房屋拆迁的可持续性补偿路径研究

随着我国经济建设的发展,对建设用地将持续较大需求。在目前国有建设用地面积有限的状况下,建设用地的增长主要通过房屋拆迁获得。但是近年来,房屋拆迁问题以及现行拆迁制度中存在的弊端使得恶性拆迁事件屡屡发生,如何合理协调拆迁过程中政府、居民和开发者的利益冲突,兼顾公平与效率、个人利益与公共利益成为了攸管社会民生亟待解决之重点问题。通过阅读国内外文献,本文着重研究拆迁补偿的原因,分析拆迁对拆迁对象造成的影响,以及现有补偿制度,基本原则、文件、方式、标准、范围和现有拆迁制度的合理性等方面。同样的,对于改革与完善补偿制度,也做出了自己的理解,并且给出总结与分析。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、绪论 2
(一)研究背景及意义 2
1.研究背景 2
2.研究意义 2
(二)相关概念界定 2
(三)研究现状分析 2
(四)研究内容及框架 3
1.研究内容 3
2.框架 3
(五)研究方法 3
1.文献检索与分析方法 3
2.调查法 4
3.经验总结法 4
二、房屋拆迁补偿方式的缺陷 4
(一)房屋拆迁货币补偿制度的缺陷分析 4
1.评估方法的缺陷 4
2.评估机构选择的缺陷 4
3.政府指导的基准价格缺陷 5
(二)房屋产权调换制度的缺陷分析 5
1.差价计算存在的缺陷 5
2.用以产权调换的房屋存在的问题 5
三、房屋拆迁可持续性补偿的理论阐释 5
(一)基本概念 6
(二)特征 6
(三)意义 6
(四)法律视角下的可持续性补偿 6
四、北京通州区潞城镇的房屋拆迁补偿状况考察与分析 6
(一)北京市通州区潞城镇概况及现状 6
1.概况 6
2.发展现状 6
(二)潞城镇拆迁政策 6
1.潞城镇拆迁政策 6
(三)补偿方式的社 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ¥351916072$ 
会影响 7
1.问卷调查中反应的问题 7
2.入户访谈反映的问题 7
(四)补偿方式中的可持续性做法以及不足 7
五、探索房屋拆迁的可持续性补偿路径 7
(一)拆迁补偿款评估方式的多元化 7
1.其他费用处理方式 7
2.改变房屋价格评估机构的委托方式 7
3.改变房屋价格评估方法 7
(二)房屋置换的制度创新 8
(三)丰富拆迁补偿方式,提高补偿标准 8
(四)可持续性补偿的配套服务创新 8
六、总结 8
参考文献9
致谢9
房屋拆迁的可持续性补偿路径研究
引言
一、绪论
本章节中通过研究背景及意义,相关概念界定,研究现状分析,研究内容及框架,研究方法五个方面宏观地阐述了要研究问题的美容,为以下章节作出铺垫。
(一)研究背景及意义
1.研究背景
近年来,房屋拆迁问题大大小小的城市中变成越来越多的家庭的话题,从而拆迁补偿就成了重要问题,而对国现状来说可持续补偿俗径又是重中之重,通过对国内外研究成果的分析,本文着重研究在我国政策下的且有群众基础的可持续性补偿路径,这对近年拆证补偿问题是一种分析和改进,为之后的拆迁补偿问题提供参考。
2.研究意义
随着我国经济建设的发展,对建设用地将持续较大需求。在目前国有建设用地面积有限的状况下,建设用地的增长主要通过房屋拆迁获得。但是近年来,房屋拆迁问题以及现行拆迁制度中存在的弊端使得恶性拆迁事件屡屡发生,如何合理协调拆迁过程中政府、居民和开发者的利益冲突,兼顾公平与效率、个人利益与公共利益成为了攸管社会民生亟待解决之重点问题。
通过阅读国内外文献,本文着重研究拆迁补偿的原因,分析拆迁对拆迁对象造成的影响,以及现有补偿制度,基本原则、文件、方式、标准、范围和现有拆迁制度的合理性等方面。同样的,对于改革与完善补偿制度,也做出了自己的理解,并且给出总结与分析。
(二)相关概念界定
1.房屋拆迁:房屋拆迁是指因建设单位或者个人因国家建设,城市转型,市容整顿和环境保护以及房屋所有者或者使用者的安置和一定条件的需要,对现有建设用地的房屋拆迁补偿活动。
2.拆迁补偿:拆迁补偿是指房屋征收部门本身或委托房屋征收实施单位应当按照中国集体和国有土地房屋拆迁补偿标准,对被征收房屋所有人给予公平补偿,在国家集体土地上征收单位或个人住房时。
3.可持续性:可持续性是指一种可以长久维持的过程或状态。
(三)研究现状分析
近年来,国内对房屋拆迁补偿制度进行了大量的研究,主要涉及中国拆迁补偿区的现状,拆迁补偿机制和程序以及拆迁补偿程序和大量的学者分析了目前以特定市县为例的拆迁情况。在实施补偿制度中存在的问题,并通过大量案例研究总结出拆迁补偿工作中的一般问题,并提出相关立法建议和政策建议。就现状分析而言,张永良[1]认为,中国农村征地补偿标准较低,征地补偿政策法规相对分散,司法救助力度不足。政府的具体征地拆迁行动也不规范,难以维护被征地农民的利益。杜光华[2]提出城乡分割,城市房屋和农村房屋矛盾突出矛盾突出,“一次改造,征地后拆迁”也违反有关法律,政策的规定,被拆迁人员的拆迁,给生活带来了实际困难。施国庆[3],王学发[4]和李忠书[5]详细总结了城市房屋拆迁补偿制度的缺陷。施国庆认为,城市房屋拆迁货币补偿制度存在的主要弊端是:评估方式的缺陷,评估机构的选择,土地处理方式的配置和政府引导的基准价格不足。王学发通过分析城市房屋拆迁新规中提出的市场价格定义,公众利益和受拆迁影响人群的利益协调,对城市规划区集体土地房屋拆迁补偿问题新规则有待完善。李钟书等分析了拆迁纠纷的 和拆迁中存在的主要弊端,并运用博弈论解决了拆迁纠纷。在典型案例的案例研究中路金勤[6]以武汉市为例,总结城市拆迁过程中发生的补偿问题。黄维华[7]运用湖南省304份集体土地清理问卷调查数据,采用多因素logistic回归分析,得到影响农民对湖南省征地补偿认知影响的若干因素,提出修订后的补偿标准和公众意见补偿。
由于经济制度和土地所有制度的差异,国外对于房屋拆迁补偿的研究侧重于政策效果的影响评价。

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