市科技人才贡献率测算及优化(附件)
科学和技术的发展是推进区域经济发展的主动力，也是区域核心竞争力形成的根柢 。随着我国人才战略的实施，在我国的经济增长中科技人才发挥着越来越重要的作用，人才的贡献率和效率评价是反应一个国家或者一个区域输入和输出之间关系的重要指标，是人才工作的重要组成部分。在现在激烈的人才竞争中，确切掌握人才输入与输出之间的关系，提高人才贡献率和使用效率具有重要意义。本文以淮安市科学技术人才为研究对象，根据科技进步和经济增长理论，分析了淮安市科技进步与经济增长的现状，通过“柯布—道格拉斯（Cobb-Douglas）函数”和“索洛”余值法相结合的方法分析了科技人才在淮安的具体贡献值，并且对淮安市影响经济增长过程中科技贡献率的主要因素进行分析，最后针对当前存在的问题提出相应的政策建议。关键词 科技人才，贡献率，生产函数
目 录
1 引言 1
2 国内外研究综述 1
2.1 国外人力资本的提出及发展 1
2.2 国内人才贡献率研究综述 3
3 科技人才的基本理论及特征 3
4 人才贡献率的基本理论 4
4.1 人才贡献率的定义 4
4.2 人才贡献率的计算方式 4
5 淮安市科技进步与经济增长现状 4
5.1 淮安市经济增长概况 5
5.2 淮安市科技进步概况 7
5.3 淮安市科技经费投入分析 8
5.4 科技创新产出分析 10
6 淮安市人才贡献率模型的构建及测算 12
6.1 科技进步贡献率测定方法的概述 12
6.2 函数模型的构建及数据的获取、测算 13
7 促进淮安市科技人才优化配置的相关建议及措施 19
7.1 发挥政府职能加大科研投入，创立多样化科研投入体系 20
7.2 增强技术引进、改进，密切联系高等院校和其他科研机构 20
7.3 增强人才项目建设，完善科技人才资源和环境 20
7.4 增强科技人力资本的投入力度，提高规模效率 20
结 论 22
致 谢 23
参 考 文 献 2 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
4
1 引言
随着科技的进步、经济增长和社会的发展，人才起着关键性的作用，人力资源是最重要的资源，是经济发展和社会进步的根本。科技人才是掌握科学技术的主体,是知识的载体,如何对科技人才资源的合理配置，对经济持续增长的发展目标和发展规划将成为一个重要的因素[1]。人才的贡献率反映了人才资源的利用情况以及直接衡量国家人才使用效率的作用程度，间接衡量了国家的人才政策、环境对人才的不同影响，体现国家人才发展和人才工作的有效性。科学发展以人为本，人才的发展是以人才的使用为基础，充分发挥人才的能力和利用人才，是人才工作的根本任务。编制人才贡献率指数，反映了党中央在促进人才工作中的作用，坚持科学发展观的发展和利用人才，向党中央展示了人才发展战略的确立工作的同时，也要进行量化，对的务实精神的具体指标的评价。研究淮安地区引进科技人才，提高人力资源配置效率，最终提高淮安地区的区域经济竞争力具有重要意义。本文以淮安科技人才为研究对象，采用一定的数学模型来评估的科技贡献率和科技人才的综合，计算成本和淮安科技人才流入的收入，获得收入和人才流入的成本，并提出了相应的对策建议。
2 国内外研究综述
2.1 国外人力资本的提出及发展
人力资源理论最早可追究到第十八世纪的英国，古典政治经济学派的威廉。配第、布阿吉尔、亚当斯密等都曾提出了对劳动价值因素的讨论，并将其作为人力资本理论的萌芽[3]。美国学者沃尔什（1935）在其发表的《人力资本观》一书中，首次提出了人力资本的概念,认为人力资本也是一种资本与物质资本、知识、技能和表现出来的能力，这种能力成为推动经济增长的主要因素，是一种具有经济价值的资本[3]。在二十世纪中期人力资本理论被正式的提出，舒尔茨在美国经济会议的年度演讲中首次提出人力资本理论，阐释了人力资本的观念，人力资本作为经济增加的要素被纳入经济增加理论分析框架中。其后，卢卡斯(Lucus,1988)和罗默(Romer,1990)介绍了人力资本理论进入新的增长模式，认为知识和人力资本作为物质资源一样，与知识产品和人力资本的溢出效应，从而增加了边际生产力，知识和人力资本投资可以持续不断为了提高该国的长期增长率。而“人才是国家竞争力的核心”这一观点已逐渐被世界公认。
2.1.1 舒尔茨的人力资本理论
西奥多.舒尔茨是美国芝加哥大学教授，他的人力资本理论奠定了舒尔茨作为人力资本理论创始人的地位，被西方认为是人力资本理论之父。他认为，人力资本是一种资本，体现在劳动者的质量和数量，即表示，劳动者的知识水平、技能水平、工作能力水平和健康状况水平，通过这些价值观从而提出经济增长的人力资本模型：Y=F(K,AL,H)，其中，K表示资本，L表示没有经过教育的简单劳动力，H表示人力资本[3]。舒尔茨的人力资本思想体现在四个方面。①人力资本是重要的生产资料；②人力资本的形成是投资的结果；③人力资本收益高于其他形态的投资收益；④人力资本对经济增长高贡献。
2.1.2 罗默的人力资本理论
罗默（1986）在《收益递增经济增长模型》中提出了自己的内生经济增长模型，罗默的人力资本内生经济增长模型假设有三种社会生产领域，分别是研究部门、中间产品部门、产品部门，假设输入的元素是物质资本、劳动力、人力资本、技术水平四种，由于人力资本的技术和知识并不是唯一独特的，存在一定的外部效应，因此将知识作为一个独立的要素进行分析，在规模报酬相同的条件下，突出研发对经济增长的贡献及作用[3]。
2.1.3 卢卡斯的人力资本理论
卢卡斯, 美国著名经济学家,强调人力资本存量和人力资本投资在从不发达经济向发达经济转变过程中的重要作用，确立了人力资本和人力资本投资在经济增长和发展中的重要作用。1988年，卢卡斯在《论经济发展的机制》中提议考虑人力资本对经济增长的贡献，其经济增长模式是基于舒尔茨的人力资本和索洛的技术进步模型理论相结合，和人力资本作为经济长期增长的驱动力，将其内部化，具体化，专业化，反映了人力资本对经济增长的专业贡献[3]。卢卡斯认为，专业化人力资源是经济增长的源泉，从人力资本的内在效应和外在效应两个角度出发，分析了其对经济增长的贡献[3]。所谓的内在效应，即工人通过教育和培训来提高个人的劳动技能，或者通过学习提高个人劳动技能，类似于阿罗的干和中学的理论，反映在这一要素的专业人力资本上[3]。所谓的外在效应，是由于知识溢出效应导致的经济增长，卢卡斯将把这个因素考虑在内。卢卡斯的这一理论被提出，对人类资本对经济增长的贡献产生了巨大的影响[3]。
目 录
1 引言 1
2 国内外研究综述 1
2.1 国外人力资本的提出及发展 1
2.2 国内人才贡献率研究综述 3
3 科技人才的基本理论及特征 3
4 人才贡献率的基本理论 4
4.1 人才贡献率的定义 4
4.2 人才贡献率的计算方式 4
5 淮安市科技进步与经济增长现状 4
5.1 淮安市经济增长概况 5
5.2 淮安市科技进步概况 7
5.3 淮安市科技经费投入分析 8
5.4 科技创新产出分析 10
6 淮安市人才贡献率模型的构建及测算 12
6.1 科技进步贡献率测定方法的概述 12
6.2 函数模型的构建及数据的获取、测算 13
7 促进淮安市科技人才优化配置的相关建议及措施 19
7.1 发挥政府职能加大科研投入，创立多样化科研投入体系 20
7.2 增强技术引进、改进，密切联系高等院校和其他科研机构 20
7.3 增强人才项目建设，完善科技人才资源和环境 20
7.4 增强科技人力资本的投入力度，提高规模效率 20
结 论 22
致 谢 23
参 考 文 献 2 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
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1 引言
随着科技的进步、经济增长和社会的发展，人才起着关键性的作用，人力资源是最重要的资源，是经济发展和社会进步的根本。科技人才是掌握科学技术的主体,是知识的载体,如何对科技人才资源的合理配置，对经济持续增长的发展目标和发展规划将成为一个重要的因素[1]。人才的贡献率反映了人才资源的利用情况以及直接衡量国家人才使用效率的作用程度，间接衡量了国家的人才政策、环境对人才的不同影响，体现国家人才发展和人才工作的有效性。科学发展以人为本，人才的发展是以人才的使用为基础，充分发挥人才的能力和利用人才，是人才工作的根本任务。编制人才贡献率指数，反映了党中央在促进人才工作中的作用，坚持科学发展观的发展和利用人才，向党中央展示了人才发展战略的确立工作的同时，也要进行量化，对的务实精神的具体指标的评价。研究淮安地区引进科技人才，提高人力资源配置效率，最终提高淮安地区的区域经济竞争力具有重要意义。本文以淮安科技人才为研究对象，采用一定的数学模型来评估的科技贡献率和科技人才的综合，计算成本和淮安科技人才流入的收入，获得收入和人才流入的成本，并提出了相应的对策建议。
2 国内外研究综述
2.1 国外人力资本的提出及发展
人力资源理论最早可追究到第十八世纪的英国，古典政治经济学派的威廉。配第、布阿吉尔、亚当斯密等都曾提出了对劳动价值因素的讨论，并将其作为人力资本理论的萌芽[3]。美国学者沃尔什（1935）在其发表的《人力资本观》一书中，首次提出了人力资本的概念,认为人力资本也是一种资本与物质资本、知识、技能和表现出来的能力，这种能力成为推动经济增长的主要因素，是一种具有经济价值的资本[3]。在二十世纪中期人力资本理论被正式的提出，舒尔茨在美国经济会议的年度演讲中首次提出人力资本理论，阐释了人力资本的观念，人力资本作为经济增加的要素被纳入经济增加理论分析框架中。其后，卢卡斯(Lucus,1988)和罗默(Romer,1990)介绍了人力资本理论进入新的增长模式，认为知识和人力资本作为物质资源一样，与知识产品和人力资本的溢出效应，从而增加了边际生产力，知识和人力资本投资可以持续不断为了提高该国的长期增长率。而“人才是国家竞争力的核心”这一观点已逐渐被世界公认。
2.1.1 舒尔茨的人力资本理论
西奥多.舒尔茨是美国芝加哥大学教授，他的人力资本理论奠定了舒尔茨作为人力资本理论创始人的地位，被西方认为是人力资本理论之父。他认为，人力资本是一种资本，体现在劳动者的质量和数量，即表示，劳动者的知识水平、技能水平、工作能力水平和健康状况水平，通过这些价值观从而提出经济增长的人力资本模型：Y=F(K,AL,H)，其中，K表示资本，L表示没有经过教育的简单劳动力，H表示人力资本[3]。舒尔茨的人力资本思想体现在四个方面。①人力资本是重要的生产资料；②人力资本的形成是投资的结果；③人力资本收益高于其他形态的投资收益；④人力资本对经济增长高贡献。
2.1.2 罗默的人力资本理论
罗默（1986）在《收益递增经济增长模型》中提出了自己的内生经济增长模型，罗默的人力资本内生经济增长模型假设有三种社会生产领域，分别是研究部门、中间产品部门、产品部门，假设输入的元素是物质资本、劳动力、人力资本、技术水平四种，由于人力资本的技术和知识并不是唯一独特的，存在一定的外部效应，因此将知识作为一个独立的要素进行分析，在规模报酬相同的条件下，突出研发对经济增长的贡献及作用[3]。
2.1.3 卢卡斯的人力资本理论
卢卡斯, 美国著名经济学家,强调人力资本存量和人力资本投资在从不发达经济向发达经济转变过程中的重要作用，确立了人力资本和人力资本投资在经济增长和发展中的重要作用。1988年，卢卡斯在《论经济发展的机制》中提议考虑人力资本对经济增长的贡献，其经济增长模式是基于舒尔茨的人力资本和索洛的技术进步模型理论相结合，和人力资本作为经济长期增长的驱动力，将其内部化，具体化，专业化，反映了人力资本对经济增长的专业贡献[3]。卢卡斯认为，专业化人力资源是经济增长的源泉，从人力资本的内在效应和外在效应两个角度出发，分析了其对经济增长的贡献[3]。所谓的内在效应，即工人通过教育和培训来提高个人的劳动技能，或者通过学习提高个人劳动技能，类似于阿罗的干和中学的理论，反映在这一要素的专业人力资本上[3]。所谓的外在效应，是由于知识溢出效应导致的经济增长，卢卡斯将把这个因素考虑在内。卢卡斯的这一理论被提出，对人类资本对经济增长的贡献产生了巨大的影响[3]。
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