宝鸡渭滨区农村集体经济财务管理问题研究(附件)
摘 要近年来，虽然我国经济实力得到明显增强，加快了农村集体经济的发展，但是，正是由于经济的过快发展，很多相关的管理制度和规范也没有及时更新，出现了诸多问题需要解决，本文主要通过对宝鸡市渭滨区的村级财务管理现状为切入点进行研究。研究结果表明现在财务管理制度不完善，相关工作人员业务水平比较低、处理账务不严格按照有关格式，村务公开不按程序、内部监督机制不健全，结合渭滨区实际情况，对完善村级财务管理。提出了完善财务管理制度，安排财会人员定期学习，财务公开透明化管理等提议。
目 录
1 绪论 1
1.1 研究背景及意义 1
1.1.1 选题背景 1
1.1.2 选题意义 1
1.2 研究主要思路和方法 1
1.2.1 研究思路 1
1.2.2 研究方法 2
1.3 国内外研究现状 2
1.3.1 国外研究现状 2
1.3.2 国内研究现状 3
2 农村集体经济财务管理相关理论概述 5
2.1 农村集体经济内涵 5
2 .2 农村财务管理的内涵 5
2.3 农村集体经济财务管理模式 6
2.3.1 村账村管模式（自管式） 6
2.3.2 会计委派制、选聘制模式（委派式） 6
2.3.3 村账乡镇代管模式（代理式） 6
2.3.4 委托中介机构管理模式 6
3 渭滨区农村集体经济财务管理现状 7
3.1 “村账村管”模式 7
3.1.1 主要做法及优缺点 7
3.1.2 “村账村管”模式下存在问题 7
3.2 “农村会计委托代理”模式 8
3.2.1 主要做法及报账流程 8
3.2.2 渭滨区推行“农村会计委托代理”模式后取得的成效 8
4 渭滨区农村集体经济财务管理中存在的问题 10
4.1 财务管理制度执行不健全 10
4.2 村级财务管理制度不到位 10
4.3 村级财会人员业务水平比较低 11
4.4 村务公开不按程序 11
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4.5 内部监督机制不健全 11
5 渭滨区农村集体经济财务管理优化和改进对策 13
5.1 建立会计人员的考核奖惩机制 13
5.2 完善各项财务管理制度 13
5.3 提升财会人员素质 13
5.4 坚持民主理财和财务公开制度 14
5.5 健全监督体系 15
6 结论 16
参考文献 17
致 谢 18
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 选题背景
2004年至2013年我们国家发出了一些与农业方面有关的文件，通过这些文件可以看出我国社会主义现代化建设期间的位置是举足轻重的。2014年我国发布的一些文件把首要任务放在农村中的农业工作问题上，以此来保证农业在我国的地位保持稳定，使城市和乡村的发展保持一致，使全乡村民主治理制度更加完善。我国农村人口比例比较大，属于超级农业大国，因此乡村小镇经济能否腾飞直接影响和决定着我国整体经济大的发展和增长。发展现代农业，建设新农村，应该维护人民群众的利益，以民为天，这就需要大力度加强农村底层贪污腐败的现象，不断完善乡村底层的基础设施。每个村都应该自觉遵循国家的相关法律和政策，根据人民群众的意愿，按照市场经济的发展来合理使用钱财，明确分工、有效的利用钱财来组织生产上的问题，争取做到利益最大化，使财务管理更加井井有条，这才是治理财务混乱最行之有效的方法，也是从人民的利益出发来提高经济效益、是解决“三农”问题、维护农村安定，稳定民心的重要措施。[1]
1.1.2 选题意义
本文主要通过对农村财务管理的现状分析，以便改善乡村乡镇财务管理中不完善的地方。以改善人民利益为重点，来扩大农村的整体经济实力，为规范农村财务管理提供好的方法。改进乡村的财务管理可以使整体经济得以提高，例如提高农民的收入，增加了底层人民的凝聚力。因此研究和改进农村财务管理是非常必要的一项工作[2]。
1.2 研究主要思路和方法
1.2.1 研究思路
本文通过对宝鸡市渭滨区的农村财务进行研究处理，对财务工作中存在的问题加以分析研究，从而找出解决问题的方法，提高工作效率，主要针对财务管理内容的现状、变化进行改善。
1.2.2 研究方法
文献研究法：文献研究法指使用阅读文献资料搜集得到有关知识准确的认识了解有关资料，找出研究问题的根本方法。我的论文通过对有关学者财务管理的研究结果借以参考，结合本地区的现状问题，分析财务管理出现问题的原因。
实地调查法：亲身体验，去到宝鸡市渭滨区实地研究考察当地的财务管理现状以及之前存在的问题，认真分析存在的问题并提出改进渭滨区农村财务管理的意见。
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
在国外，农村财务管理很多都是采取合作社的方式，即合作社社员基本上可以按照入股的比例来获得相应的利润报酬，这种方式在获得资金、支配资金等方面与中国有着很大的不同，国外的合作社方式随着社会经济的发展已经达到了一个较高的层次。国外的财务更注重于对资金的来源以及财务中可能会遇到的一些挑战。与我国不同的是，西方国家有明确的管理目的和要求，在具体分工上很细致，而且管理对象能够对合作社进行融资与投资，共同合作开发，这种的管理模式能够有效地适应他们现在的发展需要。由此看来，只有选择合适自己的管理模式，采用合理的金融方式，这才是国外的财务管理的优于我国的地方。当然，他们的这种管理模式也对于我们有着极大的指导意义。
1.3.2 国内研究现状
我国的学者也很重视对农村财务管理的研究分析。农村财务管理直接影响了农民的经济利益，维护和增加乡村小镇的经济也是增加农民的经济来源的一种表现，有利于提高经济的发展。所以国内的专家都认为农村的经济管理是当前需要解决的重要问题之一。
刘正中、兰俊成的《当前农村财务管理问题及对策》中就说到：在我国的农村经济管理中，农村经济管理工作者的整体专业知识不足，账务处理不合理，财务公开不透明化等等。都造成了我国的经济管理中问题的出现原因。他列举了很多我国农村经济管理中存在的一些不足之处，例如管理人员不严格遵守管理制度规范，财务监管体系不完整等。由此可见，我们应该找出目前农村财务管理中的不足，寻找问题出现的根本，再根据实际情况，采取有效的方法来杜绝这些问题。
目 录
1 绪论 1
1.1 研究背景及意义 1
1.1.1 选题背景 1
1.1.2 选题意义 1
1.2 研究主要思路和方法 1
1.2.1 研究思路 1
1.2.2 研究方法 2
1.3 国内外研究现状 2
1.3.1 国外研究现状 2
1.3.2 国内研究现状 3
2 农村集体经济财务管理相关理论概述 5
2.1 农村集体经济内涵 5
2 .2 农村财务管理的内涵 5
2.3 农村集体经济财务管理模式 6
2.3.1 村账村管模式（自管式） 6
2.3.2 会计委派制、选聘制模式（委派式） 6
2.3.3 村账乡镇代管模式（代理式） 6
2.3.4 委托中介机构管理模式 6
3 渭滨区农村集体经济财务管理现状 7
3.1 “村账村管”模式 7
3.1.1 主要做法及优缺点 7
3.1.2 “村账村管”模式下存在问题 7
3.2 “农村会计委托代理”模式 8
3.2.1 主要做法及报账流程 8
3.2.2 渭滨区推行“农村会计委托代理”模式后取得的成效 8
4 渭滨区农村集体经济财务管理中存在的问题 10
4.1 财务管理制度执行不健全 10
4.2 村级财务管理制度不到位 10
4.3 村级财会人员业务水平比较低 11
4.4 村务公开不按程序 11
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4.5 内部监督机制不健全 11
5 渭滨区农村集体经济财务管理优化和改进对策 13
5.1 建立会计人员的考核奖惩机制 13
5.2 完善各项财务管理制度 13
5.3 提升财会人员素质 13
5.4 坚持民主理财和财务公开制度 14
5.5 健全监督体系 15
6 结论 16
参考文献 17
致 谢 18
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 选题背景
2004年至2013年我们国家发出了一些与农业方面有关的文件，通过这些文件可以看出我国社会主义现代化建设期间的位置是举足轻重的。2014年我国发布的一些文件把首要任务放在农村中的农业工作问题上，以此来保证农业在我国的地位保持稳定，使城市和乡村的发展保持一致，使全乡村民主治理制度更加完善。我国农村人口比例比较大，属于超级农业大国，因此乡村小镇经济能否腾飞直接影响和决定着我国整体经济大的发展和增长。发展现代农业，建设新农村，应该维护人民群众的利益，以民为天，这就需要大力度加强农村底层贪污腐败的现象，不断完善乡村底层的基础设施。每个村都应该自觉遵循国家的相关法律和政策，根据人民群众的意愿，按照市场经济的发展来合理使用钱财，明确分工、有效的利用钱财来组织生产上的问题，争取做到利益最大化，使财务管理更加井井有条，这才是治理财务混乱最行之有效的方法，也是从人民的利益出发来提高经济效益、是解决“三农”问题、维护农村安定，稳定民心的重要措施。[1]
1.1.2 选题意义
本文主要通过对农村财务管理的现状分析，以便改善乡村乡镇财务管理中不完善的地方。以改善人民利益为重点，来扩大农村的整体经济实力，为规范农村财务管理提供好的方法。改进乡村的财务管理可以使整体经济得以提高，例如提高农民的收入，增加了底层人民的凝聚力。因此研究和改进农村财务管理是非常必要的一项工作[2]。
1.2 研究主要思路和方法
1.2.1 研究思路
本文通过对宝鸡市渭滨区的农村财务进行研究处理，对财务工作中存在的问题加以分析研究，从而找出解决问题的方法，提高工作效率，主要针对财务管理内容的现状、变化进行改善。
1.2.2 研究方法
文献研究法：文献研究法指使用阅读文献资料搜集得到有关知识准确的认识了解有关资料，找出研究问题的根本方法。我的论文通过对有关学者财务管理的研究结果借以参考，结合本地区的现状问题，分析财务管理出现问题的原因。
实地调查法：亲身体验，去到宝鸡市渭滨区实地研究考察当地的财务管理现状以及之前存在的问题，认真分析存在的问题并提出改进渭滨区农村财务管理的意见。
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
在国外，农村财务管理很多都是采取合作社的方式，即合作社社员基本上可以按照入股的比例来获得相应的利润报酬，这种方式在获得资金、支配资金等方面与中国有着很大的不同，国外的合作社方式随着社会经济的发展已经达到了一个较高的层次。国外的财务更注重于对资金的来源以及财务中可能会遇到的一些挑战。与我国不同的是，西方国家有明确的管理目的和要求，在具体分工上很细致，而且管理对象能够对合作社进行融资与投资，共同合作开发，这种的管理模式能够有效地适应他们现在的发展需要。由此看来，只有选择合适自己的管理模式，采用合理的金融方式，这才是国外的财务管理的优于我国的地方。当然，他们的这种管理模式也对于我们有着极大的指导意义。
1.3.2 国内研究现状
我国的学者也很重视对农村财务管理的研究分析。农村财务管理直接影响了农民的经济利益，维护和增加乡村小镇的经济也是增加农民的经济来源的一种表现，有利于提高经济的发展。所以国内的专家都认为农村的经济管理是当前需要解决的重要问题之一。
刘正中、兰俊成的《当前农村财务管理问题及对策》中就说到：在我国的农村经济管理中，农村经济管理工作者的整体专业知识不足，账务处理不合理，财务公开不透明化等等。都造成了我国的经济管理中问题的出现原因。他列举了很多我国农村经济管理中存在的一些不足之处，例如管理人员不严格遵守管理制度规范，财务监管体系不完整等。由此可见，我们应该找出目前农村财务管理中的不足，寻找问题出现的根本，再根据实际情况，采取有效的方法来杜绝这些问题。
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