市农业转移人口市民化研究
:南京市的农业转移人口市民化在政府的指导下有序的进行，本文对南京地区市民化现状的分析为南京市提出有效的政策意见，促进农民、农民工生活环境的改善。通过在南京各地农村的调研，数据分析，测算出目前南京市农业转移人口市民化的影响因素有年龄、受教育程度、非农收入、社会保障等。指出南京在社保、土地制度、户籍制度方面的建设、农村的文化建设以及社会投融资方面所需作出的努力。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、调研设计及样本特征 2
（一）研究区域概况 2
（二）问卷设计及数据获取 2
二、影响南京市农业转移人口市民化的因素 3
（一）农业转移人口市民化愿意程度 3
（二）影响市民化的因素 3
三、推进农业转移人口市民化的制约因素 5
（一）就业体系尚未完全建立 5
（二）社会保障体系需要不断完善 5
（三）社会理念尚未完全成熟 5
（四）社会管理水平有待提高 5
四、推进南京市农业转移人口市民化的策略 6
（一）建设统一的就业和社会保障体系 6
（二）加强城镇文化建设，提高农业转移人口的社会理念 6
（三）努力创新农村社区社会管理 6
（四）建立多元筹资渠道，提高南京市吸纳农业转移人口能力 6
（五）改革户籍制度，消除市民化的主要阻力 7
（六）推进土地制度改革 7
致谢 7
参考文献 7
南京市农业转移人口市民化研究
农村区域发展 陆佳英
引言
国家在“十三五”规划纲要中，再次提出了农业转移人口市民化，这是对各个地区的一个要求，每个地区根据所在区域的特点进行特定的市民化。为使城乡均衡发展，要改革户籍制度，加强农村的基础性服务，以此让更多的农业转移人口融入城市。本文以南京市为研究案例，深入南京农村地区调研，采用问卷了解当地农民是否愿意市民化。
农业转移人口市民化，是指农民转换身份，放弃农村的生活，去到城市开展工作、生活，逐渐融入 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
城市，慢慢成为一名城市居民的这个过程。具体的说，农业转移人口市民化是指随着社会的发展，农民脱离乡村的土地和农业生产，来到城市找到一份稳定的工作来满足自己的日常所需。他原本农民的身份、生活方式和行为方式都向城市居民转化，其享有城市居民一样的社会权利，获得相同的社会服务。
农业转移人口市民化问题在我国有一定的研究基础，研究的重点集中在以下几点，第一，农业转移人口市民化动力机制研究，杜鹏、张文娟[1]提出“梯次流动”的理论。从流出地到期望流入地之间会经历中间流入地，经历一个越来越好的生活状态的这种梯次。第二，农业转移人口市民化评价指标体系研究，勋彦辉[2]从状态指标、行为指标、态度指标入手，以社会环境、生活水平、文化素质、社会参与等构建了评价体系。朱冬梅[3]在别人研究的基础上提出了“三力合一”的动力机制。完善了我们的评价体系。第三，农业转移人口市民化存在问题及对策研究，张卫、何雨[4]等认为要改革户籍、土地制度，对不同地区进行分类指导。政府方面要合理招商引资，各级承担一定的资金，并强化政府的管理责任。
一、调研设计及样本特征
本文根据在南京地区的调研结果，对南京市农业转移人口市民化作了统计分析，以南京市高淳区和溧水区两个区域作为研究区域，探讨了影响南京市农业转移人口市民化的几个影响因素，在此基础上提出当前南京市农业转移人口市民化存在的一些问题，并努力寻找适合南京当地的农业转移人口市民化机制。
（一）研究区域概况
南京地理位置处于中国东部地区，是江苏的省会城市,四季十分分明，有梅雨季节。南边靠近安徽和浙江地区，东部接近上海、苏州，距离入海口共380km。长江穿越南京境域。自然条件十分优越，物产丰富。
2014年南京市常住人口总量为823.59万人，城镇常住人口670.40万人，2014城镇化率为80.92%，主城已完全城镇化。南京的人口受教育程度全国领先，是文化名城，拥有众多的高校，具有很大的优势。
南京市已建成的系统的现代综合交通运输体系,为农业转移人口市民化提供了前提条件，农村公路实现了全覆盖。我市加快了郊区与主城之前的融合，行政公路的通达率为100%。农村的社会保障体系也越来越完善，2014年我市实现低保等救助标准分区域城乡同标，2015年进一步提高了补助标准。每年我市的财政投入都巨大，极大地改善了农村地区的基础设施。另外，南京市围绕建立“主城—副城—新城—新市镇—新社区”新型城镇体系也基本建立。南京市也一直把新市镇、新社区作为了实现城乡共同发展的载体。在2012年就基本实现涉农镇街法定规划全覆盖，2013年着手开展美丽乡村示范区规划和新市镇城市设计。2014年完成新市镇城市设计成果34项，初步明确了739个新社区和2088个规划布点村，新型镇村结构布局体系日益完善，这也为农业转移人口就地城镇化提供了的强有力支撑。
（二）问卷设计及数据获取
1.问卷设计
问卷包括基本信息采集，家庭情况，教育与职业培训；此外还包括户籍方面、劳动力市场、社会保障、土地制度等各方面。
2.样本特征
为了研究南京市农业转移人口市民化的情况，我们在高淳、溧水两区开展了农业转移人口市民化问卷调查，此次调查共回收问卷221份，其中有效问卷216份。问卷的样本特征（1）性别，问卷中男性占总数的68.5%；女性占31.5%。（2）年龄，问卷被调查者年龄偏向于中老年，50岁以上居多。（3）文化程度，受访者的文化程度都偏低，主要是以小学和小学以下为主，占48.6%，初中和高中分别占16.2%和13%。（4）党员，是党员的被调查者占36.6%；（5）农业转移人口的市民化愿望，有53.2%的农户不太愿意成为城里人，仅有10.6%的农户非常愿意成为城里人。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、调研设计及样本特征 2
（一）研究区域概况 2
（二）问卷设计及数据获取 2
二、影响南京市农业转移人口市民化的因素 3
（一）农业转移人口市民化愿意程度 3
（二）影响市民化的因素 3
三、推进农业转移人口市民化的制约因素 5
（一）就业体系尚未完全建立 5
（二）社会保障体系需要不断完善 5
（三）社会理念尚未完全成熟 5
（四）社会管理水平有待提高 5
四、推进南京市农业转移人口市民化的策略 6
（一）建设统一的就业和社会保障体系 6
（二）加强城镇文化建设，提高农业转移人口的社会理念 6
（三）努力创新农村社区社会管理 6
（四）建立多元筹资渠道，提高南京市吸纳农业转移人口能力 6
（五）改革户籍制度，消除市民化的主要阻力 7
（六）推进土地制度改革 7
致谢 7
参考文献 7
南京市农业转移人口市民化研究
农村区域发展 陆佳英
引言
国家在“十三五”规划纲要中，再次提出了农业转移人口市民化，这是对各个地区的一个要求，每个地区根据所在区域的特点进行特定的市民化。为使城乡均衡发展，要改革户籍制度，加强农村的基础性服务，以此让更多的农业转移人口融入城市。本文以南京市为研究案例，深入南京农村地区调研，采用问卷了解当地农民是否愿意市民化。
农业转移人口市民化，是指农民转换身份，放弃农村的生活，去到城市开展工作、生活，逐渐融入 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
城市，慢慢成为一名城市居民的这个过程。具体的说，农业转移人口市民化是指随着社会的发展，农民脱离乡村的土地和农业生产，来到城市找到一份稳定的工作来满足自己的日常所需。他原本农民的身份、生活方式和行为方式都向城市居民转化，其享有城市居民一样的社会权利，获得相同的社会服务。
农业转移人口市民化问题在我国有一定的研究基础，研究的重点集中在以下几点，第一，农业转移人口市民化动力机制研究，杜鹏、张文娟[1]提出“梯次流动”的理论。从流出地到期望流入地之间会经历中间流入地，经历一个越来越好的生活状态的这种梯次。第二，农业转移人口市民化评价指标体系研究，勋彦辉[2]从状态指标、行为指标、态度指标入手，以社会环境、生活水平、文化素质、社会参与等构建了评价体系。朱冬梅[3]在别人研究的基础上提出了“三力合一”的动力机制。完善了我们的评价体系。第三，农业转移人口市民化存在问题及对策研究，张卫、何雨[4]等认为要改革户籍、土地制度，对不同地区进行分类指导。政府方面要合理招商引资，各级承担一定的资金，并强化政府的管理责任。
一、调研设计及样本特征
本文根据在南京地区的调研结果，对南京市农业转移人口市民化作了统计分析，以南京市高淳区和溧水区两个区域作为研究区域，探讨了影响南京市农业转移人口市民化的几个影响因素，在此基础上提出当前南京市农业转移人口市民化存在的一些问题，并努力寻找适合南京当地的农业转移人口市民化机制。
（一）研究区域概况
南京地理位置处于中国东部地区，是江苏的省会城市,四季十分分明，有梅雨季节。南边靠近安徽和浙江地区，东部接近上海、苏州，距离入海口共380km。长江穿越南京境域。自然条件十分优越，物产丰富。
2014年南京市常住人口总量为823.59万人，城镇常住人口670.40万人，2014城镇化率为80.92%，主城已完全城镇化。南京的人口受教育程度全国领先，是文化名城，拥有众多的高校，具有很大的优势。
南京市已建成的系统的现代综合交通运输体系,为农业转移人口市民化提供了前提条件，农村公路实现了全覆盖。我市加快了郊区与主城之前的融合，行政公路的通达率为100%。农村的社会保障体系也越来越完善，2014年我市实现低保等救助标准分区域城乡同标，2015年进一步提高了补助标准。每年我市的财政投入都巨大，极大地改善了农村地区的基础设施。另外，南京市围绕建立“主城—副城—新城—新市镇—新社区”新型城镇体系也基本建立。南京市也一直把新市镇、新社区作为了实现城乡共同发展的载体。在2012年就基本实现涉农镇街法定规划全覆盖，2013年着手开展美丽乡村示范区规划和新市镇城市设计。2014年完成新市镇城市设计成果34项，初步明确了739个新社区和2088个规划布点村，新型镇村结构布局体系日益完善，这也为农业转移人口就地城镇化提供了的强有力支撑。
（二）问卷设计及数据获取
1.问卷设计
问卷包括基本信息采集，家庭情况，教育与职业培训；此外还包括户籍方面、劳动力市场、社会保障、土地制度等各方面。
2.样本特征
为了研究南京市农业转移人口市民化的情况，我们在高淳、溧水两区开展了农业转移人口市民化问卷调查，此次调查共回收问卷221份，其中有效问卷216份。问卷的样本特征（1）性别，问卷中男性占总数的68.5%；女性占31.5%。（2）年龄，问卷被调查者年龄偏向于中老年，50岁以上居多。（3）文化程度，受访者的文化程度都偏低，主要是以小学和小学以下为主，占48.6%，初中和高中分别占16.2%和13%。（4）党员，是党员的被调查者占36.6%；（5）农业转移人口的市民化愿望，有53.2%的农户不太愿意成为城里人，仅有10.6%的农户非常愿意成为城里人。
版权保护: 本文由 hbsrm.com编辑，转载请保留链接: www.hbsrm.com/jmgl/ggsygl/347.html
