人口老龄化趋势及其经济影响研究(附件)
近年来江苏经济社会发展水平不断提高,已经达到中等发达国家水平。与此同时，江苏作为大陆地区最早进入人口老龄化社会的省份之一，也正在面临日益严峻的人口老龄化压力，给江苏省经济市场、经济发展速度等带来许多影响。根据丰富的调查资料和预测数据，从人口老龄化的角度分析人口年龄变化对江苏经济的影响。首先从江苏省人口老龄化的现状与发展趋势出发，然后结合经济因素分析研究了人口老龄化对江苏省经济发展的影响，最后针对老龄化的问题提出了一些具体的建议。关键词 老龄人口，未来趋势，经济影响
目 录
1 引言 1
2 江苏省人口老龄化现状 1
2.1 老少比保持着年增长 2
2.2 人口老龄化现状高于全国平均水平 2
2.3 人口老龄化速度快 3
3 江苏人口老龄化未来趋势 4
3.2 劳动力内部老化 5
3.3 老年人口高龄化 6
4 江苏人口老龄化对经济发展的影响 7
4.1 对经济市场的影响 7
4.2 对经济发展速度的影响 9
5 政策建议 13
5.1 深化社会福利制度改革 13
5.2 完善现代养老保障体系 14
5.3 调整人口发展政策 15
5.4 大力发展老龄事业 16
结 论 17
致 谢 18
参 考 文 献 19
引言
上世纪90年代以来，江苏省老龄化进程逐渐加速。根据2000年江苏省第五次全国人口普查主要数据显示，全省常住人口中，014岁人口为1462万人，占19.65%；1564岁人口为5325万人，占71.59%；65岁及以上人口为651万人，占8.76%。到2010年第六次全国人口普查，数据显示014岁人口的比重下降6.64个百分点，1564岁人口的比重上升4.51个百分点，65岁及以上人口的比重上升2.13个百分点。老龄化程度在不断的加深。据估计，到2040，65岁及以上的人口比例将跨越总人口的20%。与此同时，老龄人口正变得愈来愈显着:80岁及以上的老年人的年增长率为5%，到2040年将增加到7400万。
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
表1 江苏省第五次与第六次人口普查常住人口
年份
014岁
1564岁
65岁以上
人口数（万人）
比重（%）
人口数（万人）
比重（%）
人口数（万人）
比重（%）
第五次全国人口普查（2000年）
1462
19.65
5325
71.59
651
8.76
第六次全国人口普查（2010年）
1023
13.01
5986
76.10
856
10.89
数据来源：根据江苏省江苏省第五、六次全国人口普查主要数据公报整理得出
江苏作为人口和经济大省，人口老龄化速度快于全国人口，老龄化速度快于国家水平。1982年，江苏省65岁及以上人口比例仅超出全国平均水平0.64个百分点，然而在2000年超出1.88个百分点，2006年继续高涨，为3.07个百分点。同时这意味着，在解决人口老龄化问题上，江苏省亦将是全国任务重、迫切的省（市）之一。这也表明省内经济资源要更多地用于养老,客观上会对整个经济格局产生广泛而的深远的影响。是以，剖析江苏省人口老龄化及其对社会经济的影响，对保持江苏省经济可持续发展具有重要意义。
江苏省人口老龄化现状
人口老龄化是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。根据江苏省第六次全国人口普查数据，江苏省65岁以上人口比例为10.89%，已经进入老龄化社会。2010年第六次人口普查数据显示，江苏65岁及以上人口达到约856万人，占总人口比重达至10.89%，居大陆地区各省份前列。江苏省老年人口基数大，使得江苏省人口老龄化特点更为突出。江苏省的老龄化现状表现为以下几个方面。
2.1 老少比保持着年增长
老少比是判断人口老龄化的重要指标, 是对人口年龄结构变动最敏感的指标。它将老年人口的比例与儿童比例的变化相结合，以对人口的年龄结构作出更现实的反应。当老年人口的数量超过了儿童人口的数量，人口结构就会不均衡[1]。2000年到2015年，中国整体的老少比从31.0%提高到了63.3%，翻了一番，地区差异较大，江苏省由于人口出生率低，老少比属于较高行列。
表2 江苏省部分年老少比数据
年份
014岁人口数
（人）
65岁以上人口数
（人）
老少比
（%）
2010
10230180
8567807
83.75
2011
523220
44898
85.81
2012
51778
46317
89.45
年份
014岁人口数
（万人）
65岁以上人口数
（万人）
老少比
（%）
2014
1052.09
965.53
91.77
2015
1064
999.00
93.89
2016
1080.58
1021.63
目 录
1 引言 1
2 江苏省人口老龄化现状 1
2.1 老少比保持着年增长 2
2.2 人口老龄化现状高于全国平均水平 2
2.3 人口老龄化速度快 3
3 江苏人口老龄化未来趋势 4
3.2 劳动力内部老化 5
3.3 老年人口高龄化 6
4 江苏人口老龄化对经济发展的影响 7
4.1 对经济市场的影响 7
4.2 对经济发展速度的影响 9
5 政策建议 13
5.1 深化社会福利制度改革 13
5.2 完善现代养老保障体系 14
5.3 调整人口发展政策 15
5.4 大力发展老龄事业 16
结 论 17
致 谢 18
参 考 文 献 19
引言
上世纪90年代以来，江苏省老龄化进程逐渐加速。根据2000年江苏省第五次全国人口普查主要数据显示，全省常住人口中，014岁人口为1462万人，占19.65%；1564岁人口为5325万人，占71.59%；65岁及以上人口为651万人，占8.76%。到2010年第六次全国人口普查，数据显示014岁人口的比重下降6.64个百分点，1564岁人口的比重上升4.51个百分点，65岁及以上人口的比重上升2.13个百分点。老龄化程度在不断的加深。据估计，到2040，65岁及以上的人口比例将跨越总人口的20%。与此同时，老龄人口正变得愈来愈显着:80岁及以上的老年人的年增长率为5%，到2040年将增加到7400万。
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表1 江苏省第五次与第六次人口普查常住人口
年份
014岁
1564岁
65岁以上
人口数（万人）
比重（%）
人口数（万人）
比重（%）
人口数（万人）
比重（%）
第五次全国人口普查（2000年）
1462
19.65
5325
71.59
651
8.76
第六次全国人口普查（2010年）
1023
13.01
5986
76.10
856
10.89
数据来源：根据江苏省江苏省第五、六次全国人口普查主要数据公报整理得出
江苏作为人口和经济大省，人口老龄化速度快于全国人口，老龄化速度快于国家水平。1982年，江苏省65岁及以上人口比例仅超出全国平均水平0.64个百分点，然而在2000年超出1.88个百分点，2006年继续高涨，为3.07个百分点。同时这意味着，在解决人口老龄化问题上，江苏省亦将是全国任务重、迫切的省（市）之一。这也表明省内经济资源要更多地用于养老,客观上会对整个经济格局产生广泛而的深远的影响。是以，剖析江苏省人口老龄化及其对社会经济的影响，对保持江苏省经济可持续发展具有重要意义。
江苏省人口老龄化现状
人口老龄化是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。根据江苏省第六次全国人口普查数据，江苏省65岁以上人口比例为10.89%，已经进入老龄化社会。2010年第六次人口普查数据显示，江苏65岁及以上人口达到约856万人，占总人口比重达至10.89%，居大陆地区各省份前列。江苏省老年人口基数大，使得江苏省人口老龄化特点更为突出。江苏省的老龄化现状表现为以下几个方面。
2.1 老少比保持着年增长
老少比是判断人口老龄化的重要指标, 是对人口年龄结构变动最敏感的指标。它将老年人口的比例与儿童比例的变化相结合，以对人口的年龄结构作出更现实的反应。当老年人口的数量超过了儿童人口的数量，人口结构就会不均衡[1]。2000年到2015年，中国整体的老少比从31.0%提高到了63.3%，翻了一番，地区差异较大，江苏省由于人口出生率低，老少比属于较高行列。
表2 江苏省部分年老少比数据
年份
014岁人口数
（人）
65岁以上人口数
（人）
老少比
（%）
2010
10230180
8567807
83.75
2011
523220
44898
85.81
2012
51778
46317
89.45
年份
014岁人口数
（万人）
65岁以上人口数
（万人）
老少比
（%）
2014
1052.09
965.53
91.77
2015
1064
999.00
93.89
2016
1080.58
1021.63
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