中国农村饮水安全保障中的农民行为研究以青岛市黄岛经济技术开发区为例

:政府农村饮水工程建设的推进,使得农村饮水保障现状得到一定程度的改善。但是随着农村城镇化的展开,农村人口的不断增加,以及干旱等极端天气的出现,农村饮水安全保障问题愈发凸显,成为当前政府要解决的关键民生问题。本文以山东省青岛市黄岛经济技术开发区为例,研究农民为保障自身饮水安全所引发的行为以及行为的影响因素,突出农民作为农村饮水安全保障的直接行为者和受益者的主体位置,并提出解决农村饮水安全保障的相关措施。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、绪论 2
(一)选题的背景和意义 2
1.选题背景 2
2.选题意义 2
(二)研究现状 2
1.关于农村饮水安全相关研究 2
2.对既有研究的评价 2
3.创新点 3
(三)研究内容、方法和创新点 3
1.研究内容 3
2.研究方法 3
二、相关概念界定和理论基础 4
(一)相关概念界定 4
1.农村饮水安全 4
2.农村饮水安全保障 4
3.农民行为 4
(二)理论基础 4
1. 产权理论 5
2. 公共产品理论 5
3. 需求层次理论 5
三、黄岛开发区草夼社区饮水安全保障现状 5
(一) 黄岛开发区水资源现状 5
(二) 草夼社区饮水保障现状 6
1. 饮水保障政策 6
2. 草夼社区饮水保障保障现状 6
四、草夼社区饮水安全保障中的农民行为分析 7
(一)农民行为类型分析 7
1.农民暂时性饮水供给行为 7
2. 农民长远性饮水保障行为 7
3.饮水安全先天性危机感与粗放式用水行为矛盾 8
(二) 农民行为实效分析 8
五、农村饮水安全保障中农民行为影响因素分析及政策建议 9
(一)农民行为的影响因素分析 9
1.干旱洪涝等极端天气对农民行为的影响
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9
2.经济条件生活水平等对农民行为的影响 10
3.教育水平对农民行为的影响 10
4. 资源定位对农民行为的影响 10
5.关于饮水安全的政策对农民行为的影响 10
6.饮水污染等突发事件对农民行为的影响 10
六、农村饮水安全保障政策建议 10
1. 强化农村饮水安全意识 10
2. 多媒体结合,进行农村节水宣传 10
3. 多渠道筹资,加快农村饮水工程建设 11
4. 建立健全农村饮水管理中的应急机制 11
5. 防止水污染,保证水质 11
致谢 11
参考文献: 12
中国农村饮水安全保障中的农民行为研究
——以山东省青岛市黄岛经济技术开发区为例
引言
一、绪论
(一)选题的背景和意义
1.选题背景
农村城镇化的迅速推进,农村人口的不断增加,同时,伴随着干旱等极端天气的出现,农村饮水安全问题不断凸显,带来的辐射影响涉及到农村居民生活、经济行为、生产行为、公共安全多个方面。因此,大规模受影响的群体、领域、产业,使饮水安全问题成为政府需要解决的重要问题。
由于千百年农村落后生产生活方式的影响,由于自然环境、历史沿革、群体行为等原因,饮水安全问题在我国农村经常出现,严重影响村民生活,成为制约农村经济社会发展、农民生活条件改善、农村生态环境保护的重要原因。虽然,随着近年来农村饮水工程和相关项目的建设推进,农村饮水安全保障现状得到一定程度的完善,但在具体落实、突发应对等方面,仍然存在问题,值得研究。
2.选题意义
以饮用水水质差、供水不足、取用困难、保证率低等表现的饮水问题,普遍出现在农村地区。本课题从饮水安全问题涉及的多方利益主体即主要包括政府、村委会、村民、水利建设部门出发,进行经验总结和理性思考,就保障农村饮水安全,在总结基于政策政府层面的措施基础上,研究农民为保障自身饮水安全所产生的行为动因和引发的具体行为,从微观行为层面,以农民为主体研究农村饮水安全的保障措施,为今后研究农村饮水安全提供了有益的借鉴和参考以及具体可实施的建议。
(二)研究现状
1.关于农村饮水安全相关研究
农村饮用水安全是指农村居民能够获得并且经济上负担得起符合国家卫生标准的足够的饮用水。[]卫生部和水利部根据我国农村发展现状,以及国内外关的相关要求,于2004年颁布《农村饮用水安全卫生评价指标体系》,将农村饮水安全等级划分为基本安全和安全这两个层次,从水质、水量、用水的方便程度和供水的保证率四个方面来进行评价。四项指标必须符合要求才能被评定为基本安全或安全。[]
当前,我国饮水安全的主要问题,在指标层主要存在于四个方面,即水质差、水量不足、用水不方便、用水保证率低。另外,在现实层面,还主要存在以下问题:政策支撑缺失,引资体制不完善,配套资金不到位;饮水工程建设前期规划薄弱,技术水平不高;供水建设滞后,工程管理不足;水质监测薄弱;对农村饮水安全总体状况及其供水系统未开展全面评估;农村饮水工程管理中应急机制不完善等。[][]
关于保障农村饮水安全措施的研究,主要以政府为主导,联合水利建设各部门以及农民配合等几个方面。主要有以下几个方面的内容:防止水污染;完善饮水工程建设;健全饮水工程管理体制;健全监测监管系统;建立项目后评价制度和建立健全相关法规等。[[]
2.对既有研究的评价
当前学界有关农村饮水安全的相关研究主要集中对饮水安全现状、存在问题、原因的研究,并对这些研究问题进行深入探讨,取得了一系列成果:研究的问题比较广泛,很多学者从宏观与微观等不同视角研究了对饮水安全现状、存在问题、原因的研究;综合运用了管理学、经济学等多学科多视角的相关理论和研究成果;站在政府,水利建设单位、村委会等比较高的角度上,在政策规章等方面提出详尽的建议。

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