反补贴调查对中国经济的影响及对策研究
摘 要反补贴是世界贸易组织认可的贸易救济措施之一，本意是一国政府为了保护本国经济的健康发展，维护公平竞争的国际秩序和国际贸易的自由发展，针对补贴行为采取的限制性措施。其初衷是减少不合理的补贴措施，维持正常的全球贸易秩序。但是随着经济全球化的不断发展，各国贸易竞争似乎进入到白热化阶段。加之2008年金融危机对欧美发达国家国内经济的影响，贸易保护主义抬头，尤其是反补贴调查似乎成为发达国家保护本国经济、遏制新型工业国家发展的一种隐蔽手段。随着改革开放的不断深入，中国的对外贸易蓬勃发展，一直保持着高额贸易顺差状态。但是近几年特别是金融危机后，中国对外贸易遇到了一些阻力。自2004年加拿大对华发起第一例反补贴调查之后，截止到2017年，中国共遭遇115起反补贴调查。本文通过理论与实践相结合的方法分析目前我国遭遇反补贴调查现状，收集2004年到2016年中国出口总额、GDP、遭遇反补贴调查数量和全球反补贴调查数量建立实证模型，得出各个变量的相关性结论，并据此分析中国的应对措施。
目 录
一、绪论 1
（一） 研究背景及意义 1
（二） 研究方法及内容 1
（三）论文框架 1
二、中国遭遇反补贴调查现状及动因 3
（一）中国遭遇反补贴调查现状 2
（二）中国遭遇反补贴调查动因 4
三、实证分析 7
（一）数据来源及描述 7
（二）回归模型建立 7
（三）实证结果分析 8
四、中国的应对策略 9
（一）政府方面 9
（二）行业协会方面 9
（三）出口企业方面 10
结语 11
参考文献 12
致 谢 13
一、绪论
研究背景及意义
1.研究背景
由于经济全球化的快速发展，入世后中国对外经济参与程度也越来越深入，2001年中国对外贸易总额22024亿元，截至2016年中国对外贸易总额上涨至138419亿元，增长六倍之多，对外贸易发展势头迅猛。但同时中国的对外贸易也面临新的问题，特别是2008年金融危机之后，由于全球各地发展不平衡，加上中国近年一直都保持着贸易顺差， *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
导致贸易合作伙伴对中国都开始保持警戒，甚至很多国家都开始采取贸易救济措施，反倾销、反补贴等贸易救济措施接踵而至。中国作为一个世界贸易大国，自然“备受瞩目”，所以近年来，中国面临的贸易摩擦逐渐增多，尤其是反补贴调查，对中国企业影响更为广泛。
2.研究意义
研究国外对华实施反补贴调查的原因以及产生影响，将对我国合理应对反补贴调查具有指导意义，同时，能够更好的了解反补贴调查这一新型贸易壁垒，利于我国企业维护自身合法权益。对他们的实践工作提供借鉴，同时对于中国内外经济的良好发展、我国企业产业竞争力的提高具有良好的实践指导意义。
研究方法及内容
1.研究思路与方法
主要采用理论和实践结合的方法，分析目前我国面临的反补贴现状，对近几年对我国采取反补贴调查数量较多的地区和国家进行专门针对性分析；收集近几年中国出口总额、GDP、遭遇反补贴调查数量和全球反补贴调查数量等几个数据建立实证模型，运用实证分析得出结果，最终给出了很多可行的建议，具有一定的现实操作性。
2.研究内容
本文从讲述国外一些发达国家和少数发展中国家对我国反补贴调查的现状出发，通过国外对华反补贴调查的特征以及调查原因的深入研究，得出我国面临国外相关反补贴调查的指控是不可避免的，甚至在目前状态下将愈演愈烈。经过实证分析得出结论，最终根据以上分析给出一些建议，主要是政府层面、行业协会层面和企业方面等。
（三）论文框架
本文研究框架分为五部分：第一部分，绪论，介绍了本文的研究背景意义及相关方法，为下文展开讨论做出铺垫；第二部分，中国遭遇反补贴调查现状及动因，先总体讲述目前中国遭遇反补贴调查现状，然后通过数据针对1995年2016年对中国发起反补贴调查的主要国别进行针对性分析，主要有美国、加拿大、澳大利亚和欧盟；第三部分，建立实证模型分析，主要选取2004年2016年中国出口总额、GDP、遭遇反补贴调查数量和全球反补贴调查数量建立实证模型，根据回归模型结果进行有效分析；第四部分，针对以上分析和研究，得出中国应对反补贴调查的对策，主要是从政府、行业协会、企业三个方面。最后结论，对本文有一个高度概括总结。
二、中国遭遇反补贴调查现状及动因分析
（一）中国遭遇反补贴调查现状
1.总体概况
随着经济的不断发展，国际贸易保护主义抬头之势不断加强。特别是全球性的爆发金融危机后，世界各国发起反补贴调查的数量越来越多。从近几年可以看的出来，世界各国贸易摩擦愈演愈烈，世界贸易环境“乌云密布”。中国是众所周知的世界第二大经济体，同时也是第三大贸易国，与世界经济形势密切相关。2004年，加拿大修改法律表示“反补贴措施在非市场经济地区不适用”以此为由对中国的出口产品进行反补贴调查之后，美国紧跟其后也对其国家法律进行修改并向中国产品实施反补贴调查。自此开始中国遭遇反补贴调查数量不断增加，2017年年底世贸组织官网数据显示，中国遭遇的反补贴调查的数量高达115起，主要以欧美地区为主。其中2008年到2017年九年时间中，反补贴调查数量有102起，同一时间段全球反补贴案件248起，占到总数的41.1%，在同一时期占到世界数量之最。从调查的最终实施情况来看肯定性裁决率有62.2%。国外对华贸易救济调查在2008年受到金融危机影响出现猛增，并在2009年突破新纪录，2010年这一趋势有所缓解，但总体还是有所增加，2016年，中国遭遇反补贴调查达到19起之多，不断刷新纪录，对外贸易形式令人堪忧。其特点是发起国较为集中，例如美国、印度、欧盟、南美国家等。近年巴西和阿根廷等发展中国家对我国发起的反补贴案例数量明显增长。
2.主要国别分析
图1 2004年2016年主要国家对华反补贴调查立案情况
如图1所示，对我国发起反补贴调查的国家相对集中一些，主要是发达国家。对我国发起的例反补贴调查中，排名第一的是美国，其次是加拿大，澳大利亚也位居前列。欧盟占全部调查数量的10%，低于排在前列的美国、加拿大和澳大利亚。
（1）美国：众所周知美国作为世界经济最发达的国家，自金融危机之后，经济陷入萧条状态，近几年开始大肆宣扬“经济再平衡”战略。数据显示到2016年，美国对华发起反补贴调查数量达到60起，占到总数的一半以上。在2017年的5月中旬和5月下旬，美国国际贸易委员会分别对进口光伏太阳能电池及组件和家用大型洗衣机启动了共计201项调查。2018年1月22日，美国总统特朗普宣布对进口光伏产品和大型洗衣机分别采取为期4年和3年的全球保障措施。不同于此前发起的反倾销和反补贴调查，美国此次发起的国球保障措施中的200多项调查并不是建立在真实存在的反倾销或反补贴事实的基础上的，其主要目的是保护本土的光伏产品及家用大型洗衣机市场，其行为具有强烈的单边主义色彩。真实的情况是，美国总统特朗布在刚上任时就准备对中国进口到美国的一些产品例如光伏电池及大型家用洗衣机等进行反补贴调查。
目 录
一、绪论 1
（一） 研究背景及意义 1
（二） 研究方法及内容 1
（三）论文框架 1
二、中国遭遇反补贴调查现状及动因 3
（一）中国遭遇反补贴调查现状 2
（二）中国遭遇反补贴调查动因 4
三、实证分析 7
（一）数据来源及描述 7
（二）回归模型建立 7
（三）实证结果分析 8
四、中国的应对策略 9
（一）政府方面 9
（二）行业协会方面 9
（三）出口企业方面 10
结语 11
参考文献 12
致 谢 13
一、绪论
研究背景及意义
1.研究背景
由于经济全球化的快速发展，入世后中国对外经济参与程度也越来越深入，2001年中国对外贸易总额22024亿元，截至2016年中国对外贸易总额上涨至138419亿元，增长六倍之多，对外贸易发展势头迅猛。但同时中国的对外贸易也面临新的问题，特别是2008年金融危机之后，由于全球各地发展不平衡，加上中国近年一直都保持着贸易顺差， *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
导致贸易合作伙伴对中国都开始保持警戒，甚至很多国家都开始采取贸易救济措施，反倾销、反补贴等贸易救济措施接踵而至。中国作为一个世界贸易大国，自然“备受瞩目”，所以近年来，中国面临的贸易摩擦逐渐增多，尤其是反补贴调查，对中国企业影响更为广泛。
2.研究意义
研究国外对华实施反补贴调查的原因以及产生影响，将对我国合理应对反补贴调查具有指导意义，同时，能够更好的了解反补贴调查这一新型贸易壁垒，利于我国企业维护自身合法权益。对他们的实践工作提供借鉴，同时对于中国内外经济的良好发展、我国企业产业竞争力的提高具有良好的实践指导意义。
研究方法及内容
1.研究思路与方法
主要采用理论和实践结合的方法，分析目前我国面临的反补贴现状，对近几年对我国采取反补贴调查数量较多的地区和国家进行专门针对性分析；收集近几年中国出口总额、GDP、遭遇反补贴调查数量和全球反补贴调查数量等几个数据建立实证模型，运用实证分析得出结果，最终给出了很多可行的建议，具有一定的现实操作性。
2.研究内容
本文从讲述国外一些发达国家和少数发展中国家对我国反补贴调查的现状出发，通过国外对华反补贴调查的特征以及调查原因的深入研究，得出我国面临国外相关反补贴调查的指控是不可避免的，甚至在目前状态下将愈演愈烈。经过实证分析得出结论，最终根据以上分析给出一些建议，主要是政府层面、行业协会层面和企业方面等。
（三）论文框架
本文研究框架分为五部分：第一部分，绪论，介绍了本文的研究背景意义及相关方法，为下文展开讨论做出铺垫；第二部分，中国遭遇反补贴调查现状及动因，先总体讲述目前中国遭遇反补贴调查现状，然后通过数据针对1995年2016年对中国发起反补贴调查的主要国别进行针对性分析，主要有美国、加拿大、澳大利亚和欧盟；第三部分，建立实证模型分析，主要选取2004年2016年中国出口总额、GDP、遭遇反补贴调查数量和全球反补贴调查数量建立实证模型，根据回归模型结果进行有效分析；第四部分，针对以上分析和研究，得出中国应对反补贴调查的对策，主要是从政府、行业协会、企业三个方面。最后结论，对本文有一个高度概括总结。
二、中国遭遇反补贴调查现状及动因分析
（一）中国遭遇反补贴调查现状
1.总体概况
随着经济的不断发展，国际贸易保护主义抬头之势不断加强。特别是全球性的爆发金融危机后，世界各国发起反补贴调查的数量越来越多。从近几年可以看的出来，世界各国贸易摩擦愈演愈烈，世界贸易环境“乌云密布”。中国是众所周知的世界第二大经济体，同时也是第三大贸易国，与世界经济形势密切相关。2004年，加拿大修改法律表示“反补贴措施在非市场经济地区不适用”以此为由对中国的出口产品进行反补贴调查之后，美国紧跟其后也对其国家法律进行修改并向中国产品实施反补贴调查。自此开始中国遭遇反补贴调查数量不断增加，2017年年底世贸组织官网数据显示，中国遭遇的反补贴调查的数量高达115起，主要以欧美地区为主。其中2008年到2017年九年时间中，反补贴调查数量有102起，同一时间段全球反补贴案件248起，占到总数的41.1%，在同一时期占到世界数量之最。从调查的最终实施情况来看肯定性裁决率有62.2%。国外对华贸易救济调查在2008年受到金融危机影响出现猛增，并在2009年突破新纪录，2010年这一趋势有所缓解，但总体还是有所增加，2016年，中国遭遇反补贴调查达到19起之多，不断刷新纪录，对外贸易形式令人堪忧。其特点是发起国较为集中，例如美国、印度、欧盟、南美国家等。近年巴西和阿根廷等发展中国家对我国发起的反补贴案例数量明显增长。
2.主要国别分析
图1 2004年2016年主要国家对华反补贴调查立案情况
如图1所示，对我国发起反补贴调查的国家相对集中一些，主要是发达国家。对我国发起的例反补贴调查中，排名第一的是美国，其次是加拿大，澳大利亚也位居前列。欧盟占全部调查数量的10%，低于排在前列的美国、加拿大和澳大利亚。
（1）美国：众所周知美国作为世界经济最发达的国家，自金融危机之后，经济陷入萧条状态，近几年开始大肆宣扬“经济再平衡”战略。数据显示到2016年，美国对华发起反补贴调查数量达到60起，占到总数的一半以上。在2017年的5月中旬和5月下旬，美国国际贸易委员会分别对进口光伏太阳能电池及组件和家用大型洗衣机启动了共计201项调查。2018年1月22日，美国总统特朗普宣布对进口光伏产品和大型洗衣机分别采取为期4年和3年的全球保障措施。不同于此前发起的反倾销和反补贴调查，美国此次发起的国球保障措施中的200多项调查并不是建立在真实存在的反倾销或反补贴事实的基础上的，其主要目的是保护本土的光伏产品及家用大型洗衣机市场，其行为具有强烈的单边主义色彩。真实的情况是，美国总统特朗布在刚上任时就准备对中国进口到美国的一些产品例如光伏电池及大型家用洗衣机等进行反补贴调查。
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