国际教育服务贸易逆差问题研究
摘 要国际教育服务贸易是国际服务贸易的重要组成部分，也是一种新的贸易形式，受到很多发达国家的关注。国际教育服务贸易体现了一个国家的教育发展水平和综合国力。而我国国际教育服务贸易逆差一直以来都是有待解决的重要问题。随着2008年美国金融危机爆发后，我国国际教育服务贸易逆差逐步增大。论文借鉴国内外相关文献成果以及各大网站的数据统计，通过对国际教育服务贸易进行概述与定义，将教育服务贸易分成四种不同的形式：境外消费，商业存在，跨境支付，自然人流动。通过深入分析这四种教育服务贸易形式，论证了我国国际教育服务贸易存在逆差。根据本文搜集的数据分析，总结出我国国际教育服务贸易逆差存在以境外消费为主，逆差数量和金额大，出国留学空间分布不平衡等原因。最后本文提出教育服务贸易的发展需要适当减少进口，增加出口，提高国际竞争力等合理的建议与对策。
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
第1章 绪论 1
1.1研究背景 1
1.2研究意义 1
1.3研究方法 1
第2章 国际教育服务贸易概述 3
2.1国际教育服务贸易的定义 3
2.2国际教育服务贸易的分类 3
2.2.1境外消费 3
2.2.2商业存在 3
2.2.3跨境支付 4
2.2.3自然人流动 4
第3章 国内外教育服务贸易发展现状 5
3.1国际教育服务贸易发展现状 5
3.1.1国际教育出口的现状 5
3.1.2国际教育进口的现状 5
3.2我国教育服务贸易发展现状 6
3.2.1境外消费 6
3.2.2商业存在 9
3.2.3 跨境支付 10
3.2.4自然人流动 10
3.3我国国际教育服务贸易的特点 11
3.3.1我国以境外消费为主 11
3.3.2数量与金额逆差大 11
3.3.3留学国家空间分布不对称 12
第4章 我国国际教育服务贸易逆差的原因分析 13
4.1我国教育供需不平衡，优质资源短缺 13<
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: 3_5_1_9_1_6_0_7_2
br /> 4.2我国教育服务贸易出口未得到政府的充分认可和支持 13
4.2.1政府对我国教育服务贸易具有约束性 13
4.2.2政府对教育服务贸易具有两面性 13
4.3.3政府的扶持力度不够 14
4.3医疗保障制度和奖学金制度不完善 14
4.3.1医疗保障制度不完善 14
4.3.2奖学金制度不完善 14
第5章 改善我国国际教育服务贸易逆差的对策建议 16
5.1 政府与学校之间，实施政校分开 16
5.1.1 资金方面 16
5.1.2人事组织方面 16
5.2 完善留学生福利制度 16
5.2.1增设来华留学生奖金 17
5.2.2完善留学生保险制度 17
5.2.3放宽来华留学生的实习工作政策 17
5.3 开发教育特色产品 17
5.4鼓励中外合作办学 18
参考文献 19
第1章 绪论
1.1研究背景
近年来，由于经济全球化的发展，教育产业的国际化趋势现已成为世界经济发展的一个最新动向，并受到人们广泛的关注。所以我国国际教育服务贸易作为服务贸易的重要组成部分，也越来越融入国际竞争市场。但由于我国国际教育服务贸易起步较晚，发展较缓慢，竞争力不足，缺乏相关产业的支持等因素，使得我国出国留学人数不断增长，导致我国国际教育服务贸易逆差逐年增大。特别是2008年以来，因为受美国金融危机的影响，人民币升值，其国际购买力增强，随即引发了新一轮的“出国热”，越来越多的家庭能够负担并有意让子女到世界各个国家去留学，接受不一样的教育。此外，我国优质资源的短缺，缺乏完善的奖学金和医疗保障制度，导致我国进口迅速增加，从而更加扩大了我国国际教育服务贸易的逆差。
1.2研究意义
从本质上来说，贸易是谋求经济回报的，发展贸易必然会是进出口国的经济利益挂钩，也可以为服务出口国带来可观的经济利益。我国是当今世界上最大的留学教育服务贸易逆差国之一，研究我国留学教育服务贸易逆差问题，揭示我国留学教育服务贸易领域存在逆差的原因，并有针对性地采取一些治理措施，不仅促进国际教育服务贸易的发展，而且可以有效扩大内需，提高我国的国际竞争力。
与此同时，研究我国留学服务贸易逆差问题可以为我国留学教育服务贸易的发展提供有效的发展建议，例如可以吸引更多的优秀的外国留学生，进一步推动我国的教育向产业化、国际化方向发展，通过我国留学服务贸易的发展，还可以促进我国与其他国家的交流沟通，提高我国在国际上的地位，有利于我国政治、文化和价值观的传播。
1.3研究方法
本文将主要通过数据统计和资料整理等方法得出我国国际教育服务贸易呈现逆差趋势，分析我国国际教育服务贸易逆差问题的原因,得出了我国教育服务贸易国际竞争力较弱，逆差严重等主要问题,然后基于前面对我国教育服务贸易逆差的现状提出了一些提升和改善我国教育服务贸易逆差的对策建议和措施 。
第2章 国际教育服务贸易概述
2.1国际教育服务贸易的定义
有学者认为：国际教育服务贸易简单来说就是指国际贸易以服务的形式在教育领域中的反映。
根据WTO服务贸易总协定第13条规定，除了由各国政府彻底资助的教学活动外（核定例外领域）：凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育贸易服务范畴，它覆盖基础教育、高等教育、成人教育和技术培训。
结合上述两种观点，本文将国际教育服务贸易定义为：国家（地区）和国家（地区）之间所发生的一系列关于教育服务的交易活动和交易过程。
2.2国际教育服务贸易的分类
参照《服务贸易总协定》中关于服务贸易的有关规定，本文将教育服务贸易分为以下四种方式：
2.2.1境外消费
境外消费是指属于某一成员国的服务提供者在其境内向来自任何其他成员国的服务消费者提供服务，从而获取相应的报酬。在教育方面，境外消费主要包括（1）某一国家接受来自另一国家的留学生（2）某一国家的学生或学者到另一国家留学进修。目前境外消费已成为在国际教育服务贸易市场中占据最大份额的贸易方式。
2.2.2商业存在
商业存在是服务贸易总协定（GATS）中最重要的一种服务提供方式，属于某一成员国的服务提供者在任何其他成员国境内建立商业机构（附属企业或分支机构），为所在国和其他成员国的服务消费者提供服务，从而获取相应的报酬。目前商业存在主要通过设立分支机构或代理等方式提供服务。例如：在另一成员国境内建立学校或分校；与另一成员国境内合办学校或成立语言培训机构等。
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
第1章 绪论 1
1.1研究背景 1
1.2研究意义 1
1.3研究方法 1
第2章 国际教育服务贸易概述 3
2.1国际教育服务贸易的定义 3
2.2国际教育服务贸易的分类 3
2.2.1境外消费 3
2.2.2商业存在 3
2.2.3跨境支付 4
2.2.3自然人流动 4
第3章 国内外教育服务贸易发展现状 5
3.1国际教育服务贸易发展现状 5
3.1.1国际教育出口的现状 5
3.1.2国际教育进口的现状 5
3.2我国教育服务贸易发展现状 6
3.2.1境外消费 6
3.2.2商业存在 9
3.2.3 跨境支付 10
3.2.4自然人流动 10
3.3我国国际教育服务贸易的特点 11
3.3.1我国以境外消费为主 11
3.3.2数量与金额逆差大 11
3.3.3留学国家空间分布不对称 12
第4章 我国国际教育服务贸易逆差的原因分析 13
4.1我国教育供需不平衡，优质资源短缺 13<
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br /> 4.2我国教育服务贸易出口未得到政府的充分认可和支持 13
4.2.1政府对我国教育服务贸易具有约束性 13
4.2.2政府对教育服务贸易具有两面性 13
4.3.3政府的扶持力度不够 14
4.3医疗保障制度和奖学金制度不完善 14
4.3.1医疗保障制度不完善 14
4.3.2奖学金制度不完善 14
第5章 改善我国国际教育服务贸易逆差的对策建议 16
5.1 政府与学校之间，实施政校分开 16
5.1.1 资金方面 16
5.1.2人事组织方面 16
5.2 完善留学生福利制度 16
5.2.1增设来华留学生奖金 17
5.2.2完善留学生保险制度 17
5.2.3放宽来华留学生的实习工作政策 17
5.3 开发教育特色产品 17
5.4鼓励中外合作办学 18
参考文献 19
第1章 绪论
1.1研究背景
近年来，由于经济全球化的发展，教育产业的国际化趋势现已成为世界经济发展的一个最新动向，并受到人们广泛的关注。所以我国国际教育服务贸易作为服务贸易的重要组成部分，也越来越融入国际竞争市场。但由于我国国际教育服务贸易起步较晚，发展较缓慢，竞争力不足，缺乏相关产业的支持等因素，使得我国出国留学人数不断增长，导致我国国际教育服务贸易逆差逐年增大。特别是2008年以来，因为受美国金融危机的影响，人民币升值，其国际购买力增强，随即引发了新一轮的“出国热”，越来越多的家庭能够负担并有意让子女到世界各个国家去留学，接受不一样的教育。此外，我国优质资源的短缺，缺乏完善的奖学金和医疗保障制度，导致我国进口迅速增加，从而更加扩大了我国国际教育服务贸易的逆差。
1.2研究意义
从本质上来说，贸易是谋求经济回报的，发展贸易必然会是进出口国的经济利益挂钩，也可以为服务出口国带来可观的经济利益。我国是当今世界上最大的留学教育服务贸易逆差国之一，研究我国留学教育服务贸易逆差问题，揭示我国留学教育服务贸易领域存在逆差的原因，并有针对性地采取一些治理措施，不仅促进国际教育服务贸易的发展，而且可以有效扩大内需，提高我国的国际竞争力。
与此同时，研究我国留学服务贸易逆差问题可以为我国留学教育服务贸易的发展提供有效的发展建议，例如可以吸引更多的优秀的外国留学生，进一步推动我国的教育向产业化、国际化方向发展，通过我国留学服务贸易的发展，还可以促进我国与其他国家的交流沟通，提高我国在国际上的地位，有利于我国政治、文化和价值观的传播。
1.3研究方法
本文将主要通过数据统计和资料整理等方法得出我国国际教育服务贸易呈现逆差趋势，分析我国国际教育服务贸易逆差问题的原因,得出了我国教育服务贸易国际竞争力较弱，逆差严重等主要问题,然后基于前面对我国教育服务贸易逆差的现状提出了一些提升和改善我国教育服务贸易逆差的对策建议和措施 。
第2章 国际教育服务贸易概述
2.1国际教育服务贸易的定义
有学者认为：国际教育服务贸易简单来说就是指国际贸易以服务的形式在教育领域中的反映。
根据WTO服务贸易总协定第13条规定，除了由各国政府彻底资助的教学活动外（核定例外领域）：凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育贸易服务范畴，它覆盖基础教育、高等教育、成人教育和技术培训。
结合上述两种观点，本文将国际教育服务贸易定义为：国家（地区）和国家（地区）之间所发生的一系列关于教育服务的交易活动和交易过程。
2.2国际教育服务贸易的分类
参照《服务贸易总协定》中关于服务贸易的有关规定，本文将教育服务贸易分为以下四种方式：
2.2.1境外消费
境外消费是指属于某一成员国的服务提供者在其境内向来自任何其他成员国的服务消费者提供服务，从而获取相应的报酬。在教育方面，境外消费主要包括（1）某一国家接受来自另一国家的留学生（2）某一国家的学生或学者到另一国家留学进修。目前境外消费已成为在国际教育服务贸易市场中占据最大份额的贸易方式。
2.2.2商业存在
商业存在是服务贸易总协定（GATS）中最重要的一种服务提供方式，属于某一成员国的服务提供者在任何其他成员国境内建立商业机构（附属企业或分支机构），为所在国和其他成员国的服务消费者提供服务，从而获取相应的报酬。目前商业存在主要通过设立分支机构或代理等方式提供服务。例如：在另一成员国境内建立学校或分校；与另一成员国境内合办学校或成立语言培训机构等。
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