养老服务项目资产证券化研究
面对我国日益严重的人口老龄问题，养老服务项目产生了巨大的需求，需求和消费导致了生产，从另外一方面来讲，老年服务市场存在的巨大需求和消费意愿暗示着养老服务项目发展的巨大空间，可以预见显著的收益性。我国养老服务体系建设在研究国外先进经验的基础上，结合社会实际情况，取得了一些实质进步，但是我国一直以政府为养老服务项目的投资主体，单一的融资机制和市场化的发展缓慢导致了稳定、长期和足够的资金相当缺乏，养老服务项目供需矛盾突出，这些问题有待解决。 本文研究养老服务项目资产证券化，针对我国养老服务项目资金短缺、发展受限的问题展开研究，从理论和概念这两个方面弄清养老服务项目和资产证券化的本质，在此基础上联系社会实际情况，进行两者的结合构建的具体分析，力图在资产证券化的主要流程中引入养老服务项目，帮助解决养老服务项目资金难的问题，进而能在未来生活中促进养老服务项目的发展，为更多的老年人口解决养老难的问题，缓解社会养老压力。关键词 养老服务项目，资产证券化，融资，SPV，资产池
目 录
1 引言 1
2 我国养老服务项目概述 1
2.1 养老服务项目含义及分类 1
2.2 养老服务项目特征 2
2.3 养老服务项目融资现状和问题 3
3 资产证券化概述4
3.1 资产证券化的基本含义4
3.2 资产证券化的流程分析4
3.3 资产证券化的适用情形6
4 养老服务项目资产证券化的构建分析7
4.1 养老服务项目资产证券化可行性分析7
4.2 养老服务项目资产证券化交易流程设计 8
5 养老服务项目资产证券化的问题及原因 11
5.1 法律制度的不健全和道德风险的不确定性 11
5.2 缺乏专业规范的信用评级和增级机构 11
5.3 资产池存在的风险问题 12
6 针对养老服务项目资产证券化相应的对策建议12
6.1 建立征信系统 12
6.2 发展和完善信用评级和增级等中介机构 12
6.3 加强资产池的有效管理和经营 13
结论 1 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
4
致谢 15
参考文献 16
1 引言
对于世界上发达国家的老龄化来说，中国的社会老龄化由于政策体制问题和经济起步晚的原因，具有老年人口基数大、增长速度快和发展问题多的特点。然而，与发达经济国家比较先进完善的社会养老福利体系相比，我国养老服务项目发展进程相对迟缓，存在诸多问题，相应的制度政策需要进一步的制定。从“五次人口普查”和“六次人口普查”数据对比情况可以得出，中国高龄化速度要比老龄化快得多，可以看出失能老人的数量大量增加，无论是家庭还是社会对于失能老人的照顾都负担着很大的压力，这也促使社会养老制度和养老服务产业建设的重要性和紧迫性。人口普查数据显示：2000年至2016年十几年间，中国60岁及以上老龄人口占比从10.5%升至13.3%，增幅达到27%，其中80岁及以上高龄人口占比由1%升至1.6%，增幅达到63%，高龄化速度是老龄化的两倍多。80岁及以上老年人是失能失智高风险群体，这个群体规模扩大意味着失能老人将会增多。来自全国老龄办2016年《全国城乡失能老年人状况研究》的数据显示：2012年全国失能老人共计3300万，到2015年将增至4000万，4年增加21%；其中，完全失能老人将由1080万增1240万，增幅为15%[1]。越来越多的失能、低收入、独身情况的老人对养老服务项目的需求不断增加，养老服务问题是现在政府和社会关注的热点之一。但是实际情况是养老服务项目发展面临着多方面的困局，其中资金瓶颈这一块相当引人注意，我国养老服务项目由于老龄化的严重趋势拥有非常大的市场需求，但资金缺口巨大，所以我们可以进行养老服务项目资产证券化研究，以解决当前的养老困局。
本文从我国养老服务项目资产证券化这一角度入手，针对我国养老服务项目资金短缺、发展受限的问题展开研究，在对养老服务项目和资产证券化这两个概念作分析的基础上，力图在资产证券化的主要流程中引入养老服务项目，帮助解决养老服务项目资金难的问题，进而能在未来生活中推进养老服务的发展，加强养老资源的开发，为更多的老年人口解决养老难的问题。
2 我国养老服务项目概述
进行养老服务项目资产证券化研究在逻辑上的前提是必须是对养老服务项目和资产证券化两个概念剖析，这也将从养老服务项目的内容、现状和问题以及资产证券化的含义、主体和流程进行研究分析。
2.1 养老服务项目含义及分类
养老服务项目的基本定义是以老年人群体为对象，与经济和社会发展水平相适应，提供必要的生活服务，满足物质生活和精神生活的基本需求的服务体系[2]。养老服务项目主要由三方面组成，家庭养老体现在老年人的生活环境与生活设施，社区养老服务则更可能在精神和娱乐方面为老年人提供服务，另外政府和社会尽力创造养老服务的相关政策、公共福利等各种条件。
中国民政部在2016出台的《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》中，提出了居家养老、社区养老和机构养老等不同养老服务形式，而养老服务项目则主要包括六类：生活照料服务、康复保健服务、法律维权服务、文化教育服务、体育健身服务、精神慰藉服务[3]。
在当今中国，大部分研究养老服务项目的专家与学者普遍认为，养老服务项目的服务对象以年龄界定，只要是为老年人群体所需要的产品和服务提供资源和生产，与老年人口养老有关的产业都应该认定是养老服务项目。养老服务产业是兼具第一、二、三产业的特点，关于老年人的农业及农副产品的生产和消费属于第一产业，与老年人日常生活活动和产品有关的相关行业属于第二产业。由于养老服务是服务业的其中一个分支，基本具有第三产业的特性，包括老年人的生活照料服务、康复保健服务等项目，重要的是养老服务业除了市场性的特点，还具有别的行业不具有的公共性和福利性的特征。
综上所述，养老服务项目其实就是与老年人口密切相关的，以提高老年人口物质生活、充实精神与娱乐文化追求，满足其他与老年人生活相关的商品生产和服务提供为目的的一项产业。
2.2 养老服务项目特征
养老服务项目除了有服务行业的特征，也存在其他服务项目所没有的特点，从服务对象来说，它的对象是固定的，只是老年人群体，老年人在生活观念、精神追求、消费需求等多个方面都是与青少年是有很大的不同，这一点决定了养老服务项目地独特性。养老服务项目作为近年来引起社会关注的一个新兴产业，主要存在以下三个方面的特征：
（1）基础薄弱
养老服务项目这一块是一个新型的行业，面临着专业人员素质低下、硬件设施落后、市场基础尚不牢固等问题，正是因为或多或少的各种各样的问题，所以养老服务项目发展不成熟，投资风险较高，无法对资金形成足够的吸引力。
目 录
1 引言 1
2 我国养老服务项目概述 1
2.1 养老服务项目含义及分类 1
2.2 养老服务项目特征 2
2.3 养老服务项目融资现状和问题 3
3 资产证券化概述4
3.1 资产证券化的基本含义4
3.2 资产证券化的流程分析4
3.3 资产证券化的适用情形6
4 养老服务项目资产证券化的构建分析7
4.1 养老服务项目资产证券化可行性分析7
4.2 养老服务项目资产证券化交易流程设计 8
5 养老服务项目资产证券化的问题及原因 11
5.1 法律制度的不健全和道德风险的不确定性 11
5.2 缺乏专业规范的信用评级和增级机构 11
5.3 资产池存在的风险问题 12
6 针对养老服务项目资产证券化相应的对策建议12
6.1 建立征信系统 12
6.2 发展和完善信用评级和增级等中介机构 12
6.3 加强资产池的有效管理和经营 13
结论 1 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
4
致谢 15
参考文献 16
1 引言
对于世界上发达国家的老龄化来说，中国的社会老龄化由于政策体制问题和经济起步晚的原因，具有老年人口基数大、增长速度快和发展问题多的特点。然而，与发达经济国家比较先进完善的社会养老福利体系相比，我国养老服务项目发展进程相对迟缓，存在诸多问题，相应的制度政策需要进一步的制定。从“五次人口普查”和“六次人口普查”数据对比情况可以得出，中国高龄化速度要比老龄化快得多，可以看出失能老人的数量大量增加，无论是家庭还是社会对于失能老人的照顾都负担着很大的压力，这也促使社会养老制度和养老服务产业建设的重要性和紧迫性。人口普查数据显示：2000年至2016年十几年间，中国60岁及以上老龄人口占比从10.5%升至13.3%，增幅达到27%，其中80岁及以上高龄人口占比由1%升至1.6%，增幅达到63%，高龄化速度是老龄化的两倍多。80岁及以上老年人是失能失智高风险群体，这个群体规模扩大意味着失能老人将会增多。来自全国老龄办2016年《全国城乡失能老年人状况研究》的数据显示：2012年全国失能老人共计3300万，到2015年将增至4000万，4年增加21%；其中，完全失能老人将由1080万增1240万，增幅为15%[1]。越来越多的失能、低收入、独身情况的老人对养老服务项目的需求不断增加，养老服务问题是现在政府和社会关注的热点之一。但是实际情况是养老服务项目发展面临着多方面的困局，其中资金瓶颈这一块相当引人注意，我国养老服务项目由于老龄化的严重趋势拥有非常大的市场需求，但资金缺口巨大，所以我们可以进行养老服务项目资产证券化研究，以解决当前的养老困局。
本文从我国养老服务项目资产证券化这一角度入手，针对我国养老服务项目资金短缺、发展受限的问题展开研究，在对养老服务项目和资产证券化这两个概念作分析的基础上，力图在资产证券化的主要流程中引入养老服务项目，帮助解决养老服务项目资金难的问题，进而能在未来生活中推进养老服务的发展，加强养老资源的开发，为更多的老年人口解决养老难的问题。
2 我国养老服务项目概述
进行养老服务项目资产证券化研究在逻辑上的前提是必须是对养老服务项目和资产证券化两个概念剖析，这也将从养老服务项目的内容、现状和问题以及资产证券化的含义、主体和流程进行研究分析。
2.1 养老服务项目含义及分类
养老服务项目的基本定义是以老年人群体为对象，与经济和社会发展水平相适应，提供必要的生活服务，满足物质生活和精神生活的基本需求的服务体系[2]。养老服务项目主要由三方面组成，家庭养老体现在老年人的生活环境与生活设施，社区养老服务则更可能在精神和娱乐方面为老年人提供服务，另外政府和社会尽力创造养老服务的相关政策、公共福利等各种条件。
中国民政部在2016出台的《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》中，提出了居家养老、社区养老和机构养老等不同养老服务形式，而养老服务项目则主要包括六类：生活照料服务、康复保健服务、法律维权服务、文化教育服务、体育健身服务、精神慰藉服务[3]。
在当今中国，大部分研究养老服务项目的专家与学者普遍认为，养老服务项目的服务对象以年龄界定，只要是为老年人群体所需要的产品和服务提供资源和生产，与老年人口养老有关的产业都应该认定是养老服务项目。养老服务产业是兼具第一、二、三产业的特点，关于老年人的农业及农副产品的生产和消费属于第一产业，与老年人日常生活活动和产品有关的相关行业属于第二产业。由于养老服务是服务业的其中一个分支，基本具有第三产业的特性，包括老年人的生活照料服务、康复保健服务等项目，重要的是养老服务业除了市场性的特点，还具有别的行业不具有的公共性和福利性的特征。
综上所述，养老服务项目其实就是与老年人口密切相关的，以提高老年人口物质生活、充实精神与娱乐文化追求，满足其他与老年人生活相关的商品生产和服务提供为目的的一项产业。
2.2 养老服务项目特征
养老服务项目除了有服务行业的特征，也存在其他服务项目所没有的特点，从服务对象来说，它的对象是固定的，只是老年人群体，老年人在生活观念、精神追求、消费需求等多个方面都是与青少年是有很大的不同，这一点决定了养老服务项目地独特性。养老服务项目作为近年来引起社会关注的一个新兴产业，主要存在以下三个方面的特征：
（1）基础薄弱
养老服务项目这一块是一个新型的行业，面临着专业人员素质低下、硬件设施落后、市场基础尚不牢固等问题，正是因为或多或少的各种各样的问题，所以养老服务项目发展不成熟，投资风险较高，无法对资金形成足够的吸引力。
版权保护: 本文由 hbsrm.com编辑，转载请保留链接: www.hbsrm.com/jmgl/kjx/930.html
