企业电子公文处理流程研究
目 录
1 引言1
2 企业电子公文处理流程的现状分析及展望1
2.1 企业电子公文处理流程的现状分析1
2.2 企业电子公文处理流程的展望5
3 企业电子公文处理流程过程中存在的主要问题6
3.1 企业电子公文处理归档方法不恰当6
3.2 企业电子公文管理理念不正确7
3.3 企业电子公文管理方法不完善8
3.4 企业电子公文管理人才的缺乏8
3.5 企业电子公文管理系统功能不完善8
4 企业电子公文处理流程的主要问题解决方法9
4.1 规范企业电子公文归档方法9
4.2 强化与树立正确的企业电子公文管理理念10
4.3 健全与开发企业电子公文管理方法11
4.4 加强企业电子公文管理人才的培养11
4.5 合理利用和完善企业电子公文管理系统功能12
结论14
致谢15
参考文献16
1 引言
20世纪80年代以来，随着电子计算机信息处理技术的快速发展，我国电子公文事业的发展和人们对电子公文的重要性认识的日益提高，特别对于我国的大中小企业来说，电子公文的处理已成为企业公文的工作重点，所以，对企业电子公文处理流程的研究具有重要意义。企业电子公文流程处理是我国现代企业发展的一个重要组成部分，随着企业活动的开展，不仅丰富了企业的日常生活，还是企业文化的重要组成部分。随着经济的发展，企业的发展速度在不断的加快，企业的可持续的，稳定的发展势头对一个国家的可持续发展有着重要的作用，了解我国的发展趋势首先得从了解我们的企业开始。因此，完善企业电子公文处理流程 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥3^5`1^9`1^6^0`7^2$
工作当务之急。做好企业电子公文处理工作，是促进企业的全面发展，提升企业规范化管理，完善企业的良好发展势头的重要条件。
随着电子公文在企业日常工作中的重要性日益增强，人们对电子公文处理流程的要求也有了进一步的提高。不论是电子信息技术的发展，还是公文的发展都把电子公文处理工作提到了一个新的高度。企业电子公文工作的根本目的是要向企业内外部人员提供公文，实现公文价值，而电子公文处理流程是实现档案价值的必经步骤和直接手段。近二十年来，企业电子公文处理在企业日常工作中已成为常规性工作，但在处理流程的过程中会遇到许多阻碍，比如：各企业对电子公文处理流程的内容、处理标准掌握不一，导致公文处理质量不高，不利于电子公文处理流程的开发利用，还需要从各个方面对电子公文的处理进行保障和完善。本文通过对企业电子公文处理流程的研究，对企业电子公文处理流程的规章制度建设、人员组织构建、具体步骤和程序等细节问题进行探究，以此充分发挥电子公文处理流程在现代企业中举足轻重的作用。
总之，只有企业电子公文处理科学、规范、标准，才能促进企业的良好发展，才能促进社会的稳定和谐，才能促进国家健康的繁荣昌盛。
2 企业电子公文处理流程的现状分析及展望
2.1企业电子公文处理流程的现状分析
随着我国社会经济以及公文档案学的发展，我国企业电子公文的发展有着自身特点，归纳起来有以下几个方面：
2.1.1 管理方法
在我国大部分地区的企业都沿袭使用纸质公文的“双轨制度”，形成了一套特色的中国式的电子公文管理方法。电子公文不能像纸质公文那样具有法律地位和凭证的作用，而仅仅是参考价值，忽视其重要性。进入21世纪的互联网时代，我国有的部分企业电子公文管理在方法上借鉴外国先进的“单套制”和“单轨制”形成新的电子公文管理流程，大致有创建（形成）、办理、归档、保管、利用或销毁的处理流程（见图1）。
图1 电子公文处理流程简图
在企业电子公文处理的流程中，不仅电子公文的交换（收、发文）、归档和移交的三个流程，是电子公文处理流程中的三个重要环节，直接关系到公文处理流程的其他环节，影响电子公文全程管理的通畅性；电子公文处理流程中的其他流程，也是电子公文管理的组成部分。因此，部分企业要求对各流程的电子公文处理进行完整和准确记录，形成保存日志，来保证归档的企业电子公文的真实性。
在企业电子公文管理部门在内外部进行电子公文交换业务的时候，往往都采用以下标准：
?完全符合国家标准的（XMLE，xtensible Markup Language的简写，一种扩展性标识语言格式，用来简化Internet的文档信息传输）规定
?版式公文+公文的描述信息
?公文文头+公文内容+公文的描述信息
企业电子公文在创建、办理之后，符合归档范围，按标准的要求，搜集有关内容，形成电子公文的数据。在电子公文存储时，公文处理人员不仅对于各种不同类类型的
电子公文存储，还保存支持应用该格式的有关阅读软件。
在电子公文处理流程中，我国有一小部分企业电子公文管理部门已经要求设置安全的保存日志，随时自动记录电子公文的办理结点及办理过程的信息留痕，至少保留具体的公文流程环节、操作者、时间等有关处理记录和其他相关内容存储在日志公文中，以保证归档电子公文的真实性。在电子公文归档时，企业公文管理部门要求电子公文的日志公文名格式为：公文名+日志.TXT或公文名+日志.XML,并打印成纸质以便长期保存。
此外，我国还有一小部分企业公文管理部门既要求对于企业电子公文的修改内容留痕既要保留多次修改的版本，还要明显显示出修改前后的内容，以便电子公文处理者的翻阅；还要求以记录并保留企业管理人员对电子公文修改签发意见手迹为主，还要打印成纸质公文以便长期保存下来。
我国电子公文发展至今已经取得不少成就，在结合当前国内电子公文发展情况的下，与时俱进，不断吸收国外先进的电子公文的管理理论和方法，形成具有当代中国特色的电子公文管理办法，促进我国电子公文管理事业的发展和进步。
2.1.2 管理理念
理念是直接与人们的社会生活联系在一起的，是对客观世界的认识，它随着社会实践的发展而不断更新。电子文件的出现，给传统的档案管理理念带来了冲击和挑战，这种冲击和挑战促使部分企业档案管理理念的发生思维方式的转变。为做好电子公文的管理工作，近年来国内外档案专家在实践经验的基础上提出了一些管理理念，有前端控制理论、全程管理思想、文件连续体理论、后保管模式等。有些管理理念在我国部分企业电子文件管理的实践中已经发挥了重要的指导作用。如电子文件从形成之时甚至在电子文件管理系统设计阶段，就要求档案人员密切参与系统的设计，确保电子文件真实性、完整性所要求的功能预先纳入系统之中，即实行前端控制，这已成为当前电子文件管理的有效策略和重要措施。另外，有些企业电子公文管理部门根据电子文件形成与运动的基本特点与基本规律对其由产生到永久保存或销毁的整个流程进行重新整合，以加强电子文件的保管、利用和提高运行效率，也发挥了对实际工作的有效指导作用，是对传统文件管理方法的变革。这些管理理念从不同程度上促进了电子文件管理实践的发展，为我国电子公文的处理确定了指导方向。
2.1.3 信息处理技术
1 引言1
2 企业电子公文处理流程的现状分析及展望1
2.1 企业电子公文处理流程的现状分析1
2.2 企业电子公文处理流程的展望5
3 企业电子公文处理流程过程中存在的主要问题6
3.1 企业电子公文处理归档方法不恰当6
3.2 企业电子公文管理理念不正确7
3.3 企业电子公文管理方法不完善8
3.4 企业电子公文管理人才的缺乏8
3.5 企业电子公文管理系统功能不完善8
4 企业电子公文处理流程的主要问题解决方法9
4.1 规范企业电子公文归档方法9
4.2 强化与树立正确的企业电子公文管理理念10
4.3 健全与开发企业电子公文管理方法11
4.4 加强企业电子公文管理人才的培养11
4.5 合理利用和完善企业电子公文管理系统功能12
结论14
致谢15
参考文献16
1 引言
20世纪80年代以来，随着电子计算机信息处理技术的快速发展，我国电子公文事业的发展和人们对电子公文的重要性认识的日益提高，特别对于我国的大中小企业来说，电子公文的处理已成为企业公文的工作重点，所以，对企业电子公文处理流程的研究具有重要意义。企业电子公文流程处理是我国现代企业发展的一个重要组成部分，随着企业活动的开展，不仅丰富了企业的日常生活，还是企业文化的重要组成部分。随着经济的发展，企业的发展速度在不断的加快，企业的可持续的，稳定的发展势头对一个国家的可持续发展有着重要的作用，了解我国的发展趋势首先得从了解我们的企业开始。因此，完善企业电子公文处理流程 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥3^5`1^9`1^6^0`7^2$
工作当务之急。做好企业电子公文处理工作，是促进企业的全面发展，提升企业规范化管理，完善企业的良好发展势头的重要条件。
随着电子公文在企业日常工作中的重要性日益增强，人们对电子公文处理流程的要求也有了进一步的提高。不论是电子信息技术的发展，还是公文的发展都把电子公文处理工作提到了一个新的高度。企业电子公文工作的根本目的是要向企业内外部人员提供公文，实现公文价值，而电子公文处理流程是实现档案价值的必经步骤和直接手段。近二十年来，企业电子公文处理在企业日常工作中已成为常规性工作，但在处理流程的过程中会遇到许多阻碍，比如：各企业对电子公文处理流程的内容、处理标准掌握不一，导致公文处理质量不高，不利于电子公文处理流程的开发利用，还需要从各个方面对电子公文的处理进行保障和完善。本文通过对企业电子公文处理流程的研究，对企业电子公文处理流程的规章制度建设、人员组织构建、具体步骤和程序等细节问题进行探究，以此充分发挥电子公文处理流程在现代企业中举足轻重的作用。
总之，只有企业电子公文处理科学、规范、标准，才能促进企业的良好发展，才能促进社会的稳定和谐，才能促进国家健康的繁荣昌盛。
2 企业电子公文处理流程的现状分析及展望
2.1企业电子公文处理流程的现状分析
随着我国社会经济以及公文档案学的发展，我国企业电子公文的发展有着自身特点，归纳起来有以下几个方面：
2.1.1 管理方法
在我国大部分地区的企业都沿袭使用纸质公文的“双轨制度”，形成了一套特色的中国式的电子公文管理方法。电子公文不能像纸质公文那样具有法律地位和凭证的作用，而仅仅是参考价值，忽视其重要性。进入21世纪的互联网时代，我国有的部分企业电子公文管理在方法上借鉴外国先进的“单套制”和“单轨制”形成新的电子公文管理流程，大致有创建（形成）、办理、归档、保管、利用或销毁的处理流程（见图1）。
图1 电子公文处理流程简图
在企业电子公文处理的流程中，不仅电子公文的交换（收、发文）、归档和移交的三个流程，是电子公文处理流程中的三个重要环节，直接关系到公文处理流程的其他环节，影响电子公文全程管理的通畅性；电子公文处理流程中的其他流程，也是电子公文管理的组成部分。因此，部分企业要求对各流程的电子公文处理进行完整和准确记录，形成保存日志，来保证归档的企业电子公文的真实性。
在企业电子公文管理部门在内外部进行电子公文交换业务的时候，往往都采用以下标准：
?完全符合国家标准的（XMLE，xtensible Markup Language的简写，一种扩展性标识语言格式，用来简化Internet的文档信息传输）规定
?版式公文+公文的描述信息
?公文文头+公文内容+公文的描述信息
企业电子公文在创建、办理之后，符合归档范围，按标准的要求，搜集有关内容，形成电子公文的数据。在电子公文存储时，公文处理人员不仅对于各种不同类类型的
电子公文存储，还保存支持应用该格式的有关阅读软件。
在电子公文处理流程中，我国有一小部分企业电子公文管理部门已经要求设置安全的保存日志，随时自动记录电子公文的办理结点及办理过程的信息留痕，至少保留具体的公文流程环节、操作者、时间等有关处理记录和其他相关内容存储在日志公文中，以保证归档电子公文的真实性。在电子公文归档时，企业公文管理部门要求电子公文的日志公文名格式为：公文名+日志.TXT或公文名+日志.XML,并打印成纸质以便长期保存。
此外，我国还有一小部分企业公文管理部门既要求对于企业电子公文的修改内容留痕既要保留多次修改的版本，还要明显显示出修改前后的内容，以便电子公文处理者的翻阅；还要求以记录并保留企业管理人员对电子公文修改签发意见手迹为主，还要打印成纸质公文以便长期保存下来。
我国电子公文发展至今已经取得不少成就，在结合当前国内电子公文发展情况的下，与时俱进，不断吸收国外先进的电子公文的管理理论和方法，形成具有当代中国特色的电子公文管理办法，促进我国电子公文管理事业的发展和进步。
2.1.2 管理理念
理念是直接与人们的社会生活联系在一起的，是对客观世界的认识，它随着社会实践的发展而不断更新。电子文件的出现，给传统的档案管理理念带来了冲击和挑战，这种冲击和挑战促使部分企业档案管理理念的发生思维方式的转变。为做好电子公文的管理工作，近年来国内外档案专家在实践经验的基础上提出了一些管理理念，有前端控制理论、全程管理思想、文件连续体理论、后保管模式等。有些管理理念在我国部分企业电子文件管理的实践中已经发挥了重要的指导作用。如电子文件从形成之时甚至在电子文件管理系统设计阶段，就要求档案人员密切参与系统的设计，确保电子文件真实性、完整性所要求的功能预先纳入系统之中，即实行前端控制，这已成为当前电子文件管理的有效策略和重要措施。另外，有些企业电子公文管理部门根据电子文件形成与运动的基本特点与基本规律对其由产生到永久保存或销毁的整个流程进行重新整合，以加强电子文件的保管、利用和提高运行效率，也发挥了对实际工作的有效指导作用，是对传统文件管理方法的变革。这些管理理念从不同程度上促进了电子文件管理实践的发展，为我国电子公文的处理确定了指导方向。
2.1.3 信息处理技术
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