徐宿淮盐铁路工程项目风险管理研究(附件)
近几年来，在我国的经济实力的增进和科技程度的递增的背景之下，交通运输业也在迅猛的发展，特别是铁路网路的扩大以及铁路方面技术的革新更是带动了我国的现代化发展。然而就铁路工程项目而言，投资大，建设规模巨大，工期长，工程量繁重，点多线长，加之野外施工更加剧了项目易受到不可抗力的影响，上述的特点都导致铁路项目易产生风险，且风险不确定。本文以在建中的徐宿淮盐铁路工程项目作为研究对象，从易引发风险的源头进行分析，探讨其可能存在的风险危害并提出可行的风险应对措施。关键词 徐宿淮盐铁路，项目，风险管理
目 录
1 引言 1
2 核心概念界定 1
2.1 风险含义 1
2.2 风险特点 2
2.3 风险来源 2
2.4 风险评估 3
2.5 风险应对策略 3
2.6 风险监控 4
3 徐宿淮盐铁路工程项目概况 4
3.1 项目概况 4
3.2 项目范围确定 5
4 徐宿淮盐铁路工程项目风险来源分析 6
4.1 项目涉及众多部门 6
4.2 自然因素 6
4.3 社交面广 7
4.4 国家宏观经济变化 7
5 徐宿淮盐铁路工程项目风险危害分析 8
6 徐宿淮盐铁路工程项目风险应对措施 10
6.1 风险回避策略 10
6.2 风险抑制策略 10
6.3 风险自留策略 11
6.4 风险转移策略 11
6.5 其他风险策略 11
结论 13
致谢 14
参考文献15
1 引言
近几年来，伴随我国经济实力的增进，科技程度的进步，交通运输业方面也取得了可观的发展，特别是近几年铁路工程方面的成长更是增进我国经济程度突飞猛进的增长。徐州、宿迁、淮安、盐城四座城市位处于江苏的北部，人口众多，但因为苏北地区被长江阻隔，交通设施的限制，所以经济发展较江苏省南部地区相对落后，并且低于江苏省的平均水平。为促成发展苏北经济的目标，改进沿线区域的投资环境 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
，国家发改委核准投建徐宿淮盐铁路。徐宿淮盐铁路建成后将向北途径济南、天津、北京、太原、沈阳、哈尔滨，向西经郑州、西安、成都、兰州、西宁，南至苏州、无锡、常州、上海，东至盐城、海安等城市。
项目毗连了京沪、陇海、沿海三大铁路通道，是长三角城际铁路网的主要组成部分，与仍在远期计划中的连宿蚌城际铁路将一同构建起宿迁通向四周城市的铁路网，在国家“两纵两横”的铁路交通运输模式之下，构造起“江苏四纵四横”的铁路道路网络。该项目定位为京沪通道上海至苏北段的第二通道，是完善苏北地域铁路网络、推动江苏省铁路历程的一条主要区域性干线铁路。项目有利于优化苏北甚至整个江苏省的铁路交通布局，对增进盐城、淮安、宿迁等地进入高铁直接辐射范畴具有重要意义；有利于苏北加快融入长江三角州城市群经济，建成后将大大减短了苏北地区抵达南京、上海的时间，使苏北实际意义上地融入长三角经济圈，有助于鞭策区域城市功效的重新组合和城市间的竞合发展，形成与都会之间的“同城效应”；有利于发展苏北区域城市间的协调性，不仅可以将城市与城市之间要素资源分配与使用最佳化，符合地区经济及环境可持续发展的需求，降低京沪高铁车流压力，并且可以进一步增进整个江苏省的优势与劣势的相互弥补、尽显风采、共同发展。
2 核心概念界定
2．1 风险含义
风险指的是因为遭受到将来许多难以明确因素的影响，决策实施后所产生的结果和预想结果相异的情景。或者换种说法，也指所有可能发生的，会对项目时间、成本、完成效果等方面产生消极影响，乃至致使项目目标没法实现的事件，风险存在客观性和普遍性，并且不以人的意志为转移。可以进一步阐释出以下几个方面：
风险是一种潜在的可能性，客观存在，人们无法知道其会发生的时间地点。
风险一般是人们所不希望的事件或活动的结果。
实际产生的后果与预期存在不一致和误差，两者差异越大，风险就越大。
2．2 风险特点
铁路项目规模宏大、投资巨大，在施工建设过程中会面临诸多风险，且各种风险间均存在较为复杂的相互关系，风险管理难度较大。
具备显著的客观性和普遍性。风险是致使出现损失的不确定性因素，通常是超出人们主观意识的客观存在。在铁路建设项目的施工建设过程中始终存在诸多类型的风险，风险随时有可能发生。
具备必然性和偶然性。在铁路工程施工时，对于一个风险而言，它的发生是有原因的但却不是必然的，当我们进行归纳总结时就会发现每一个偶然背后都会有一个必然的因素。
存在可变性。随着建设进程的推进，部分风险可得到有效控制，部分风险在发生之后会得到有效处理，但在项目建设各阶段均可能发生各种新风险。
具有多样性。铁路建设项目的施工周期均较长且规模宏大，涉及范围大，因此其所面临的风险因素种类多、数量大。
风险存在的覆盖性。在项目建设的过程中，一个风险的产生常常会致使另外一个风险的出现。
2．3 风险来源
风险来源主要是用于明确查明在整个项目覆盖范围内致使风险发生的因素。明确风险的来源和类型是为了全面、有逻辑性地识别可能存在的风险，归并相似风险的处理措施。风险来源是分析其可能发生的常见范畴。常见的有如下：
确定的需求
无法达到的工作量估算
不可行的设计
不成熟的技术
不切实际的进度估算与安排
人手或技能不够
成本与资金问题
不可靠的或不充分的分包商或供应商能力
与实际的或潜在的客户或他们的代理沟通不充分
在项目实施的初期能够早早的识别和明确内外部风险的来源，或许可以在项目开展之前制定对应的风险应对措施，来解除或缓解风险发生时带来的危害。
目 录
1 引言 1
2 核心概念界定 1
2.1 风险含义 1
2.2 风险特点 2
2.3 风险来源 2
2.4 风险评估 3
2.5 风险应对策略 3
2.6 风险监控 4
3 徐宿淮盐铁路工程项目概况 4
3.1 项目概况 4
3.2 项目范围确定 5
4 徐宿淮盐铁路工程项目风险来源分析 6
4.1 项目涉及众多部门 6
4.2 自然因素 6
4.3 社交面广 7
4.4 国家宏观经济变化 7
5 徐宿淮盐铁路工程项目风险危害分析 8
6 徐宿淮盐铁路工程项目风险应对措施 10
6.1 风险回避策略 10
6.2 风险抑制策略 10
6.3 风险自留策略 11
6.4 风险转移策略 11
6.5 其他风险策略 11
结论 13
致谢 14
参考文献15
1 引言
近几年来，伴随我国经济实力的增进，科技程度的进步，交通运输业方面也取得了可观的发展，特别是近几年铁路工程方面的成长更是增进我国经济程度突飞猛进的增长。徐州、宿迁、淮安、盐城四座城市位处于江苏的北部，人口众多，但因为苏北地区被长江阻隔，交通设施的限制，所以经济发展较江苏省南部地区相对落后，并且低于江苏省的平均水平。为促成发展苏北经济的目标，改进沿线区域的投资环境 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
，国家发改委核准投建徐宿淮盐铁路。徐宿淮盐铁路建成后将向北途径济南、天津、北京、太原、沈阳、哈尔滨，向西经郑州、西安、成都、兰州、西宁，南至苏州、无锡、常州、上海，东至盐城、海安等城市。
项目毗连了京沪、陇海、沿海三大铁路通道，是长三角城际铁路网的主要组成部分，与仍在远期计划中的连宿蚌城际铁路将一同构建起宿迁通向四周城市的铁路网，在国家“两纵两横”的铁路交通运输模式之下，构造起“江苏四纵四横”的铁路道路网络。该项目定位为京沪通道上海至苏北段的第二通道，是完善苏北地域铁路网络、推动江苏省铁路历程的一条主要区域性干线铁路。项目有利于优化苏北甚至整个江苏省的铁路交通布局，对增进盐城、淮安、宿迁等地进入高铁直接辐射范畴具有重要意义；有利于苏北加快融入长江三角州城市群经济，建成后将大大减短了苏北地区抵达南京、上海的时间，使苏北实际意义上地融入长三角经济圈，有助于鞭策区域城市功效的重新组合和城市间的竞合发展，形成与都会之间的“同城效应”；有利于发展苏北区域城市间的协调性，不仅可以将城市与城市之间要素资源分配与使用最佳化，符合地区经济及环境可持续发展的需求，降低京沪高铁车流压力，并且可以进一步增进整个江苏省的优势与劣势的相互弥补、尽显风采、共同发展。
2 核心概念界定
2．1 风险含义
风险指的是因为遭受到将来许多难以明确因素的影响，决策实施后所产生的结果和预想结果相异的情景。或者换种说法，也指所有可能发生的，会对项目时间、成本、完成效果等方面产生消极影响，乃至致使项目目标没法实现的事件，风险存在客观性和普遍性，并且不以人的意志为转移。可以进一步阐释出以下几个方面：
风险是一种潜在的可能性，客观存在，人们无法知道其会发生的时间地点。
风险一般是人们所不希望的事件或活动的结果。
实际产生的后果与预期存在不一致和误差，两者差异越大，风险就越大。
2．2 风险特点
铁路项目规模宏大、投资巨大，在施工建设过程中会面临诸多风险，且各种风险间均存在较为复杂的相互关系，风险管理难度较大。
具备显著的客观性和普遍性。风险是致使出现损失的不确定性因素，通常是超出人们主观意识的客观存在。在铁路建设项目的施工建设过程中始终存在诸多类型的风险，风险随时有可能发生。
具备必然性和偶然性。在铁路工程施工时，对于一个风险而言，它的发生是有原因的但却不是必然的，当我们进行归纳总结时就会发现每一个偶然背后都会有一个必然的因素。
存在可变性。随着建设进程的推进，部分风险可得到有效控制，部分风险在发生之后会得到有效处理，但在项目建设各阶段均可能发生各种新风险。
具有多样性。铁路建设项目的施工周期均较长且规模宏大，涉及范围大，因此其所面临的风险因素种类多、数量大。
风险存在的覆盖性。在项目建设的过程中，一个风险的产生常常会致使另外一个风险的出现。
2．3 风险来源
风险来源主要是用于明确查明在整个项目覆盖范围内致使风险发生的因素。明确风险的来源和类型是为了全面、有逻辑性地识别可能存在的风险，归并相似风险的处理措施。风险来源是分析其可能发生的常见范畴。常见的有如下：
确定的需求
无法达到的工作量估算
不可行的设计
不成熟的技术
不切实际的进度估算与安排
人手或技能不够
成本与资金问题
不可靠的或不充分的分包商或供应商能力
与实际的或潜在的客户或他们的代理沟通不充分
在项目实施的初期能够早早的识别和明确内外部风险的来源，或许可以在项目开展之前制定对应的风险应对措施，来解除或缓解风险发生时带来的危害。
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