西咸新区营商环境研究
摘 要众所周知，中国国家经济进入创新型发展模式，社会经济正在迅速地向前发展。随着习总书记“优化营商环境”口号的提出，营商环境成为政府与企业不可忽视的一个关注点。而在国民经济实行创新型发展战略的基础上，科技人才成为中华人民共和国国力强盛与立足世界之基础，与此同时，中国也应该符合时代发展的趋势，来加快发展创新事业。以此为契机，西咸新区作为一个国家级新区，它代表着中国区域发展的前锋力量。毋庸置疑，西咸新区的营商环境更是大家关注的重中之重。西咸新区的地理位置很好，良好的经济基础，悠久的文化历史和良好的自然环境以及人才设备齐全等条件而更具备成为国家级新区的资格和实力。西咸新区代表着西安和咸阳，所涉及面积达八百八十二平方公里，它也在二零一五年成为了首批双创区域示范基地。以此为基础，西咸新区为我国城市化的先驱建设，创新地区城市发展方式，带领西部地区快速发展，和率领西部地域向外发展有着重要的意义；西咸新区的发展有利于我国营商环境的发展。而此举措也有利于西安古城的现代化发展，增加西安的知名度，将我国的西部大开发战略更有力量地进行。
Keyword：Xixian New area Business environment economy policy 目 录
1 绪论 1
1.1 研究的目的和意义 1
1.1.1 研究的目的 1
1.1.2 研究的意义 1
1.2 国内外研究现状和发展趋势 1
1.2.1 国内的研究现状 1
1.2.2国外的研究现状 4
1.3 论文的主要内容 4
1.4主要研究方法 4
2 西咸新区营商环境现状及存在的问题 5
2.1 营商环境概念界定 5
2.2 西咸新区营商环境城市功能发育度 5
2.3 西咸新区营商环境政府服务能力度 6
2.4 西咸新区营商环境存在的问题 6
2.4.1政府的营商政策扶持力度不够 7
2.4.2政府与市场的定位不同 7
2.4.3营商环境经济的落后 8
3 西咸新区营商环境中多维度指标的自我实现能力 9
3.1 营商环境中的社交需求 9 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
3.1.1 文娱场所情况 9
3.1.2 旅游发展情况 9
3.2 营商环境中的生理需求 10
3.2.1 交通运营情况 10
3.2.2 绿化环境情况 11
3.3 营商环境中的保障需求 11
3.3.1 社区养老情况 11
3.3.2 治安管理情况 12
4 优化西咸新区营商环境的主要对策 13
4.1提升市区政府的政策扶持力度 13
4.1.1便捷的企业开办环境 13
4.1.2落实产业扶持政策 13
4.1.3构架大数据监管体系 14
4.2精确定位西咸新区的营商环境 14
4.3大力发展经济，惠及广大群众 15
4.3.1功能完善的设施环境 15
4.3.2优质教育医疗资源的引入 16
5 结论 18
参考文献 19
致 谢 20
附 录 21
1 绪论
1.1 研究的目的和意义
1.1.1 研究的目的
营商环境从古至今都是政府与企业关注的聚集点，一个地区的商业环境的好坏一定程度上关系着地区经济状况。而如今随着习主席总书记“优化营商环境”口号的提出，营商环境更是成为民众所谈及的热点。西咸新区作为我国的国家级新区更当以身作则，要特别重视其营商环境，为国家其他地区做榜样，从而推动我国的营商环境建设，为社会的经济发展做出一定的贡献。而通过此次的研究，我们可以发现西咸新区营商环境所存在的不足与缺陷，它所面临的重要问题与发展前景。在西咸营商环境的利弊问题方面我们可以更好地斟酌与审视，我们可以提出一些建设性的意见来促进其营商环境的改善，与此同时为它所面临的一些问题和难题商定解决的方案。
1.1.2 研究的意义
该篇论文在于对原有的研究成果进行一个汇总，国内对营商环境已有的研究成果为本篇论文提供了大量的信息基础，我们可以在此基础上对西咸的营商环境深入地进行探索。从而形成系统地认识，最终可以对西咸新区的营商环境进行一个系统的总结，对其预期发展提供具有建设性的建议，针对其所面临的问题可以提供一些补救的措施。而本篇的研究成果对于营商环境类后续的研究论题也可以提供一些帮助。
1.2 国内外研究现状和发展趋势
1.2.1 国内的研究现状
刘晓君（2018）指出，地区企业要想生存发展好，都需要依赖着地区优良的营商环境。要想降低企业的运转成本就必须要有良好的营商环境，并且优良的营商环境能够吸引更多优秀的企业来这里进行投资与开展，引导整个地域经济的成长；高质量的营商环境能够激发企业创造能力，加快供应侧结构性革新，提升经济发展品质。优化营商环境要围绕营商环境所面对的困境。不但要完善制度建设，而且要创建和谐的政府与企业的关系。
王春，黄捷（2018）认为，优良的营商环境从根本来说就是要为大众和企业提供高效率的人性化服务，以群众和企业所需为出发点，进一步建设服务型政府的理念。一是提供高质量高效率的办事服务，二是相干涉及企业的政策要实施到位，三是完善好部门之间、地区之间各渠道的共同服务网络。
林勇（2018）指出，营商环境是一种生产力，要想吸引优秀的企业、高质量人才就必须有一流的营商环境。随着基础建设的完善，以及作风建设的推进。“办事慢、办事拖”等现象得到了改善，但离一流的环境仍然具有一定的距离。营商环境的优化不仅仅要关注企业的“准入”环节，更要把注意力放在企业的“运营”环节，在企业的生产经营中，尽可能的降低企业的各类成本，比如生产要素、企业运转流通成本。
孙丽燕（2016）提出，营商环境不只是对企业本身有影响，对一国经济也至关重要。随着经济全球化的发展，当一个地域的营商环境处在良好状态时，可以吸引物流、技术、资金、人才等大量资源的进入，提高当地的商业资本。
黄育容（2015）以为对一个地域的营商环境评估应当有一个根本的前提，要有一个合理的规则来约束地区的经济活动，并且这些规则是公平公正的，对所有人都是公开的。而且经过创业、租赁或购买场地、融资、出现问题、日常经营这五个阶段中的十个指标来评价当地的营商环境。从而得到营商便利度排名，排名越高则该地区的营商环境越宽松。
Keyword：Xixian New area Business environment economy policy 目 录
1 绪论 1
1.1 研究的目的和意义 1
1.1.1 研究的目的 1
1.1.2 研究的意义 1
1.2 国内外研究现状和发展趋势 1
1.2.1 国内的研究现状 1
1.2.2国外的研究现状 4
1.3 论文的主要内容 4
1.4主要研究方法 4
2 西咸新区营商环境现状及存在的问题 5
2.1 营商环境概念界定 5
2.2 西咸新区营商环境城市功能发育度 5
2.3 西咸新区营商环境政府服务能力度 6
2.4 西咸新区营商环境存在的问题 6
2.4.1政府的营商政策扶持力度不够 7
2.4.2政府与市场的定位不同 7
2.4.3营商环境经济的落后 8
3 西咸新区营商环境中多维度指标的自我实现能力 9
3.1 营商环境中的社交需求 9 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
3.1.1 文娱场所情况 9
3.1.2 旅游发展情况 9
3.2 营商环境中的生理需求 10
3.2.1 交通运营情况 10
3.2.2 绿化环境情况 11
3.3 营商环境中的保障需求 11
3.3.1 社区养老情况 11
3.3.2 治安管理情况 12
4 优化西咸新区营商环境的主要对策 13
4.1提升市区政府的政策扶持力度 13
4.1.1便捷的企业开办环境 13
4.1.2落实产业扶持政策 13
4.1.3构架大数据监管体系 14
4.2精确定位西咸新区的营商环境 14
4.3大力发展经济，惠及广大群众 15
4.3.1功能完善的设施环境 15
4.3.2优质教育医疗资源的引入 16
5 结论 18
参考文献 19
致 谢 20
附 录 21
1 绪论
1.1 研究的目的和意义
1.1.1 研究的目的
营商环境从古至今都是政府与企业关注的聚集点，一个地区的商业环境的好坏一定程度上关系着地区经济状况。而如今随着习主席总书记“优化营商环境”口号的提出，营商环境更是成为民众所谈及的热点。西咸新区作为我国的国家级新区更当以身作则，要特别重视其营商环境，为国家其他地区做榜样，从而推动我国的营商环境建设，为社会的经济发展做出一定的贡献。而通过此次的研究，我们可以发现西咸新区营商环境所存在的不足与缺陷，它所面临的重要问题与发展前景。在西咸营商环境的利弊问题方面我们可以更好地斟酌与审视，我们可以提出一些建设性的意见来促进其营商环境的改善，与此同时为它所面临的一些问题和难题商定解决的方案。
1.1.2 研究的意义
该篇论文在于对原有的研究成果进行一个汇总，国内对营商环境已有的研究成果为本篇论文提供了大量的信息基础，我们可以在此基础上对西咸的营商环境深入地进行探索。从而形成系统地认识，最终可以对西咸新区的营商环境进行一个系统的总结，对其预期发展提供具有建设性的建议，针对其所面临的问题可以提供一些补救的措施。而本篇的研究成果对于营商环境类后续的研究论题也可以提供一些帮助。
1.2 国内外研究现状和发展趋势
1.2.1 国内的研究现状
刘晓君（2018）指出，地区企业要想生存发展好，都需要依赖着地区优良的营商环境。要想降低企业的运转成本就必须要有良好的营商环境，并且优良的营商环境能够吸引更多优秀的企业来这里进行投资与开展，引导整个地域经济的成长；高质量的营商环境能够激发企业创造能力，加快供应侧结构性革新，提升经济发展品质。优化营商环境要围绕营商环境所面对的困境。不但要完善制度建设，而且要创建和谐的政府与企业的关系。
王春，黄捷（2018）认为，优良的营商环境从根本来说就是要为大众和企业提供高效率的人性化服务，以群众和企业所需为出发点，进一步建设服务型政府的理念。一是提供高质量高效率的办事服务，二是相干涉及企业的政策要实施到位，三是完善好部门之间、地区之间各渠道的共同服务网络。
林勇（2018）指出，营商环境是一种生产力，要想吸引优秀的企业、高质量人才就必须有一流的营商环境。随着基础建设的完善，以及作风建设的推进。“办事慢、办事拖”等现象得到了改善，但离一流的环境仍然具有一定的距离。营商环境的优化不仅仅要关注企业的“准入”环节，更要把注意力放在企业的“运营”环节，在企业的生产经营中，尽可能的降低企业的各类成本，比如生产要素、企业运转流通成本。
孙丽燕（2016）提出，营商环境不只是对企业本身有影响，对一国经济也至关重要。随着经济全球化的发展，当一个地域的营商环境处在良好状态时，可以吸引物流、技术、资金、人才等大量资源的进入，提高当地的商业资本。
黄育容（2015）以为对一个地域的营商环境评估应当有一个根本的前提，要有一个合理的规则来约束地区的经济活动，并且这些规则是公平公正的，对所有人都是公开的。而且经过创业、租赁或购买场地、融资、出现问题、日常经营这五个阶段中的十个指标来评价当地的营商环境。从而得到营商便利度排名，排名越高则该地区的营商环境越宽松。
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