科技型中小企业发展问题研究(附件)
科技型中小企业在江苏省这个市场环境中成为新秀，企业利用科技产品和高技术服务不断的占领市场，带动经济发展的新浪潮，为江苏省的经济转型，提高人员就业率，加大政府收入，改善市场行业结构等方面起到了良好的促进作用。但是在科技型中小企业蓬勃发展过程中，存在着阻碍其良好发展的因素。本文通过了解江苏省科技型中小企业的发展现状，分析科技型中小企业发展过程中存在的问题和制约因素，在此基础上，针对科技型中小企业今后的发展提出相应的建议和措施。关键词 江苏省，科技型中小企业，发展
目 录
1 引言 1
2 科技型中小企业的理论基础 1
3 江苏省科技型中小企业发展现状 2
4 江苏省科技型中小企业发展中存在的问题 2
4.1 融资渠道少，筹集资金困难 3
4.1.1 担保机构力度不够 3
4.1.2 银行方面存在问题 3
4.1.3 自身不足导致融资难度加大 3
4.2 高技术人才短缺，创新能力低下 4
4.2.1 企业管理方面不足 4
4.2.2 激励制度不够完善 4
4.2.3 企业文化缺失 5
4.2.4 企业创新能力不足 6
4.3 政府扶持力度不够 6
4.3.1 相关管理制度不健全 6
4.3.2 财政支持力度不够 7
4.3.3 财政资金的引导作用不突出 7
5 江苏省科技型中小企业发展建议 7
5.1 增大融资渠道 7
5.1.1 强化内部管理，注重预算规划 7
5.1.2 综合运用债权、股权和期权的模式 8
5.2 加大人才引进，制定激励政策 8
5.2.1 完善激励制度，加强激励力度 8
5.2.2 建立与开发员工任职资格发展通道 8
5.2.3 重视企业精神和企业文化 9
5.2.4 鼓励科技人才提升自我能力 9
5.3 加大政府扶持的力度 9
5.3.1 进一步完善扶持政策 10
5.3.2 加大对科技 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
型中小企业的财政支持 10
5.3.3 改革和完善现行税收政策 11
结 论 12
致 谢 13
参 考 文 献 14
1 引言
最近几年，科技型中小企业在江苏省这个市场环境中展现了很快的发展速度，中小型的民营企业发展趋势尤其突出，我省的科技型中小企业运用最新的管理制度，不断的进行着技术的创新，使得整体行业成为市场新秀。在2018年1月到4月之间，仅仅3个月，江苏省便有2813家企业加入到科技型中小企业的行业。从科技型中小企业发展起至2016年止，江苏省有高达250万个科技型中小企业，占据了全省企业百分之八十的份额。我省的科技型中小企业的总数在不断突破时，企业的创新能力也在不断的提高，有75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发都来自于科技型中小企业。[1]
科技型中小企业在占据市场大份额，成为经济发展中柱之时，科技性中小企业的发展依旧遇到有很多不良的因素阻挠，本文通过对科技型中小企业发展状况的讨论，存在问题的分析，从而找出制约科技型中小企业健康发展的因素，提出建议和措施。
科技型中小企业的理论基础
在发布的《科技型中小企业评价办法》政策中，给科技型中小企业下了一个较为具体的定义，于是，对科技型中小企业有了一个指导性的评价政策，政策中明确了什么是科技型中小企业，以及成为科技型中小企业需要具备的条件和如何进行科技型中小企业的评审程序。科技型中小企业首先需要满足中国企业成立的基本条件，第一，在中国境内但是不包含香港澳门台湾地区开展，第二，不能从事或者提供国家明令禁止的服务或者产品。科技型中小企业有两个部分，一个部分是中小企业，一个部分是科技型。在中小企业这个方面，企业的规模中职工总人数低于500人，年营业额不能高于2个亿，总资产在2亿以下。在科技型方面，企业应该满足在企业职工人数中，本科学历的科技人才占有30%的数额，从事研发的人数达到10%以上，公司为了研发而投入的费用需要占销售额3%以上。在满足这两个部分之后，要想被列入科技型中小企业名单，还需要保证企业在拟加入的当年和上年的营业趋势良好，没有违法乱纪的行为，没有严重的科研失信事故，安全质量事故等。[2]
对科技型中小企业的评定有两种方法，一是进行综合评价打分法，综合指标应该达到总评定指标的60%以上，科技人员指标分应该高于0分。二是根据之前的企业发展情况直接评定，得到国家发布的高新技术资质的企业、是科学技术奖励前三的企业、参与过制定中小企业标准的企业，可以直接评定为科技新中小企业。根据作者得知的有关政策，在本文中科技型中小企业的范围定义为：
企业在职员工的数目必须小于500人，企业在日常经营活动中的年销售额不得高于2个亿，企业的资产总额也不能大于两个亿。企业以开发高新技术和研究创新产品为主，把优秀的科技型人才作为企业的中流砥柱，了解市场的具体走向，具有企业与企业之间合理的组合、较强的约束力和自我发展的能力等特点的企业。[3]能够运用科技创新的方法，不断的完善企业的内部制度，并且在企业中,具有大专以上文凭的科技人员应该占到总职工人数的35%以上，从事产品开发研究的科技人员不能少于企业总人数的15%，企业在日常经营过程中投入用于创新技术产品的开发研究费用不得低于总销售收入的5%。
江苏省科技型中小企业发展现状
江苏省经济的飞速发展离不开科技型中小企业的茁壮成长。据统计我省2016年科技型中小企业实现的产量达到了60725.78亿元，和去年同一时期相比增加了6.72个百分点。我省科技型中小企业在苏南地区的发展较为突出，苏南五市苏州、无锡、常州、南京、镇江的年产值就占全省年度总产值的57.69%。从整体发展趋势上看，我省的科技型中小企业有着广阔的空间，呈现出好的态势，但是在其发展过程中也存在很多问题。[4]比如企业的融资方面，我省科技型中小企业获取资金的方式十分有限，普遍利用通过银行贷款和自身寻求两种融资方式，在风险投资方面获取资金的能力不足。另外虽然我省政府和金融组织为了科技型中小企业的发展采取了很多措施，如制定科技型中小企业的相关法律法规，将企业的融资手段拓宽等，[5]但是企业在日常的经营活动中对于相关的法律法规执行力是不够的，政府出台的关于科技型中小企业的政策还不够完善，财政扶持力度也十分不足。另外先从科技型人才的角度来考虑，科技型中小企业的发展离不开创新型人才的努力付出，尽管我省创新型人才的队伍在不断的壮大中，我省在职的科技型人才在2016年达到了118万人，同比2013年增加了20.25万人；但是随着科技型中小企业的数量上不断蓬勃发展，企业质量要求上的不断提高，现有的的科技型人才数量是远远不够的，不能填补企业人才缺乏的现象，在科技人才能力方面也需要用培训等方式进行提升，企业的发展速率和科技型人才的增长率并不能保持平衡，存在着高技术人才短缺的现象。
目 录
1 引言 1
2 科技型中小企业的理论基础 1
3 江苏省科技型中小企业发展现状 2
4 江苏省科技型中小企业发展中存在的问题 2
4.1 融资渠道少，筹集资金困难 3
4.1.1 担保机构力度不够 3
4.1.2 银行方面存在问题 3
4.1.3 自身不足导致融资难度加大 3
4.2 高技术人才短缺，创新能力低下 4
4.2.1 企业管理方面不足 4
4.2.2 激励制度不够完善 4
4.2.3 企业文化缺失 5
4.2.4 企业创新能力不足 6
4.3 政府扶持力度不够 6
4.3.1 相关管理制度不健全 6
4.3.2 财政支持力度不够 7
4.3.3 财政资金的引导作用不突出 7
5 江苏省科技型中小企业发展建议 7
5.1 增大融资渠道 7
5.1.1 强化内部管理，注重预算规划 7
5.1.2 综合运用债权、股权和期权的模式 8
5.2 加大人才引进，制定激励政策 8
5.2.1 完善激励制度，加强激励力度 8
5.2.2 建立与开发员工任职资格发展通道 8
5.2.3 重视企业精神和企业文化 9
5.2.4 鼓励科技人才提升自我能力 9
5.3 加大政府扶持的力度 9
5.3.1 进一步完善扶持政策 10
5.3.2 加大对科技 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
型中小企业的财政支持 10
5.3.3 改革和完善现行税收政策 11
结 论 12
致 谢 13
参 考 文 献 14
1 引言
最近几年，科技型中小企业在江苏省这个市场环境中展现了很快的发展速度，中小型的民营企业发展趋势尤其突出，我省的科技型中小企业运用最新的管理制度，不断的进行着技术的创新，使得整体行业成为市场新秀。在2018年1月到4月之间，仅仅3个月，江苏省便有2813家企业加入到科技型中小企业的行业。从科技型中小企业发展起至2016年止，江苏省有高达250万个科技型中小企业，占据了全省企业百分之八十的份额。我省的科技型中小企业的总数在不断突破时，企业的创新能力也在不断的提高，有75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发都来自于科技型中小企业。[1]
科技型中小企业在占据市场大份额，成为经济发展中柱之时，科技性中小企业的发展依旧遇到有很多不良的因素阻挠，本文通过对科技型中小企业发展状况的讨论，存在问题的分析，从而找出制约科技型中小企业健康发展的因素，提出建议和措施。
科技型中小企业的理论基础
在发布的《科技型中小企业评价办法》政策中，给科技型中小企业下了一个较为具体的定义，于是，对科技型中小企业有了一个指导性的评价政策，政策中明确了什么是科技型中小企业，以及成为科技型中小企业需要具备的条件和如何进行科技型中小企业的评审程序。科技型中小企业首先需要满足中国企业成立的基本条件，第一，在中国境内但是不包含香港澳门台湾地区开展，第二，不能从事或者提供国家明令禁止的服务或者产品。科技型中小企业有两个部分，一个部分是中小企业，一个部分是科技型。在中小企业这个方面，企业的规模中职工总人数低于500人，年营业额不能高于2个亿，总资产在2亿以下。在科技型方面，企业应该满足在企业职工人数中，本科学历的科技人才占有30%的数额，从事研发的人数达到10%以上，公司为了研发而投入的费用需要占销售额3%以上。在满足这两个部分之后，要想被列入科技型中小企业名单，还需要保证企业在拟加入的当年和上年的营业趋势良好，没有违法乱纪的行为，没有严重的科研失信事故，安全质量事故等。[2]
对科技型中小企业的评定有两种方法，一是进行综合评价打分法，综合指标应该达到总评定指标的60%以上，科技人员指标分应该高于0分。二是根据之前的企业发展情况直接评定，得到国家发布的高新技术资质的企业、是科学技术奖励前三的企业、参与过制定中小企业标准的企业，可以直接评定为科技新中小企业。根据作者得知的有关政策，在本文中科技型中小企业的范围定义为：
企业在职员工的数目必须小于500人，企业在日常经营活动中的年销售额不得高于2个亿，企业的资产总额也不能大于两个亿。企业以开发高新技术和研究创新产品为主，把优秀的科技型人才作为企业的中流砥柱，了解市场的具体走向，具有企业与企业之间合理的组合、较强的约束力和自我发展的能力等特点的企业。[3]能够运用科技创新的方法，不断的完善企业的内部制度，并且在企业中,具有大专以上文凭的科技人员应该占到总职工人数的35%以上，从事产品开发研究的科技人员不能少于企业总人数的15%，企业在日常经营过程中投入用于创新技术产品的开发研究费用不得低于总销售收入的5%。
江苏省科技型中小企业发展现状
江苏省经济的飞速发展离不开科技型中小企业的茁壮成长。据统计我省2016年科技型中小企业实现的产量达到了60725.78亿元，和去年同一时期相比增加了6.72个百分点。我省科技型中小企业在苏南地区的发展较为突出，苏南五市苏州、无锡、常州、南京、镇江的年产值就占全省年度总产值的57.69%。从整体发展趋势上看，我省的科技型中小企业有着广阔的空间，呈现出好的态势，但是在其发展过程中也存在很多问题。[4]比如企业的融资方面，我省科技型中小企业获取资金的方式十分有限，普遍利用通过银行贷款和自身寻求两种融资方式，在风险投资方面获取资金的能力不足。另外虽然我省政府和金融组织为了科技型中小企业的发展采取了很多措施，如制定科技型中小企业的相关法律法规，将企业的融资手段拓宽等，[5]但是企业在日常的经营活动中对于相关的法律法规执行力是不够的，政府出台的关于科技型中小企业的政策还不够完善，财政扶持力度也十分不足。另外先从科技型人才的角度来考虑，科技型中小企业的发展离不开创新型人才的努力付出，尽管我省创新型人才的队伍在不断的壮大中，我省在职的科技型人才在2016年达到了118万人，同比2013年增加了20.25万人；但是随着科技型中小企业的数量上不断蓬勃发展，企业质量要求上的不断提高，现有的的科技型人才数量是远远不够的，不能填补企业人才缺乏的现象，在科技人才能力方面也需要用培训等方式进行提升，企业的发展速率和科技型人才的增长率并不能保持平衡，存在着高技术人才短缺的现象。
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