ppp模式的政府保障房建设融资问题研究
目 录
一、引言 1
(一)研究背景与意义 1
1.研究背景 1
2.研究意义 1
(二)国内外研究现状 2
1.国外研究现状 2
2.国内研究现状 2
3.文献述评 2
二、政府保障房建设融资引入PPP模式的理论基础 2
(一)PPP模式的含义 2
(二)我国的政府保障性住房发展现状 3
三、我国保障性住房建设融资状况分析 3
(一)我国现有的保障性住房制度 3
(二)我国保障性住房建设资金供需分析 4
1.需求分析 4
2.供给分析 4
四、PPP模式应用于政府保障房建设的优劣势分析 5
(一)PPP应用于政府保障房建设的优势分析 5
(二)PPP应用于政府保障房建设的劣势分析 5
五、PPP模式引入政府保障房建设融资的案例分析 6
(一)案例概况 6
(二)案例中私人企业的成本收益分析 6
(三)案例中政府的成本收益分析 6
六、推进PPP模式在保障房性住房建设中的政策建议 7
(一)建立完善的政策法规体系 7
(二)成立专业的行业协会 7
(三)转变政府职能 7
(四)加快投融资体制的改革 8
(五)制定标准的合同文本 8
(六)加强专业人才的培养 8
参考文献 9
致 谢 10
ABSTRACT
Chinas economic development and the rising proportion of the population there are urbanization problems, leading to a serious shortage of housing problems in recent years in order to solve the housing problem of the
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: %3^5`1^9`1^6^0`7^2#
development and the rising proportion of the population there are urbanization problems, leading to a serious shortage of housing problems in recent years in order to solve the housing problem of the people, the Government adopted a policy of affordable housing construction, and in the "second five" period Issued a decision to increase the construction of affordable housing, is committed to solving the housing problems of low - income families. Although this decision is conducive to,but also the emergence of a huge funding gap, due to long investment reasons most of the banking financial institutions do not want to put money into them.Based on the above-mentioned problems, this paper puts forward the problem of financing the construction of affordable housing in China with the PPP model to solve the funding gap of Chinas housing construction financing. At the same time, this paper analyzes the problem from the theory and the feasibility of the implementation, and simulates the case, analyzes the advantages and disadvantages of the PPP model applied to the government affordable housing, and finally gives the appropriate and reasonable policy suggestions.
Key words: PPP ;Affordable housing construction;financing
一、引言
(一)研究背景与意义
1.研究背景
伴随着中国经济的不断发展,人口数量逐渐上升,对于住房的需求也不断增加。但是由于住房本身存在所在地理位置不同、少数人购房存在投机心理还有房价持续居高不下等众多原因,导致中低收入家庭存在购房难问题。农村人口不断迁往城市,导致城市流动人口不断增加,中低收入人口随之增加,这表示在今后的一段时间里,我国住房保障工作的实施将会变得更加复杂和困难。譬如,在解决一些困难的过程中,政府应该制定一些惠民政策,比如为大量就业者提供住房公积金,建设适用性住房制度等等,从而在一定程度上缓解一些处在中低收入的家庭的住房问题。
我国的城镇化水平发展较快,保证了我国宏观经济的进一步发展,促进了城镇化过程中经济的内涵增长,与此同时所带来的城镇化问题也不容忽视,其中就有中低收入家庭的住房问题,中低收入家庭在所有家庭中占很大比重,解决住房问题迫在眉睫。大量保障性住房的建设致使资金的需要逐年增加,但是因为保障性住房存在着投资高回报低、租金少、规模巨大等一系列问题,大多数银行以及金融商业机构都不愿意把资金投放到保障性住房建设市场。地方财政资金的缺乏,在一定程度上延缓了保证性住房建设的健康发展。
针对这种情况,本研究将ppp模式和我国的保障性住房现状结合在一起,从理论上提出了一定的可行性,
一、引言 1
(一)研究背景与意义 1
1.研究背景 1
2.研究意义 1
(二)国内外研究现状 2
1.国外研究现状 2
2.国内研究现状 2
3.文献述评 2
二、政府保障房建设融资引入PPP模式的理论基础 2
(一)PPP模式的含义 2
(二)我国的政府保障性住房发展现状 3
三、我国保障性住房建设融资状况分析 3
(一)我国现有的保障性住房制度 3
(二)我国保障性住房建设资金供需分析 4
1.需求分析 4
2.供给分析 4
四、PPP模式应用于政府保障房建设的优劣势分析 5
(一)PPP应用于政府保障房建设的优势分析 5
(二)PPP应用于政府保障房建设的劣势分析 5
五、PPP模式引入政府保障房建设融资的案例分析 6
(一)案例概况 6
(二)案例中私人企业的成本收益分析 6
(三)案例中政府的成本收益分析 6
六、推进PPP模式在保障房性住房建设中的政策建议 7
(一)建立完善的政策法规体系 7
(二)成立专业的行业协会 7
(三)转变政府职能 7
(四)加快投融资体制的改革 8
(五)制定标准的合同文本 8
(六)加强专业人才的培养 8
参考文献 9
致 谢 10
ABSTRACT
Chinas economic development and the rising proportion of the population there are urbanization problems, leading to a serious shortage of housing problems in recent years in order to solve the housing problem of the
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: %3^5`1^9`1^6^0`7^2#
development and the rising proportion of the population there are urbanization problems, leading to a serious shortage of housing problems in recent years in order to solve the housing problem of the people, the Government adopted a policy of affordable housing construction, and in the "second five" period Issued a decision to increase the construction of affordable housing, is committed to solving the housing problems of low - income families. Although this decision is conducive to,but also the emergence of a huge funding gap, due to long investment reasons most of the banking financial institutions do not want to put money into them.Based on the above-mentioned problems, this paper puts forward the problem of financing the construction of affordable housing in China with the PPP model to solve the funding gap of Chinas housing construction financing. At the same time, this paper analyzes the problem from the theory and the feasibility of the implementation, and simulates the case, analyzes the advantages and disadvantages of the PPP model applied to the government affordable housing, and finally gives the appropriate and reasonable policy suggestions.
Key words: PPP ;Affordable housing construction;financing
一、引言
(一)研究背景与意义
1.研究背景
伴随着中国经济的不断发展,人口数量逐渐上升,对于住房的需求也不断增加。但是由于住房本身存在所在地理位置不同、少数人购房存在投机心理还有房价持续居高不下等众多原因,导致中低收入家庭存在购房难问题。农村人口不断迁往城市,导致城市流动人口不断增加,中低收入人口随之增加,这表示在今后的一段时间里,我国住房保障工作的实施将会变得更加复杂和困难。譬如,在解决一些困难的过程中,政府应该制定一些惠民政策,比如为大量就业者提供住房公积金,建设适用性住房制度等等,从而在一定程度上缓解一些处在中低收入的家庭的住房问题。
我国的城镇化水平发展较快,保证了我国宏观经济的进一步发展,促进了城镇化过程中经济的内涵增长,与此同时所带来的城镇化问题也不容忽视,其中就有中低收入家庭的住房问题,中低收入家庭在所有家庭中占很大比重,解决住房问题迫在眉睫。大量保障性住房的建设致使资金的需要逐年增加,但是因为保障性住房存在着投资高回报低、租金少、规模巨大等一系列问题,大多数银行以及金融商业机构都不愿意把资金投放到保障性住房建设市场。地方财政资金的缺乏,在一定程度上延缓了保证性住房建设的健康发展。
针对这种情况,本研究将ppp模式和我国的保障性住房现状结合在一起,从理论上提出了一定的可行性,
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