网络问责下政府行为模式研究
随着互联网的发展和公民问责意识的逐渐增强，网络问责在此环境中悄然而生，并逐渐对政府的行为产生重要影响，我国政府对网络问责的回应性也在不断提升，但依然面临诸多现实困境。本文以网络问责的发展为背景，通过分析两例国内发生的政府回应网络问责的案例，找出政府在对待网络问责时的普遍共性，研究其一般性的行为模式，并通过与国外典型案例的对比，分析政府面对网络问责时的行为模式的不足和问题，探讨提高政府回应能力的策略，以期更好的推动政府回应能力和水平的提高以及民主政治的发展。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、导论1
（一）背景意义1
1．课题背景 1
2．课题意义2
（二）国内外研究的现状2
1．国外研究概况 2
（1）西方学者对问责的研究概述2
（2）西方学者对政府行为模式的研究概述2
2．国内研究概况 2
（1）国内学者对回应网络问责的研究概述2
（2）国内学者对提高政府回应能力的策略研究3
3．简要评述3
（三）研究目标和内容3
1．研究目标 3
2．研究内容 3
二、网络时代与网络问责制度3
（一）网络时代4
1．网络时代的含义 4
2．网络时代的新特征4
（二）网络问责4
1．网络问责的概念 4
2．网络问责产生的背景4
3. 网络问责的优势4
4.网络问责的积极作用 5
三、我国和西方政府行为模式的案例分析5
（一）天津滨海爆炸案5
（二）“东方之星”沉船事件6
四、西方政府行为模式的典型案例6
（一）波士顿马拉松爆炸事件7
（二）西方政府行为模式7
五、我国政府行为模式中出现的问题8
（一）政府方面的问题8
（二）民众方面的问题9
六、完善政府行为模式的策略9
（一） *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
推进政府信息公开，及时发布权威信息9
（二）完善政府回应行为的法律法规建设9
（三）提高公民网络素养和官员回应素养10
（四）加强和各界的合作与联系 10
致谢10
参考文献10
网络问责下政府行为模式研究
引言
引言：近年来，官场问责风暴现象层出不穷，公民通过网络实行问责，对政府的回应能力和行为模式提出了巨大考验，中国网民数量也持续攀升，已达7.72亿之多，网络问责在其中呈星火燎原之势愈演愈烈。面对发展迅速的网络问责，政府的回应模式却明显滞后，显示出了多方面的问题。因此，如何积极有效的回应网络问责，完善政府的行为模式，成为我国政府亟需解决的问题。本文通过研究网络问责的发展背景，分析政府面对网络问责的现实困境，探讨提高政府回应能力的策略，完善政府回应网络问责的行为模式。
一、导论
（一）背景意义
1、课题背景
随着计算机技术和网络信息技术的迅猛发展，人类社会快速化的进入到了网络时代，公民参与政治生活的方式也发生了翻天覆地的变化。网络和媒体的进步改变了政府的行政管理模式，网络问责也实实在在的进入到了公众的政治生活中，成为公民参与政治的主要途径。在网络时代，公民能充分行使自己的发言权、表达权，面对纷沓至来的网络问责，政府的回应处理似乎显得力不从心，这是因为政府的制度建设远远跟不上互联网的发展速度和公民的问责需求。因此，研究网络问责背景下政府的行为模式，政府如何提高自身的回应能力，已是网络时代不可忽视的问题。
课题意义
本课题从网络时代的大背景出发，以公民的网络问责为切入点，探讨政府在回应问题上的行为模式，以期提高政府对网络问责制度的建设以及自身的回应能力，对网络时代政府对自身的定位和认识具有重要意义。
本课题通过探究网络问责下政府行为模式，总结出政府应该如何更好的提高回应能力与素养，从而实现责任政府的构建，实现政府与公民的良性互动，从而更好的推动行政问责以及民主政治的发展。
（二）国内外研究的现状
1．国外研究概况
（1）西方学者对问责的研究概述
国外特别是西方发达国家发展历史悠久，已经具备相对成熟的网络问责制度，问责这一概念已经被各界广泛接受。西方受“天赋人权”等民主政治理论的影响，人民普遍认为自己有权利和有必要享有对政府政务信息的知情权，网络问责氛围也相对浓厚。西方行政伦理学家凯顿强调问责意味着官员必须对自己的行为进行辩护，解释其理由，记录其不当， 以让公共舆论对其审查。此观点中，惩罚和补偿成为其核心元素。美国学者谢尔德对政治问责进行定义：“当A有义务告知B关于A（过去或将来）的行动和决定，并为它们进行辩护，一旦出现。不当行为则将遭受惩罚，A就是对B负责的。”这一观点主张把“强制”纳入问责概念中。而理查德莫尔干则分析出了问责关系的三种外部要素，即①外在性，问责主体是来自于问责对象之外的，不受问责对象制约。②社会交互性，即双方是出于质询状态和接受制裁状态的一种关系。③权威性，是指问责主体对于问责对象具有监督的的支配权。
（2）西方学者对政府行为模式的研究概述
西方国家非常重视通过健全的法律来规范政府公共权力的运行，因此面对网络问责，西方国家已经具备相对成熟的问责法，对网民以及政府的行为做出规范。而且具有高度规范化的公务员惩戒制度，严格约束了政府及公务员的行为。西方许多国家都设有专门收集民意的部门和独立问责机构，定期开监督听证会，对公民的问责给予回应。对回复的流程也有明确的制度规定，包括受理、办理、办结、回复和公布五个基本环节，环环相扣，依次连接，对超过规定时间仍未办理或者办理不力的会依法进行督办。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、导论1
（一）背景意义1
1．课题背景 1
2．课题意义2
（二）国内外研究的现状2
1．国外研究概况 2
（1）西方学者对问责的研究概述2
（2）西方学者对政府行为模式的研究概述2
2．国内研究概况 2
（1）国内学者对回应网络问责的研究概述2
（2）国内学者对提高政府回应能力的策略研究3
3．简要评述3
（三）研究目标和内容3
1．研究目标 3
2．研究内容 3
二、网络时代与网络问责制度3
（一）网络时代4
1．网络时代的含义 4
2．网络时代的新特征4
（二）网络问责4
1．网络问责的概念 4
2．网络问责产生的背景4
3. 网络问责的优势4
4.网络问责的积极作用 5
三、我国和西方政府行为模式的案例分析5
（一）天津滨海爆炸案5
（二）“东方之星”沉船事件6
四、西方政府行为模式的典型案例6
（一）波士顿马拉松爆炸事件7
（二）西方政府行为模式7
五、我国政府行为模式中出现的问题8
（一）政府方面的问题8
（二）民众方面的问题9
六、完善政府行为模式的策略9
（一） *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
推进政府信息公开，及时发布权威信息9
（二）完善政府回应行为的法律法规建设9
（三）提高公民网络素养和官员回应素养10
（四）加强和各界的合作与联系 10
致谢10
参考文献10
网络问责下政府行为模式研究
引言
引言：近年来，官场问责风暴现象层出不穷，公民通过网络实行问责，对政府的回应能力和行为模式提出了巨大考验，中国网民数量也持续攀升，已达7.72亿之多，网络问责在其中呈星火燎原之势愈演愈烈。面对发展迅速的网络问责，政府的回应模式却明显滞后，显示出了多方面的问题。因此，如何积极有效的回应网络问责，完善政府的行为模式，成为我国政府亟需解决的问题。本文通过研究网络问责的发展背景，分析政府面对网络问责的现实困境，探讨提高政府回应能力的策略，完善政府回应网络问责的行为模式。
一、导论
（一）背景意义
1、课题背景
随着计算机技术和网络信息技术的迅猛发展，人类社会快速化的进入到了网络时代，公民参与政治生活的方式也发生了翻天覆地的变化。网络和媒体的进步改变了政府的行政管理模式，网络问责也实实在在的进入到了公众的政治生活中，成为公民参与政治的主要途径。在网络时代，公民能充分行使自己的发言权、表达权，面对纷沓至来的网络问责，政府的回应处理似乎显得力不从心，这是因为政府的制度建设远远跟不上互联网的发展速度和公民的问责需求。因此，研究网络问责背景下政府的行为模式，政府如何提高自身的回应能力，已是网络时代不可忽视的问题。
课题意义
本课题从网络时代的大背景出发，以公民的网络问责为切入点，探讨政府在回应问题上的行为模式，以期提高政府对网络问责制度的建设以及自身的回应能力，对网络时代政府对自身的定位和认识具有重要意义。
本课题通过探究网络问责下政府行为模式，总结出政府应该如何更好的提高回应能力与素养，从而实现责任政府的构建，实现政府与公民的良性互动，从而更好的推动行政问责以及民主政治的发展。
（二）国内外研究的现状
1．国外研究概况
（1）西方学者对问责的研究概述
国外特别是西方发达国家发展历史悠久，已经具备相对成熟的网络问责制度，问责这一概念已经被各界广泛接受。西方受“天赋人权”等民主政治理论的影响，人民普遍认为自己有权利和有必要享有对政府政务信息的知情权，网络问责氛围也相对浓厚。西方行政伦理学家凯顿强调问责意味着官员必须对自己的行为进行辩护，解释其理由，记录其不当， 以让公共舆论对其审查。此观点中，惩罚和补偿成为其核心元素。美国学者谢尔德对政治问责进行定义：“当A有义务告知B关于A（过去或将来）的行动和决定，并为它们进行辩护，一旦出现。不当行为则将遭受惩罚，A就是对B负责的。”这一观点主张把“强制”纳入问责概念中。而理查德莫尔干则分析出了问责关系的三种外部要素，即①外在性，问责主体是来自于问责对象之外的，不受问责对象制约。②社会交互性，即双方是出于质询状态和接受制裁状态的一种关系。③权威性，是指问责主体对于问责对象具有监督的的支配权。
（2）西方学者对政府行为模式的研究概述
西方国家非常重视通过健全的法律来规范政府公共权力的运行，因此面对网络问责，西方国家已经具备相对成熟的问责法，对网民以及政府的行为做出规范。而且具有高度规范化的公务员惩戒制度，严格约束了政府及公务员的行为。西方许多国家都设有专门收集民意的部门和独立问责机构，定期开监督听证会，对公民的问责给予回应。对回复的流程也有明确的制度规定，包括受理、办理、办结、回复和公布五个基本环节，环环相扣，依次连接，对超过规定时间仍未办理或者办理不力的会依法进行督办。
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