市 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
人才引进SWOT分析 13
4镇江市人才引进政策的建议对策 14
4.1人才引进方面 14
4.1.1坚持人才同等对待原则 14
4.1.2加强人才引进后续工作的安排[7] 14
4.1.3合理借鉴，制定符合本地实情的人才引进政策 14
4.1.4加强监督，加大政府部门执行力度 14
4.1.5做好人才需求调查 14
4.1.6建立好人才网络信息平台 15
4.2人才建设方面 15
4.2.1建立完善完整的人才评审机制 15
4.2.2引培并重，完善培养机制配套设施 16
4.3政府和企业等用人单位方面 16
4.3.1加强人才载体建设 16
4.3.2营造良好的社会氛围 16
4.3.3政府利用当地特色文化吸引人才 17
结语 18
致谢 19
参考文献 20
0引言
社会的进步，企业的发展，关键在于人才。人才资源是社会活动的核心，是实现经济体制和经济增长方式的两个根本转变的关键。地方政府要实现经济的实质性发展和跨越，就必须注重高层次人才的引进。本文旨在不断完善人才引进政策和机制，加强人才的培训和考核，确保人才引进工作落到实处。人才引进是地方政府人才发展战略的重要环节，是人才战略开展的重要前提。人才引进是一个涉及方方面面的系统工程，不仅要注重人才的引进，还要做到引培并重，更要留住人才，为地方经济发展注入新鲜血液。本文从镇江市目前的人才流失原因角度出发，镇江市引进人才政策进行深入研究，以改善镇江目前高层次人才缺失，人才外流的现状。
1人才引进相关理论
1.1人才和人才引进
1.1.1人才
早在古老的《易经》中的“三才之道”就出现了人才一词，孔子及其弟子在《易经》中讲到“《易》之为书也，广大悉备。有天道焉，有人道焉，有地道焉。兼三才而两之，故六。六者非它也，三才之道也。”王通讯和王康讲到 “人才是指能够通过其创造性的劳动，对社会的发展，人类的进步作出巨大贡献的人” 叶忠海则说： “人才是指在社会实践过程中，具有一定的知识、突出的技术和能力，能够通过自己的创造性劳动，对认识以及改造自然和社会，对人类社会进步做出较大贡献的人”王鹏的《用人之道》是这样解释的： “人才包含脑力劳动和体力劳动，不管是有学历、文凭还是无学历和文凭，只要拥有知识、技能，对社会进步有贡献的，都可以称为人才”现代大多数人认为人才的定义是指具有一定专门技能和专业知识，能够进行创造性劳动，并对社会做出一定贡献。
1.1.2人才引进
人才引进，一般来讲是指因为工作的需要，本地的用人单位聘用一个其他省市的就业至少达一年以上的在职人员，且引进人才的学历至少要高于当地人才引进的最低要求，并且为引进人才提供一定的优惠政策和生活补贴。习主席于2016年4月在劳动模范、知识分子、青年代表座谈会上指出：人才是当今社会发展的第一资源，从古自今，人才都是富国根本、兴邦大计。我们要学会跳跃式思维，不仅要重视资本、更需要重视人才，各省市人才引进的力度要进一步加大，人才体制改革也要大刀阔斧的搞起来。从政府部门到企业到人力资源市场要抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的政策和办法。
人才引进一般有以下几种方式。一是猎头和人力资源中介机构。人力资源中介机构包括政府机构所属的人才市场，取得人力资源服务许可证的中介机构以及猎头公司。
二是企业或者事业单位依靠自身影响力来吸引人才。如通过挂网络、上电视、登报纸等媒体手段宣传自己，吸引人才；或者举行校园招聘、社会招聘等面对面招聘人才；还有鼓励公司内部员工推荐人才。
三是当地政府结合本地的社会经济状况，制定科学合理的优惠政策来吸引高层次人才。比如这些年来，江苏省已经开始启动实施 “333高层次人才培养工程”计划。在省政府的带头作用下，连云港市先后出台了《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》、《连云港市加快引进高层次人才实施办法》、《关于实施创业创新领军人才集聚工程的意见》等文件，在引进、培训、使用人才等方面制定了一系列优惠政策和形成了一套良好的机制，人才创新创业的环境和整个社会氛围进一步优化。镇江市于2016年5月开始实施《镇江“金山英才”计划》，为镇江市产业发展领域引进和储备相关顶尖人才。扬州市于2010年正式启动“绿扬金凤计划”等。各个地方政府积极响应号召，集聚力量，引进人才，为地方的经济发展做出了巨大贡献。
Keywords: Talent; Talent introduction；policy 目录
0引言 1
1人才引进相关理论 1
1.1人才和人才引进 1
1.1.1人才 1
1.1.2人才引进 1
1.2人才引进对地方经济发展的作用 2
1.3人才引进有关的理论基础 4
1.3.1人力资本理论 4
1.3.2心理力场理论[1] 4
1.3.3人才市场运行机制理论[2] 4
2镇江市人才引进的现状 5
2.1镇江人才引进政策 5
2.1.1镇江市人才引进有关计划 5
2.2镇江市人才引进成效 6
2.2.1人才总量和质量提升 6
2.2.2存在问题导致政策成效有限 7
3镇江市人才引进政策存在的主要问题及其原因分析 8
3.1存在问题 8
3.1.1轻本地重外地人才[4] 8
3.1.2侧重人才引进，忽视后续工作 8
3.1.3人才政策缺乏竞争优势 8
3.1.4人才引进整体层次不高，行业分布不均[5] 8
3.1.5政府执行力度不够 9
3.1.6人才发展环境有待优化 9
3.1.7引进的人才建设方面存在许多问题 10
3.2存在问题原因剖析 11
3.2.1 地理位置因素 11
3.2.2 政策因素 11
3.2.3 用人单位因素 12
3.2镇江市 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
人才引进SWOT分析 13
4镇江市人才引进政策的建议对策 14
4.1人才引进方面 14
4.1.1坚持人才同等对待原则 14
4.1.2加强人才引进后续工作的安排[7] 14
4.1.3合理借鉴，制定符合本地实情的人才引进政策 14
4.1.4加强监督，加大政府部门执行力度 14
4.1.5做好人才需求调查 14
4.1.6建立好人才网络信息平台 15
4.2人才建设方面 15
4.2.1建立完善完整的人才评审机制 15
4.2.2引培并重，完善培养机制配套设施 16
4.3政府和企业等用人单位方面 16
4.3.1加强人才载体建设 16
4.3.2营造良好的社会氛围 16
4.3.3政府利用当地特色文化吸引人才 17
结语 18
致谢 19
参考文献 20
0引言
社会的进步，企业的发展，关键在于人才。人才资源是社会活动的核心，是实现经济体制和经济增长方式的两个根本转变的关键。地方政府要实现经济的实质性发展和跨越，就必须注重高层次人才的引进。本文旨在不断完善人才引进政策和机制，加强人才的培训和考核，确保人才引进工作落到实处。人才引进是地方政府人才发展战略的重要环节，是人才战略开展的重要前提。人才引进是一个涉及方方面面的系统工程，不仅要注重人才的引进，还要做到引培并重，更要留住人才，为地方经济发展注入新鲜血液。本文从镇江市目前的人才流失原因角度出发，镇江市引进人才政策进行深入研究，以改善镇江目前高层次人才缺失，人才外流的现状。
1人才引进相关理论
1.1人才和人才引进
1.1.1人才
早在古老的《易经》中的“三才之道”就出现了人才一词，孔子及其弟子在《易经》中讲到“《易》之为书也，广大悉备。有天道焉，有人道焉，有地道焉。兼三才而两之，故六。六者非它也，三才之道也。”王通讯和王康讲到 “人才是指能够通过其创造性的劳动，对社会的发展，人类的进步作出巨大贡献的人” 叶忠海则说： “人才是指在社会实践过程中，具有一定的知识、突出的技术和能力，能够通过自己的创造性劳动，对认识以及改造自然和社会，对人类社会进步做出较大贡献的人”王鹏的《用人之道》是这样解释的： “人才包含脑力劳动和体力劳动，不管是有学历、文凭还是无学历和文凭，只要拥有知识、技能，对社会进步有贡献的，都可以称为人才”现代大多数人认为人才的定义是指具有一定专门技能和专业知识，能够进行创造性劳动，并对社会做出一定贡献。
1.1.2人才引进
人才引进，一般来讲是指因为工作的需要，本地的用人单位聘用一个其他省市的就业至少达一年以上的在职人员，且引进人才的学历至少要高于当地人才引进的最低要求，并且为引进人才提供一定的优惠政策和生活补贴。习主席于2016年4月在劳动模范、知识分子、青年代表座谈会上指出：人才是当今社会发展的第一资源，从古自今，人才都是富国根本、兴邦大计。我们要学会跳跃式思维，不仅要重视资本、更需要重视人才，各省市人才引进的力度要进一步加大，人才体制改革也要大刀阔斧的搞起来。从政府部门到企业到人力资源市场要抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的政策和办法。
人才引进一般有以下几种方式。一是猎头和人力资源中介机构。人力资源中介机构包括政府机构所属的人才市场，取得人力资源服务许可证的中介机构以及猎头公司。
二是企业或者事业单位依靠自身影响力来吸引人才。如通过挂网络、上电视、登报纸等媒体手段宣传自己，吸引人才；或者举行校园招聘、社会招聘等面对面招聘人才；还有鼓励公司内部员工推荐人才。
三是当地政府结合本地的社会经济状况，制定科学合理的优惠政策来吸引高层次人才。比如这些年来，江苏省已经开始启动实施 “333高层次人才培养工程”计划。在省政府的带头作用下，连云港市先后出台了《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》、《连云港市加快引进高层次人才实施办法》、《关于实施创业创新领军人才集聚工程的意见》等文件，在引进、培训、使用人才等方面制定了一系列优惠政策和形成了一套良好的机制，人才创新创业的环境和整个社会氛围进一步优化。镇江市于2016年5月开始实施《镇江“金山英才”计划》，为镇江市产业发展领域引进和储备相关顶尖人才。扬州市于2010年正式启动“绿扬金凤计划”等。各个地方政府积极响应号召，集聚力量，引进人才，为地方的经济发展做出了巨大贡献。
版权保护: 本文由 hbsrm.com编辑，转载请保留链接: www.hbsrm.com/jmgl/gsgl/15.html
