上海自贸区的建立对现代服务业的影响探析
目 录
1 引言 1
2 江苏省现代服务业的发展状况1
3 上海自贸区的建立对江苏省现代服务业的影响3
3.1 自贸区对基础服务的影响 3
3.2 自贸区对生产和市场服务的影响 4
3.3 自贸区对个人消费服务的影响 7
3.4 自贸区对公共服务的影响 10
4 江苏省应采取的策略10
4.1 加强宣传引导，密切关注跟踪上海自贸区动态 10
4.2 相关企业应提高自身运营效率，注重各方面人才的培养 11
4.3 完善自身配套设施设备，主动加强对接 11
4.4 局部及收入上海自贸区，享受相关政策优惠 12
4.5 与上海自贸区保持良好合作关系的同时发挥自身优势，适时创新 12
4.6 申请建立连云港、南通自由贸易区 12
结论 14
致谢 15
参考文献16
表1 江苏省2010-2015年服务业占GDP比值2
表2 江苏省2010-2015年物流业增加值5
表3 江苏省2010-2015年旅游业收入9
1 引言
就当前的经济形势来看，全球贸易在不断地加剧，外商投资变得越来越多，人民币也日趋国际化，但是中国国内的金融体系却出现了逐渐僵化的局面。为了适应全球经济的发展，减少并抑制我国经济泡沫（经济泡沫，是指由于局部的投机需求使资产的市场价格脱离资产内在价值的部分。）的数量，给中国注入全新的发展动力，国务院于2013年8月宣布设立了中国大陆的第一个自由贸易区——上海自由贸易区（简称上海自贸区），并于9月正式挂牌运营[1]。上海自贸区作为 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5^1^9^1^6^0^7^2^*
一个重要的试验点，自设立以来一直与时俱进、追求创新，积极融入全球经济金融发展的新形势，无疑给中国的各方面都带来了非常大的影响，尤其是对如今在GDP中占据比重较大并且一直备受关注的现代服务业，江苏省作为上海的毗邻省份，又是一个地域广阔的大省，受到的影响自然是不容忽视的。
江苏省作为中国的沿海较发达地区，近些年来它的各个领域都取得了很不错的成绩，尤其是它的现代服务业，发展得更是十分迅速，已经成为江苏举足轻重、不可或缺的一大产业。但是江苏省的现代服务业却一直存在着竞争力不强、结构不合理和地区间不平衡等问题，此次上海自贸区的设立很显然地影响到了整个江苏省现代服务业的发展，但是具体带来的影响究竟是好还是坏，正是本文接下来要深入探析的。面对自贸区带来的变化，江苏省必须要采取及时有效的措施来进行应对，以便更加充分地融入到上海自由贸易区这个圈子中并且有效地利用好上海自贸区这一优势。
2 江苏省现代服务业的发展状况
服务业视同为第三产业，有现代服务业和传统服务业之分。传统服务业是指为人们日常生活提供各种服务的行业，大都历史悠久，如传统的餐饮业、旅店业、商业等。而现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业，主要包括基础服务、生产和市场服务、个人消费服务和公共服务。
近年来，江苏省的服务业总量保持持续增长，占GDP的比重也稳步提高，在江苏省三大产业中的地位日益突出。见表1。
表1.江苏省2010-2015年服务业占GDP比值
年份 占比
2010 41.6%
2011 42.6%
2012 43.8%
2013 45%
2014 46.7%
2015 48.6%
数据来源：江苏省统计局
具体来看，江苏省的服务业在近几年的发展非常的稳定，占GDP的比值也是稳步地提升，以上海自贸区成立为时间划分点，2013年江苏的服务业增加值达到了26596亿元，比上年增长了1.2个百分点，更是首次超过了江苏的工业增加值，在2013年之后也是稳扎稳打，逐步增长，截至2015年服务业增加值已达到34084.8亿元，同2014年相比增长了1.9个百分点。
虽然江苏省服务业发展在近几年取得了长足的进步，但是我们也应该看到：全国服务业占GDP比重在2012年就已经达到了45.5%，2014年更是达到了48.1%。江苏省的服务业明显地落后于全国的平均水平，更不用说是在服务业中占据关键地位的现代服务业了，因此江苏省要努力的还有很多。当然，最重要的是江苏省必须要了解自身现代服务业发展过程中存在的几大问题：
（一）产业结构有待优化。目前江苏省房地产业、商业等传统服务业对外开放程度较高，但是金融、医疗、教育等高端服务业领域拓展不够，与享有国家试点政策和改革红利的上海、广东以及天津等地相比还存在一定的差距。传统服务业比重偏大，批发零售、餐饮等传统业态仍然占据主导地位，金融、电子商务、科技信息等生产性服务业落后于制造业，且在服务业中占比较低，研发、设计、创意等服务业供给不足。软件和信息服务、金融、教育等行业的地区差距相当明显，农村现代服务业基础比较薄弱，城市现代服务业发展水平有待持续提升。 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5^1^9^1^6^0^7^2^*
江苏省现代服务业整体层次不高、结构不优的问题还没有得到根本解决。
（二）人才短缺矛盾突出。江苏省现代服务业总量较大，但是核心竞争力却不强，究其原因就是缺少创新型人才，各地各行业都普遍存在中高端技术和管理营销人才短缺现象，尤其金融、现代物流、科技服务、信息服务等行业对高端服务型人才的渴望则更是强烈。
（三）相关体制和机制有待完善。和全国的其他省份一样，江苏省部分现代服务业行业准入限制较多，政策门槛过高，相关企业和机构的设立及业务扩展，面临较多的审批事项和繁琐的审批程序。部分的行业垄断没能打破，存在明显的壁垒，尤其是金融保险、公共事业、信息媒体等行业市场化进程相对滞后，加上服务的质量和价格方面问题比较的多，都在一定程度上抑制了需求增长。在政策执行方面，由于一些地方的配套设施不衔接或者没有及时跟进，导致国家和省里出台的部分优惠政策未能执行到位。
3 上海自贸区的建立对江苏省现代服务业的影响
“扩大现代服务业开放、促进现代服务贸易”是上海自由贸易试验区的重要任务，充分表明了国家发展现代服务业的决心。借助上海自由贸易试验区的劲风，江苏省的企业纷纷瞄准入驻，希望从中分得一杯羹。上海自贸区开放仅一个半月，就已经有超过700家企业正式获批入驻，而在所有的企业中，九成以上涉及到了现代服务业。作为中国地域辽阔的大省，并且紧靠着上海，江苏省入驻自贸区的企业自然是不在少数，因此受到的影响与其他省份相比也自然是更多且更迅速。特别是对在江苏省的地位日益稳固的现代服务业，它多元化、个性化的特征非常的明显，不喜欢受到约束，因此上海自贸区的开放措施必定能让它呈现多样的面貌[2]。
3.3.1教育
上海自贸区在个人消费服务领域开放教育培训，成为自由贸易试验区总体方案的一大亮点。允许举办中外合作经营性教育培训机构、允许举办中外合作经营性职业技能培训机构，将使上海本地教育培训类企业受益，当然江苏作为教育行业的巨头以及上海的好邻居，得到的好处自然也是不少。
自贸区设立以来，上海对于人才的需求是极其强烈的，它需要加紧人才的储备以实现自身各方面、各行业的发展，但上海本身的地域空间有限，教育资源也有限，必然需要江苏助它一臂之力。江苏的教育市场一直呈现旺盛的增长趋势，教育正成为我省经济领域的新热点和创业投资的关键词，教育支出在江苏已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出，因此它绝对有实力帮助上海进行人才的培养及储备，为上海提供教育方面的援助，从而也增加了自身的教育收益以及进一步提高了自己在教育行业的地位。
1 引言 1
2 江苏省现代服务业的发展状况1
3 上海自贸区的建立对江苏省现代服务业的影响3
3.1 自贸区对基础服务的影响 3
3.2 自贸区对生产和市场服务的影响 4
3.3 自贸区对个人消费服务的影响 7
3.4 自贸区对公共服务的影响 10
4 江苏省应采取的策略10
4.1 加强宣传引导，密切关注跟踪上海自贸区动态 10
4.2 相关企业应提高自身运营效率，注重各方面人才的培养 11
4.3 完善自身配套设施设备，主动加强对接 11
4.4 局部及收入上海自贸区，享受相关政策优惠 12
4.5 与上海自贸区保持良好合作关系的同时发挥自身优势，适时创新 12
4.6 申请建立连云港、南通自由贸易区 12
结论 14
致谢 15
参考文献16
表1 江苏省2010-2015年服务业占GDP比值2
表2 江苏省2010-2015年物流业增加值5
表3 江苏省2010-2015年旅游业收入9
1 引言
就当前的经济形势来看，全球贸易在不断地加剧，外商投资变得越来越多，人民币也日趋国际化，但是中国国内的金融体系却出现了逐渐僵化的局面。为了适应全球经济的发展，减少并抑制我国经济泡沫（经济泡沫，是指由于局部的投机需求使资产的市场价格脱离资产内在价值的部分。）的数量，给中国注入全新的发展动力，国务院于2013年8月宣布设立了中国大陆的第一个自由贸易区——上海自由贸易区（简称上海自贸区），并于9月正式挂牌运营[1]。上海自贸区作为 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5^1^9^1^6^0^7^2^*
一个重要的试验点，自设立以来一直与时俱进、追求创新，积极融入全球经济金融发展的新形势，无疑给中国的各方面都带来了非常大的影响，尤其是对如今在GDP中占据比重较大并且一直备受关注的现代服务业，江苏省作为上海的毗邻省份，又是一个地域广阔的大省，受到的影响自然是不容忽视的。
江苏省作为中国的沿海较发达地区，近些年来它的各个领域都取得了很不错的成绩，尤其是它的现代服务业，发展得更是十分迅速，已经成为江苏举足轻重、不可或缺的一大产业。但是江苏省的现代服务业却一直存在着竞争力不强、结构不合理和地区间不平衡等问题，此次上海自贸区的设立很显然地影响到了整个江苏省现代服务业的发展，但是具体带来的影响究竟是好还是坏，正是本文接下来要深入探析的。面对自贸区带来的变化，江苏省必须要采取及时有效的措施来进行应对，以便更加充分地融入到上海自由贸易区这个圈子中并且有效地利用好上海自贸区这一优势。
2 江苏省现代服务业的发展状况
服务业视同为第三产业，有现代服务业和传统服务业之分。传统服务业是指为人们日常生活提供各种服务的行业，大都历史悠久，如传统的餐饮业、旅店业、商业等。而现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业，主要包括基础服务、生产和市场服务、个人消费服务和公共服务。
近年来，江苏省的服务业总量保持持续增长，占GDP的比重也稳步提高，在江苏省三大产业中的地位日益突出。见表1。
表1.江苏省2010-2015年服务业占GDP比值
年份 占比
2010 41.6%
2011 42.6%
2012 43.8%
2013 45%
2014 46.7%
2015 48.6%
数据来源：江苏省统计局
具体来看，江苏省的服务业在近几年的发展非常的稳定，占GDP的比值也是稳步地提升，以上海自贸区成立为时间划分点，2013年江苏的服务业增加值达到了26596亿元，比上年增长了1.2个百分点，更是首次超过了江苏的工业增加值，在2013年之后也是稳扎稳打，逐步增长，截至2015年服务业增加值已达到34084.8亿元，同2014年相比增长了1.9个百分点。
虽然江苏省服务业发展在近几年取得了长足的进步，但是我们也应该看到：全国服务业占GDP比重在2012年就已经达到了45.5%，2014年更是达到了48.1%。江苏省的服务业明显地落后于全国的平均水平，更不用说是在服务业中占据关键地位的现代服务业了，因此江苏省要努力的还有很多。当然，最重要的是江苏省必须要了解自身现代服务业发展过程中存在的几大问题：
（一）产业结构有待优化。目前江苏省房地产业、商业等传统服务业对外开放程度较高，但是金融、医疗、教育等高端服务业领域拓展不够，与享有国家试点政策和改革红利的上海、广东以及天津等地相比还存在一定的差距。传统服务业比重偏大，批发零售、餐饮等传统业态仍然占据主导地位，金融、电子商务、科技信息等生产性服务业落后于制造业，且在服务业中占比较低，研发、设计、创意等服务业供给不足。软件和信息服务、金融、教育等行业的地区差距相当明显，农村现代服务业基础比较薄弱，城市现代服务业发展水平有待持续提升。 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5^1^9^1^6^0^7^2^*
江苏省现代服务业整体层次不高、结构不优的问题还没有得到根本解决。
（二）人才短缺矛盾突出。江苏省现代服务业总量较大，但是核心竞争力却不强，究其原因就是缺少创新型人才，各地各行业都普遍存在中高端技术和管理营销人才短缺现象，尤其金融、现代物流、科技服务、信息服务等行业对高端服务型人才的渴望则更是强烈。
（三）相关体制和机制有待完善。和全国的其他省份一样，江苏省部分现代服务业行业准入限制较多，政策门槛过高，相关企业和机构的设立及业务扩展，面临较多的审批事项和繁琐的审批程序。部分的行业垄断没能打破，存在明显的壁垒，尤其是金融保险、公共事业、信息媒体等行业市场化进程相对滞后，加上服务的质量和价格方面问题比较的多，都在一定程度上抑制了需求增长。在政策执行方面，由于一些地方的配套设施不衔接或者没有及时跟进，导致国家和省里出台的部分优惠政策未能执行到位。
3 上海自贸区的建立对江苏省现代服务业的影响
“扩大现代服务业开放、促进现代服务贸易”是上海自由贸易试验区的重要任务，充分表明了国家发展现代服务业的决心。借助上海自由贸易试验区的劲风，江苏省的企业纷纷瞄准入驻，希望从中分得一杯羹。上海自贸区开放仅一个半月，就已经有超过700家企业正式获批入驻，而在所有的企业中，九成以上涉及到了现代服务业。作为中国地域辽阔的大省，并且紧靠着上海，江苏省入驻自贸区的企业自然是不在少数，因此受到的影响与其他省份相比也自然是更多且更迅速。特别是对在江苏省的地位日益稳固的现代服务业，它多元化、个性化的特征非常的明显，不喜欢受到约束，因此上海自贸区的开放措施必定能让它呈现多样的面貌[2]。
3.3.1教育
上海自贸区在个人消费服务领域开放教育培训，成为自由贸易试验区总体方案的一大亮点。允许举办中外合作经营性教育培训机构、允许举办中外合作经营性职业技能培训机构，将使上海本地教育培训类企业受益，当然江苏作为教育行业的巨头以及上海的好邻居，得到的好处自然也是不少。
自贸区设立以来，上海对于人才的需求是极其强烈的，它需要加紧人才的储备以实现自身各方面、各行业的发展，但上海本身的地域空间有限，教育资源也有限，必然需要江苏助它一臂之力。江苏的教育市场一直呈现旺盛的增长趋势，教育正成为我省经济领域的新热点和创业投资的关键词，教育支出在江苏已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出，因此它绝对有实力帮助上海进行人才的培养及储备，为上海提供教育方面的援助，从而也增加了自身的教育收益以及进一步提高了自己在教育行业的地位。
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