人口老龄化趋势及经济影响研究
这些年，江苏经济得到了高速增长。然而随之而来的人口老龄化问题也越来越明显，并给江苏省的劳动力、消费、社会保障和其他社会问题带来许多影响。本文采用文献索引、数据分析等研究方法，从人口年龄的角度分析人口老龄化对江苏经济的影响。首先对老龄化进行详细的定义和界定，其次使用了大量的数据对江苏人口老龄化的现状和趋势进行了系统的描述，接着运用数据具体分析了人口老龄化对江苏经济社会的影响，最后针对老龄化带来的问题提出了一些相应的应对对策。关键词 人口老龄化，现状，经济影响，对策
目 录
1 引言 1
2 江苏人口老龄化现状与特征 1
2.1 绝对数量大1
2.2 地区差异大2
2.3 老龄化速度快 4
3 江苏省人口老龄化趋势4
3.1 老年人口总量增加幅度大4
3.2 老年人口高龄化5
3.3 劳动力内部老化6
3.4 抚养比上升6
4 江苏人口老龄化对经济社会发展的影响7
4.1 人口老龄化对劳动力市场的影响 7
4.2 人口老龄化对消费的影响 8
4.3 人口老龄化对社会保障的影响 10
4.4 人口老龄化对老龄产业的影响 14
5 江苏省应对人口老龄化挑战的对策14
5.1 适度调整生育政策，规避未来劳动力供需缺口风险14
5.2 充分挖掘老年消费需求，大力发展老龄产业15
5.3 进一步完善社会保障制度，促进城乡社会保险改革15
5.4 树立正确的老龄观16
5.5 搞好老年人心理功能助长17
结论 18
致谢 19
参考文献20
1 引言
人口老龄化是人类社会发展的必然结果，现在已经是全球性的人口发展趋势。自1999年大陆地区跨过人口老龄化社会的门槛以来，人口结构转变的进程一直在加快，越来越多的人口加入到老年人的行列中来。而江苏作为大陆东部地区经济社会发达省份之一，近年来经济社会发展水平不断提高，2012年人均地区生产总值突破了1万美元，已达到了中等发达 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
国家的生产总值水平，而2020年基本实现现代化的总体战略目标的制定，使得江苏总是走在大陆地区的经济社会发展的最前沿。与此同时，作为大陆地区最早进入人口老龄化社会的省份之一，江苏也正在面临日益严重的人口老龄化压力。儿童少年人口持续下降，老年人口不断增加，导致人口老龄化的持续加速。面临着要快速发展经济的要求，如何积极地应对人口老龄化的带来的问题，是江苏目前需要高度重视的问题。这关系到社会的和谐稳定、经济的可持续发展与现代化的基本战略目标的实现。本文从江苏人口老龄化的现状和趋势开始着手，重点分析了人口老龄化对劳动力市场的供应与需求、消费、社会保障以及老龄产业等这些经济社会发展的重要方面的影响，并对人口老龄化带来的挑战提出了针对性的建议与意见。
2江苏人口老龄化现状与特征
人口老龄化是一种必然的社会现象，其判断指标是区域老年人口系数，即一个地区内老年人口总数占人口总数的百分比[1]。目前，一个地区是否进入老龄化社会通常所遵循的国际标准是，60岁以上的人口的比例是否大于10%，或65岁以上人口占人口总数的比例是否大于7%。本文中的“老年人”指的是65岁以上的人群。
江苏在1986年就进入了人口老龄化社会，比大陆地区早了13年之久[2]。之后，随着江苏人口老龄化进程的加快，根据2010年第六次人口普查数据可得，江苏65岁及以上人口占总人口达到了10.89%，排在中国内地的前列。
2.1绝对数量大
在大陆地区，江苏省人口众多，人口基数很大。在过去的30余年的改革开放中，江苏人民生活水平不断提高，医疗条件也得到进一步改善，使得人口预期寿命得到延长，人口总数不断增加。从图中可以看出，在2012年，江苏65岁及以上老年人口为913.97万人，2015年则增至999.32万人，而到2017年，65岁及以上老年人口数量已经达到1073.2万人。可以看出，老年人口数量在不断增加，且增长趋势越来越明显。
图1 江苏省65岁及以上人口数
数据来源：江苏省统计局历年《国民经济和社会发展统计公报》
2.2地区差异大
2.2.1各地市间差异大
在2017年，江苏常住人口8029.3万人，比上年末增加30.7万人，增长了0.38%。65岁及以上人口1073.2万人，占比为13.37%（见表1）。从总体上看，江苏老龄化整体达到了一个很高的程度，但由于受到经济发展水平的制约，人口迁移与流动以及城镇化水平差异的影响，江苏的人口老龄化水平的地区差异化非常明显[3]。
从具体城市来看，南通、苏州、盐城、徐州四个城市的65岁以上人口数量都超过了一百万人。其中南通老龄人口总数最多，达到147万人，即将到达150万人。而作为省会的南京老年人口总数不少，为99.01万人，即将到达一百万人。镇江的老年人口数最少，仅43.41万人，少于50万人。就老年人口的比例而言，显而易见，南通的人口老龄化是最严重的，65岁以上人口所占比例为20.12%，比全省高出了6.75个百分点。据报道，南通人口老龄化严重的原因是南通对外来人口的吸引力不足，使得常住人口增长较低，二胎放开后出生率略有提升，但不足以抵抗老龄化程度的加剧。此外，泰州、扬州、盐城老年人口众多，老年比例较高。相比之下，苏州、徐州、南京、无锡老年人口总数虽然较多，由于人口总数也较大，城市的常住人口增量也较大，进一步稀释了城市的老年人口比例。
表1 2017年江苏各地区人口老龄化水平
排名
地区
常住人口（万人）
65岁以上人口数量（万人）
65岁以上人口占比（%）
江苏
8029.30
1073.19
13.37
目 录
1 引言 1
2 江苏人口老龄化现状与特征 1
2.1 绝对数量大1
2.2 地区差异大2
2.3 老龄化速度快 4
3 江苏省人口老龄化趋势4
3.1 老年人口总量增加幅度大4
3.2 老年人口高龄化5
3.3 劳动力内部老化6
3.4 抚养比上升6
4 江苏人口老龄化对经济社会发展的影响7
4.1 人口老龄化对劳动力市场的影响 7
4.2 人口老龄化对消费的影响 8
4.3 人口老龄化对社会保障的影响 10
4.4 人口老龄化对老龄产业的影响 14
5 江苏省应对人口老龄化挑战的对策14
5.1 适度调整生育政策，规避未来劳动力供需缺口风险14
5.2 充分挖掘老年消费需求，大力发展老龄产业15
5.3 进一步完善社会保障制度，促进城乡社会保险改革15
5.4 树立正确的老龄观16
5.5 搞好老年人心理功能助长17
结论 18
致谢 19
参考文献20
1 引言
人口老龄化是人类社会发展的必然结果，现在已经是全球性的人口发展趋势。自1999年大陆地区跨过人口老龄化社会的门槛以来，人口结构转变的进程一直在加快，越来越多的人口加入到老年人的行列中来。而江苏作为大陆东部地区经济社会发达省份之一，近年来经济社会发展水平不断提高，2012年人均地区生产总值突破了1万美元，已达到了中等发达 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
国家的生产总值水平，而2020年基本实现现代化的总体战略目标的制定，使得江苏总是走在大陆地区的经济社会发展的最前沿。与此同时，作为大陆地区最早进入人口老龄化社会的省份之一，江苏也正在面临日益严重的人口老龄化压力。儿童少年人口持续下降，老年人口不断增加，导致人口老龄化的持续加速。面临着要快速发展经济的要求，如何积极地应对人口老龄化的带来的问题，是江苏目前需要高度重视的问题。这关系到社会的和谐稳定、经济的可持续发展与现代化的基本战略目标的实现。本文从江苏人口老龄化的现状和趋势开始着手，重点分析了人口老龄化对劳动力市场的供应与需求、消费、社会保障以及老龄产业等这些经济社会发展的重要方面的影响，并对人口老龄化带来的挑战提出了针对性的建议与意见。
2江苏人口老龄化现状与特征
人口老龄化是一种必然的社会现象，其判断指标是区域老年人口系数，即一个地区内老年人口总数占人口总数的百分比[1]。目前，一个地区是否进入老龄化社会通常所遵循的国际标准是，60岁以上的人口的比例是否大于10%，或65岁以上人口占人口总数的比例是否大于7%。本文中的“老年人”指的是65岁以上的人群。
江苏在1986年就进入了人口老龄化社会，比大陆地区早了13年之久[2]。之后，随着江苏人口老龄化进程的加快，根据2010年第六次人口普查数据可得，江苏65岁及以上人口占总人口达到了10.89%，排在中国内地的前列。
2.1绝对数量大
在大陆地区，江苏省人口众多，人口基数很大。在过去的30余年的改革开放中，江苏人民生活水平不断提高，医疗条件也得到进一步改善，使得人口预期寿命得到延长，人口总数不断增加。从图中可以看出，在2012年，江苏65岁及以上老年人口为913.97万人，2015年则增至999.32万人，而到2017年，65岁及以上老年人口数量已经达到1073.2万人。可以看出，老年人口数量在不断增加，且增长趋势越来越明显。
图1 江苏省65岁及以上人口数
数据来源：江苏省统计局历年《国民经济和社会发展统计公报》
2.2地区差异大
2.2.1各地市间差异大
在2017年，江苏常住人口8029.3万人，比上年末增加30.7万人，增长了0.38%。65岁及以上人口1073.2万人，占比为13.37%（见表1）。从总体上看，江苏老龄化整体达到了一个很高的程度，但由于受到经济发展水平的制约，人口迁移与流动以及城镇化水平差异的影响，江苏的人口老龄化水平的地区差异化非常明显[3]。
从具体城市来看，南通、苏州、盐城、徐州四个城市的65岁以上人口数量都超过了一百万人。其中南通老龄人口总数最多，达到147万人，即将到达150万人。而作为省会的南京老年人口总数不少，为99.01万人，即将到达一百万人。镇江的老年人口数最少，仅43.41万人，少于50万人。就老年人口的比例而言，显而易见，南通的人口老龄化是最严重的，65岁以上人口所占比例为20.12%，比全省高出了6.75个百分点。据报道，南通人口老龄化严重的原因是南通对外来人口的吸引力不足，使得常住人口增长较低，二胎放开后出生率略有提升，但不足以抵抗老龄化程度的加剧。此外，泰州、扬州、盐城老年人口众多，老年比例较高。相比之下，苏州、徐州、南京、无锡老年人口总数虽然较多，由于人口总数也较大，城市的常住人口增量也较大，进一步稀释了城市的老年人口比例。
表1 2017年江苏各地区人口老龄化水平
排名
地区
常住人口（万人）
65岁以上人口数量（万人）
65岁以上人口占比（%）
江苏
8029.30
1073.19
13.37
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