一带一路背景下新疆经济发展面临的机遇与挑战(附件)
2013年9月国家主席习近平在访问哈萨克斯坦时提出共建“丝绸之路经济带”的远大构想，得到了国际社会的高度关注和积极响应，推动了亚欧洲经济联系更加密切深入。随着国家丝绸之路建设的启动，处于“一带一路”核心区域的新疆迎来了经济发展的春天。由于历史的原因，新疆地区经济发展与东部地区相比相对滞后，面临着产业结构不合理，资源利用率较低，贸易往来单一等一系列问题。建设“一带一路”经济带是一项长期的任务，既充满着机遇，又面临着挑战，这对新疆经济的腾飞有着独特的意义。本文研究“一带一路”战略下新疆经济发展面临的机遇与挑战，结合新疆具有的区域、资源、政策等优势，以及新疆经济发展不平衡、产业结构不合理、基础设施薄弱、对外贸不完善、生态环境恶化等方面的劣势，深入分析新疆经济发展存在的相关问题，为新疆经济在“一带一路”背景下更好更快的发展提出一些对策和建议。关键词 一带一路，新疆，经济发展质量，产业结构
目 录
1 引言1
2 新疆经济发展的现状和特点 1
3 新疆经济发展的问题 6
3.1 自然条件恶劣 6
3.2 经济规模小，基础薄弱6
3.3 产业和产品结构尚待完善 7
3.4 固定资产投资总量大，投资效率低下 7
3.5 教育投入力度薄弱，科技人才匮乏 7
4 新疆经济发展的优势 7
4.1 地缘优势 8
4.2 资源优势 8
4.3 政策优势 8
4.4 人文优势 9
5 “一带一路”下新疆经济发展面临的机遇与挑战9
5.1 “一带一路”下新疆经济发展面临的机遇 9
5.2 “一带一路”下新疆经济发展面临的挑战 12
6 “一带一路”下推动新疆经济发展的对策建议 13
6.1 加快产业现代化 13
6.2 加快新疆对外贸易发展，带动本地企业走出去 14
6.3 进一步完善交通设施建设 14
6.4 加强与周边国家的人文交流，促进旅游业发展15
6.5 坚持可持续发展理念，发展绿色经济 15
6.6 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
大力发展教育，加大基础教育的投入 16
结论 17
致谢 18
参考文献19
图1 20132017年全区生产总值（GDP）及增速 2
图2 2013—2017年全区三次产业增加值占地区生产总值比重 3
图3 2013—2017年全区货物进出口总额及增速 4
1 引言
在经济全球化的背景下，区域合作已成为世界经济发展的一种趋势，被越来越多的国家所秉持。2013年国家主席习近平在访问中亚时，提出建设“一带一路”的重要主张，将丝绸之路经济带推向了新的高度。2015年李克强总理在《政府工作报告》中对“一带一路”建设作出了重要指示，使得“一带一路”蓝图更加清晰明确。随后，国家有关部门发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标志着“一带一路”构想从理论变成了实践。
《愿景与行动》指出新疆是“一带一路”的核心区域，是建设“一带一路”战略构想的最重要的载体,承载着“一带一路”上交通枢纽、边境口岸、向西开放的桥头堡、商贸物流中心的重要使命，这主要是新疆具有优越的地理位置。因此,新疆是国家建设“一带一路”的最前沿的阵地，与周边国家合作与交往最直接的平台。新疆不仅是东亚、中亚、南亚、和俄罗斯的经济交汇地,而且也是亚太经济圈和欧洲经济圈的重要通道,有着得天独厚的区位优势。“一带一路”为新疆发展注入了新的活力，是新疆经济发展的契机。由于“一带一路”经济带上的国家之间经济文化等差异明显，使得“一带一路”既给新疆经济发展带来了机遇，又带来了挑战。
2 新疆经济发展的现状和特点
新疆位于我国西部地区，与诸多中亚国家接壤，正好处于亚洲中心，有独特的区位优势，广阔的国内市场和国际市场。新疆有喀什和霍尔果斯、乌鲁木齐3个国家级经济开发区，还有17个国家一类对外贸易口岸，以及诸多二类口岸，便利了边境贸易发展[1]。在国家“西部大开发”、“中巴经济走廊”等战略支持下，新疆的经济发展显著提高，基础建设加快，国家政策接连不断，促进新疆经济总量得到提升，推动了新疆地区与东部地区的经济合作，加快吸收东部省份优越的发展方式，引进现代化管理理念，承接东部产业转移，促进新疆经济自身不断升级换代，同时也便利新疆产品劳务输出。而且，新疆有独特的人文优势，与中亚国家风土人文相近，贸易往来密切，贸易发展越来越繁荣。“一带一路”战略下，新疆与周边贸易摩擦冲突必将增加，基础设施是否能满足经济发展需要挑战越来越严重，科技人才匮乏问题不断突出，产业结构不合理问题愈发严重，绿洲人地矛盾突出，与其他省份发展不平衡，粗放型经济发展方式、资源利用率低且浪费严重等问题。规划好新疆经济在“一带一路”下发展的布局，将对有着积极地促进作用。
新疆经济发展现状和特点可以归结为以下几点：
（一）经济规模不断扩大
据2017年新疆人们政府工作报告显示，从2013年2017年，新疆发展从主要依赖工业发展来推动，到依托工业与服务业一同促动经济发展。新疆地区生产总值在2013年只有8441亿元，而到了2017年，在年均增长速度9%之下，增长到10920亿元。现代服务业成为了新疆经济增长的主要动力，发展速度十分迅速，在2017年对经济增长的贡献率为58.2%，第一产业增加值由2013年17%降低到2017的14.7%，第二产业增加值从43.1%降低到2017年的38.5%，第三产业增加值从40.7%增加到45.2%，产业结构不断调整，带动经济增长的主导产业由第二产业变成了第三产业。总体而言，新疆经济近五年的经济增长率在下降，从2013年的11%到2017年的7.6%，这主要受政策影响。受我国国情与国际形势的影响，新疆近些年经济不断迅速发展，但和发达地区相比还相差甚远，而且发展缓慢，需要为经济发展注入新的活力。
数据来源：《新疆维吾尔自治区2017年国民经济和社会发展统计公报》
图1 20132017年全区生产总值（GDP）及增速
（二）产业结构不平衡
新疆第一产业在20002017年得到快速发展，农林牧总产值从831亿元到3162亿元，农业产值596亿元到2135，畜牧业产值从183亿元增长到743亿元，林业产值从15亿元增长到57亿元，渔业产值从4亿元增长到25亿元，农业服务业产值从32亿元增长到83亿元。新疆农业整体发展很乐观，然而，农业效益并不高，农业生产结构单一，生产成本高，机械化水平低，产品附加值低，附加值低，物流费用高，新疆的农业比重不合理[2]。
新疆第二产业2000年537.64亿元，2017年总产值4736.40亿元，年均增长13.49%。工业产值3142.69亿元，其占比从78.12%下降到73，87%，建筑业总产值从2000年119.31亿元上升到1176.21亿元，其占比从21.89%上升到26.03%。轻工业从221.517亿元上升到1321.739亿元，下降到15，82%，重工业上升到81.79%，产值6763.716亿元。新疆第二产业比重不断降低的同时，产业生产总值仍在上升，产业内部生产方式更新升级效果明显，但第二产业总量仍比较低，产品缺乏深加工，粗加工类型的制造业十分普遍，尚需进一步提高产品附加值，提高资源的利用效率，改进生产结构。
目 录
1 引言1
2 新疆经济发展的现状和特点 1
3 新疆经济发展的问题 6
3.1 自然条件恶劣 6
3.2 经济规模小，基础薄弱6
3.3 产业和产品结构尚待完善 7
3.4 固定资产投资总量大，投资效率低下 7
3.5 教育投入力度薄弱，科技人才匮乏 7
4 新疆经济发展的优势 7
4.1 地缘优势 8
4.2 资源优势 8
4.3 政策优势 8
4.4 人文优势 9
5 “一带一路”下新疆经济发展面临的机遇与挑战9
5.1 “一带一路”下新疆经济发展面临的机遇 9
5.2 “一带一路”下新疆经济发展面临的挑战 12
6 “一带一路”下推动新疆经济发展的对策建议 13
6.1 加快产业现代化 13
6.2 加快新疆对外贸易发展，带动本地企业走出去 14
6.3 进一步完善交通设施建设 14
6.4 加强与周边国家的人文交流，促进旅游业发展15
6.5 坚持可持续发展理念，发展绿色经济 15
6.6 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
大力发展教育，加大基础教育的投入 16
结论 17
致谢 18
参考文献19
图1 20132017年全区生产总值（GDP）及增速 2
图2 2013—2017年全区三次产业增加值占地区生产总值比重 3
图3 2013—2017年全区货物进出口总额及增速 4
1 引言
在经济全球化的背景下，区域合作已成为世界经济发展的一种趋势，被越来越多的国家所秉持。2013年国家主席习近平在访问中亚时，提出建设“一带一路”的重要主张，将丝绸之路经济带推向了新的高度。2015年李克强总理在《政府工作报告》中对“一带一路”建设作出了重要指示，使得“一带一路”蓝图更加清晰明确。随后，国家有关部门发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标志着“一带一路”构想从理论变成了实践。
《愿景与行动》指出新疆是“一带一路”的核心区域，是建设“一带一路”战略构想的最重要的载体,承载着“一带一路”上交通枢纽、边境口岸、向西开放的桥头堡、商贸物流中心的重要使命，这主要是新疆具有优越的地理位置。因此,新疆是国家建设“一带一路”的最前沿的阵地，与周边国家合作与交往最直接的平台。新疆不仅是东亚、中亚、南亚、和俄罗斯的经济交汇地,而且也是亚太经济圈和欧洲经济圈的重要通道,有着得天独厚的区位优势。“一带一路”为新疆发展注入了新的活力，是新疆经济发展的契机。由于“一带一路”经济带上的国家之间经济文化等差异明显，使得“一带一路”既给新疆经济发展带来了机遇，又带来了挑战。
2 新疆经济发展的现状和特点
新疆位于我国西部地区，与诸多中亚国家接壤，正好处于亚洲中心，有独特的区位优势，广阔的国内市场和国际市场。新疆有喀什和霍尔果斯、乌鲁木齐3个国家级经济开发区，还有17个国家一类对外贸易口岸，以及诸多二类口岸，便利了边境贸易发展[1]。在国家“西部大开发”、“中巴经济走廊”等战略支持下，新疆的经济发展显著提高，基础建设加快，国家政策接连不断，促进新疆经济总量得到提升，推动了新疆地区与东部地区的经济合作，加快吸收东部省份优越的发展方式，引进现代化管理理念，承接东部产业转移，促进新疆经济自身不断升级换代，同时也便利新疆产品劳务输出。而且，新疆有独特的人文优势，与中亚国家风土人文相近，贸易往来密切，贸易发展越来越繁荣。“一带一路”战略下，新疆与周边贸易摩擦冲突必将增加，基础设施是否能满足经济发展需要挑战越来越严重，科技人才匮乏问题不断突出，产业结构不合理问题愈发严重，绿洲人地矛盾突出，与其他省份发展不平衡，粗放型经济发展方式、资源利用率低且浪费严重等问题。规划好新疆经济在“一带一路”下发展的布局，将对有着积极地促进作用。
新疆经济发展现状和特点可以归结为以下几点：
（一）经济规模不断扩大
据2017年新疆人们政府工作报告显示，从2013年2017年，新疆发展从主要依赖工业发展来推动，到依托工业与服务业一同促动经济发展。新疆地区生产总值在2013年只有8441亿元，而到了2017年，在年均增长速度9%之下，增长到10920亿元。现代服务业成为了新疆经济增长的主要动力，发展速度十分迅速，在2017年对经济增长的贡献率为58.2%，第一产业增加值由2013年17%降低到2017的14.7%，第二产业增加值从43.1%降低到2017年的38.5%，第三产业增加值从40.7%增加到45.2%，产业结构不断调整，带动经济增长的主导产业由第二产业变成了第三产业。总体而言，新疆经济近五年的经济增长率在下降，从2013年的11%到2017年的7.6%，这主要受政策影响。受我国国情与国际形势的影响，新疆近些年经济不断迅速发展，但和发达地区相比还相差甚远，而且发展缓慢，需要为经济发展注入新的活力。
数据来源：《新疆维吾尔自治区2017年国民经济和社会发展统计公报》
图1 20132017年全区生产总值（GDP）及增速
（二）产业结构不平衡
新疆第一产业在20002017年得到快速发展，农林牧总产值从831亿元到3162亿元，农业产值596亿元到2135，畜牧业产值从183亿元增长到743亿元，林业产值从15亿元增长到57亿元，渔业产值从4亿元增长到25亿元，农业服务业产值从32亿元增长到83亿元。新疆农业整体发展很乐观，然而，农业效益并不高，农业生产结构单一，生产成本高，机械化水平低，产品附加值低，附加值低，物流费用高，新疆的农业比重不合理[2]。
新疆第二产业2000年537.64亿元，2017年总产值4736.40亿元，年均增长13.49%。工业产值3142.69亿元，其占比从78.12%下降到73，87%，建筑业总产值从2000年119.31亿元上升到1176.21亿元，其占比从21.89%上升到26.03%。轻工业从221.517亿元上升到1321.739亿元，下降到15，82%，重工业上升到81.79%，产值6763.716亿元。新疆第二产业比重不断降低的同时，产业生产总值仍在上升，产业内部生产方式更新升级效果明显，但第二产业总量仍比较低，产品缺乏深加工，粗加工类型的制造业十分普遍，尚需进一步提高产品附加值，提高资源的利用效率，改进生产结构。
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