神木县煤炭行业现状及发展前景探索(附件)
本人签名 日期 年 月 日 摘 要神木县是中国的第一大产煤大县（亿吨级）、最大的兰炭基地（千万吨级）和聚氯乙烯基地（百万吨级）、西部最大的火电基地（600万千瓦）、浮法玻璃基地（600万重量箱）和电石基地（百万吨级），在国家能源安全体系中占据了十分重要的地位。[1]神木作为我国典型的资源型城市，其因煤而兴，民营企业蓬勃发展，实现了全民免费医疗、15年免费教育等社会福利，成就了自己独特的“神木模式”。 而到2012年初，在煤炭价格暴跌、房地产泡沫破裂、过度繁荣的民间金融链条断开等多种因素的作用下，神木经济出现显著危机，神木模式受到广泛质疑。在经济新常态、煤炭市场疲软的背景下，煤炭产业出现了明显的产能过剩问题，目前国务院提出要在全国范围内进行供给侧结构性改革，煤炭是整治的重点。在此背景下，研究神木煤炭行业的现在及发展前景，具有十分重要的现实意义。文章通过对神木县煤炭行业现状、问题的探究，提出了规范神木金融市场及发展碳金融、改革税制、建设“神木煤”品牌、提高技术水平与优化神木煤炭产业结构、建设神木现代化物流体系等建议，以期对发展神木煤炭行业有所作用。
目 录
1.绪论 1
1.1选题背景及研究意义 1
1.1.1选题背景 1
1.1.2研究意义 1
1.2国内外研究现状 1
1.2.1国外研究现状 1
1.2.2国内研究现状 2
1.3研究方法 2
2.煤炭产业与可持续发展的相关理论
2.1可持续发展理论的定义 3
2.2可持续发展理论的发展与内容 3
3.神木县煤炭产业现状
3.1神木县简介 4
3.2神木煤炭资源的特征 4
3.3神木煤炭产业的地位和作用 5
3.4神木煤炭产业现状 6
3.4.1发展概况 6
3.4.2神木交通概述 6
3.4.3神木煤炭市场主体概述 6
3.5神木煤炭行业展望 7
3.5.1供需状况展望 7
3.5.2煤炭价格展望 8
4.神木煤炭行业存在的问题 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
4.1行业内部问题 8
4.1.1煤炭资源日益减少 8
4.1.2下岗职工安置困难 8
4.1.3神木现代煤炭物流建设落后 9
4.1.4煤炭企业税负太重 9
4.2环境问题 9
4.2.1神木矿区环境恶化 9
4.2.2神木的水资源不足 10
4.3神木正规金融机构没有发挥对煤炭产业的支持作用 10
5.影响神木县煤炭行业现状及发展前景的原因分析
5.1煤炭与煤化工产品价格下跌 11
5.2精神建设落后，没有做好危机公关 12
5.3大城市辐射效应低 12
6.关于神木煤炭可持续发展的建议
6.1规范神木金融市场，发展碳金融 13
6.2改革煤炭税制 13
6.3建设“神木煤”品牌 14
6.4建设神木现代煤炭物流体系 14
6.5提高技术水平，优化煤炭产业结构 14
6.6搞好煤炭产业供给侧结构性改革 14
参考文献
致 谢
1.绪论
1.1选题背景及研究意义
1.1.1选题背景
神木是一个典型的资源型城市，其因煤而起，又因煤而衰。在上世纪90年代初期，神木县人民积极投身小煤窑，成就了神木乡镇煤企的蓬勃发展，并就此形成了自己独有的“神木模式”。但神木煤炭行业在兴起的同时，也造成了神木地区环境恶化、地震频发、河水被污染等问题。2012年初，神木的煤炭价格出现大幅了下跌，加之神木的民间借贷与房地产市场破裂，使得神木地方经济发展中存在的问题纷纷显现，最终导致了“神木危机”的出现。
1.1.2研究意义
神木是一个相当典型的资源型城市，其因为煤炭而兴起，又因为煤炭而衰落。在当前的大环境下，研究神木煤炭行业的现状及发展前景有三层含义。首先，明确神木煤炭行业的现状与发展前景。其次，在全球变暖、新能源兴起的情形下，研究神木煤炭行业的兴起、衰退及前景，对我国其他的资源型城市的转型与发展具有十分重要的借鉴意义。最后，在全国经济增速放缓、煤炭市场疲软的背景下，研究神木煤炭行业对我国其他产能过剩行业的发展具有很强的启示意义。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
在20世纪30年代，美国经济学家霍特林以数学工具为研究方法，通过这种研究方法对资源开发最优化问题进行了度量，在资源存量不变的前提下研究资源最优化问题，成功引入了数学模型来计算。[2]Partha和Joseph对新技术应有时间不确定性进行了研究，分析了其对资源开采的影响，得出了在储量不同的情况下技术进步的时间不确定性对煤炭开采的影响结果。[3]Epaulard研究了技术不确定性与最优开采速度的关系。Roan通过对影子价格的研究，得出了生态约束与煤炭开采期的关系。[4]2003年时任英国首相Blair发表了题为《我们未来的能源—创建低碳经济》的白皮书，书中首次提到低碳经济概念。[5]著名金融学家Marcel Jeucken（2001）在《金融可持续发展与银行业》一书中，重点分析了金融业发展与经济的可持续发展之间的关系，他认为银行在解决环境问题上的地位十分重要。[6]德国、美国提出了循环经济模式和清洁生产，加拿大实行合同制管理、推行“矿地一体化”体制等。[7]
1.2.2国内研究现状
对于煤炭产业的可持续发展的研究，目前大家比较赞成学者张麟的观点，他认为煤炭产业的可持续发展是通过建立完备的法律、政策和市场机制，加大科技创新，尽可能地进行科学开采，综合利用煤炭资源，在尽量不影响到企业经济利益的同时，追求生态的平衡，最终完成经济、自然、社会可持续发展的目标。[8]马旭军认为，煤炭资源的大量开采带动了地方经济水平的提高，经济发展的同时要重视对自然环境的保护，解决由于煤炭资源过度开发而产生的生态遭受破坏问题，煤炭工业的发展不能以牺牲生态环境为代价，要提高环境保护意识。[9]濮洪九认为在我国这样一个煤炭资源大国，必须走可持续发展的道路，要实现煤炭产业的健康有序发展，就要发展循环经济，增强循环再回收的程度，提高综合利用效率。[10]陕西省煤炭局张晓红通过对国家煤炭工业长远规划的研究，结合陕西省煤炭工业的发展情况，从宏观层面讨论了陕西煤炭工业的可持续发展，根据自身的工作体会，有针对性地给出了自己的建议。[11]张淼丰则根据自己对可持续发展理论的研究，基于陕西省煤炭工业发展的实际情况，总结得出了影响陕西煤炭产业健康发展的核心问题，并对核心问题开展了细致的分析，还针对这些问题给出了自己的对策。[12]
1.3研究方法
在研究方法上，本文综合运用了理论联系实际法、文献资料分析法、定性与定量分析法等研究方法。
第一，理论联系实际法。将可持续发展理论与神木县煤炭行业的具体情况相结合，基于神木县的实际运用可持续发展理论。
第二，文献资料法。查找国内外的相关研究，了解目前国内外关于本论题的研究切入点与得出的结论，借鉴以前学者的有关研究成果，从而得到本文的观点与意见。
第三，定性与定量研究相结合的研究方法。运用大量具体的数据来论证本文关于神木煤炭的观点。
2.煤炭产业与可持续发展的相关理论
目 录
1.绪论 1
1.1选题背景及研究意义 1
1.1.1选题背景 1
1.1.2研究意义 1
1.2国内外研究现状 1
1.2.1国外研究现状 1
1.2.2国内研究现状 2
1.3研究方法 2
2.煤炭产业与可持续发展的相关理论
2.1可持续发展理论的定义 3
2.2可持续发展理论的发展与内容 3
3.神木县煤炭产业现状
3.1神木县简介 4
3.2神木煤炭资源的特征 4
3.3神木煤炭产业的地位和作用 5
3.4神木煤炭产业现状 6
3.4.1发展概况 6
3.4.2神木交通概述 6
3.4.3神木煤炭市场主体概述 6
3.5神木煤炭行业展望 7
3.5.1供需状况展望 7
3.5.2煤炭价格展望 8
4.神木煤炭行业存在的问题 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
4.1行业内部问题 8
4.1.1煤炭资源日益减少 8
4.1.2下岗职工安置困难 8
4.1.3神木现代煤炭物流建设落后 9
4.1.4煤炭企业税负太重 9
4.2环境问题 9
4.2.1神木矿区环境恶化 9
4.2.2神木的水资源不足 10
4.3神木正规金融机构没有发挥对煤炭产业的支持作用 10
5.影响神木县煤炭行业现状及发展前景的原因分析
5.1煤炭与煤化工产品价格下跌 11
5.2精神建设落后，没有做好危机公关 12
5.3大城市辐射效应低 12
6.关于神木煤炭可持续发展的建议
6.1规范神木金融市场，发展碳金融 13
6.2改革煤炭税制 13
6.3建设“神木煤”品牌 14
6.4建设神木现代煤炭物流体系 14
6.5提高技术水平，优化煤炭产业结构 14
6.6搞好煤炭产业供给侧结构性改革 14
参考文献
致 谢
1.绪论
1.1选题背景及研究意义
1.1.1选题背景
神木是一个典型的资源型城市，其因煤而起，又因煤而衰。在上世纪90年代初期，神木县人民积极投身小煤窑，成就了神木乡镇煤企的蓬勃发展，并就此形成了自己独有的“神木模式”。但神木煤炭行业在兴起的同时，也造成了神木地区环境恶化、地震频发、河水被污染等问题。2012年初，神木的煤炭价格出现大幅了下跌，加之神木的民间借贷与房地产市场破裂，使得神木地方经济发展中存在的问题纷纷显现，最终导致了“神木危机”的出现。
1.1.2研究意义
神木是一个相当典型的资源型城市，其因为煤炭而兴起，又因为煤炭而衰落。在当前的大环境下，研究神木煤炭行业的现状及发展前景有三层含义。首先，明确神木煤炭行业的现状与发展前景。其次，在全球变暖、新能源兴起的情形下，研究神木煤炭行业的兴起、衰退及前景，对我国其他的资源型城市的转型与发展具有十分重要的借鉴意义。最后，在全国经济增速放缓、煤炭市场疲软的背景下，研究神木煤炭行业对我国其他产能过剩行业的发展具有很强的启示意义。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
在20世纪30年代，美国经济学家霍特林以数学工具为研究方法，通过这种研究方法对资源开发最优化问题进行了度量，在资源存量不变的前提下研究资源最优化问题，成功引入了数学模型来计算。[2]Partha和Joseph对新技术应有时间不确定性进行了研究，分析了其对资源开采的影响，得出了在储量不同的情况下技术进步的时间不确定性对煤炭开采的影响结果。[3]Epaulard研究了技术不确定性与最优开采速度的关系。Roan通过对影子价格的研究，得出了生态约束与煤炭开采期的关系。[4]2003年时任英国首相Blair发表了题为《我们未来的能源—创建低碳经济》的白皮书，书中首次提到低碳经济概念。[5]著名金融学家Marcel Jeucken（2001）在《金融可持续发展与银行业》一书中，重点分析了金融业发展与经济的可持续发展之间的关系，他认为银行在解决环境问题上的地位十分重要。[6]德国、美国提出了循环经济模式和清洁生产，加拿大实行合同制管理、推行“矿地一体化”体制等。[7]
1.2.2国内研究现状
对于煤炭产业的可持续发展的研究，目前大家比较赞成学者张麟的观点，他认为煤炭产业的可持续发展是通过建立完备的法律、政策和市场机制，加大科技创新，尽可能地进行科学开采，综合利用煤炭资源，在尽量不影响到企业经济利益的同时，追求生态的平衡，最终完成经济、自然、社会可持续发展的目标。[8]马旭军认为，煤炭资源的大量开采带动了地方经济水平的提高，经济发展的同时要重视对自然环境的保护，解决由于煤炭资源过度开发而产生的生态遭受破坏问题，煤炭工业的发展不能以牺牲生态环境为代价，要提高环境保护意识。[9]濮洪九认为在我国这样一个煤炭资源大国，必须走可持续发展的道路，要实现煤炭产业的健康有序发展，就要发展循环经济，增强循环再回收的程度，提高综合利用效率。[10]陕西省煤炭局张晓红通过对国家煤炭工业长远规划的研究，结合陕西省煤炭工业的发展情况，从宏观层面讨论了陕西煤炭工业的可持续发展，根据自身的工作体会，有针对性地给出了自己的建议。[11]张淼丰则根据自己对可持续发展理论的研究，基于陕西省煤炭工业发展的实际情况，总结得出了影响陕西煤炭产业健康发展的核心问题，并对核心问题开展了细致的分析，还针对这些问题给出了自己的对策。[12]
1.3研究方法
在研究方法上，本文综合运用了理论联系实际法、文献资料分析法、定性与定量分析法等研究方法。
第一，理论联系实际法。将可持续发展理论与神木县煤炭行业的具体情况相结合，基于神木县的实际运用可持续发展理论。
第二，文献资料法。查找国内外的相关研究，了解目前国内外关于本论题的研究切入点与得出的结论，借鉴以前学者的有关研究成果，从而得到本文的观点与意见。
第三，定性与定量研究相结合的研究方法。运用大量具体的数据来论证本文关于神木煤炭的观点。
2.煤炭产业与可持续发展的相关理论
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