共享单车管理现状及其优化路径的研究以市为例(附件)
在我国倡导低碳出行和共享经济加速的当前环境下，传统的城市车辆租赁系统迫切需要与互联网模式相结合，也就是我们通常所说的互联网+模式。共享单车作为一种全新的商业模式，对改善城市环境和在缓解交通运输压力领域有着积极的影响。本文分析了共享单车的管理现状，指出了现有共享单车行业的系统维护、基本设备的保修、盈利模式等方面存在的问题，并对其未来的发展方向和发展过程中可能出现的问题提出了针对性建议。关键词共享单车；管理现状；优化路径
目 录
1 引言 2
2 共享单车管理概述 2
2.1 共享单车管理的主体 2
2.2 共享单车管理政策 3
2.3 淮安市共享单车管理现状 4
3 共享单车管理存在的问题 5
3.1 共享单车乱停乱放、损毁和私占 5
3.2 企业盈利模式不明确 5
3.3 押金和充款监管存在漏洞 6
3.4政府管理资源调配失衡 7
4 优化共享单车管理的路径 8
4.1 提高公民素质 8
4.2 加强企业管理水平 9
4.3 完善相关法律法规 9
4.4 政府提供配套设施 10
结语 11
致 谢 12
参考文献 13
1 引言
共享经济在新时代下作为一种全新的经济模式，不仅仅是潜移默化地改变着我们的生产生活，也时时刻刻地影响着我们的传统思维，给传统经济注入新的活力。自2016年下半年开始开发的“共享单车”商业模式，不仅改变了传统的商业模式，也解决了“最后一公里”的大众出行问题。共享经济不仅仅是绿色环保的理念，通过共享的方式减少对生活非必需品的依赖，同时共享经济也对传统经济领域产生了深远的影响。与政府推出的公共自行车不同，新的共享单车没有固定的停车桩，可以随意停放在任何公共停车场，方便人们进出。它确实有助于解决地铁车站、公交车站等问题，最终目的地之间的“最后一公里”问题为短途旅行提供了更方便快捷的选择。共享单车的兴起使更多的人选择了自行车出行方式，减少了出租车和私家车的使用，缓解了高峰时段公交车和地铁交通的压力，帮助节约能源和减少排放。本着“绿色出行”的理念。但是在现阶段，共享 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
单车的管理存在许多问题。本文将从政府治理、企业管理和个人素质三个角度多方面的深入探讨问题的成因，寻找解决的办法。
2 共享单车管理概述
2.1 共享单车管理的主体
共享单车的出现不仅解决了困扰许多市民许久的短途旅行问题，还大大解决了交通拥堵，缓解了交通压力，减少了机动车污染物的排放量。也对城市的生态环境起到了很好的作用。然而，管理者对共享单车管理缺乏清晰的认识还是让许多人感到不安。
谁是相关的管理部门这一问题困扰着许多人，在管理混乱的背后是对责任主体的认定不明确，责任认定不清楚。事实上，共享单车是新时代下互联网+思维下共享经济的新兴产物。但是，在很大程度上，共享单车的发展是值得鼓励的，所以找到发展过程中问题的根源是非常重要的。
但是如果将所有的责任都归结在平台上，这显然是不公平不合理的。作为共享单车提供的平台，它确实应该负责解决共享单车发展过程中的问题，承担企业的管理职责和社会责任。但共享单车是一种真正的便民服务，这也是它与传统自行车使用方式上最大的不同，同样也是共享单车最大的商业卖点之一。作为用户，可能是因为寻求方便，从而使用共享单车，但是方便不意味着忽视基本的法律和社会公德，用户应当遵守相关规定，因此，其实在共享单车使用中最终负主要责任的群体，是用户。
但是值得我们深思的是：为什么相关管理人员会找到平台寻求解决途径，而不是寻找用户。最大的原因是用户难以管理，而惩罚平台则相对而言容易得多。有关部门把平台作为突破点和立足点，利用平台的力量来管理，其实本质上是合理的。但是这也是管理部们一贯使用的“金算盘”。然而，在越发日新月异的现在，这种“金算盘”显然是欠妥当的，为了达到管理目的而限制企业发展的权力，不仅反映了管理部门的不当行为，也挤压了企业的生存空间。
由于企业遵循“共享单车”的相关法规，在一定程度上，用户的使用权限将会受到限制。用户违反租赁的有关规定或者违反有关法律、法规的使用过程的，应当承担相应的责任。管理不能贪图省力，发现了错误的主要责任也一定要严格追究下去。
从政府的角度来看，共享单车的主管部门是城管部门。
共享单车是城市绿色交通的组成部分，不仅仅体现在减少了碳排放，而且也是在一定程度上锻炼了我们的体魄,政府方面鼓励发展共享单车的投放和实施,承担主要管理责任的是该地方城市的人民政府和政府的交通、城市管理部门，政府需要制定相关的法律法规形成一定的行业规范，公平竞争秩序需要形成一个管理系统,全社会参与的系统。
城市发展的系统由各部门管理，城市规划局规划全市，道路建设、管理和维护的职能由市建设委员会和区两级管理。管理层认为，“如果是对社会完全免费的服务，费用应该由服务买家支付，即政府部门给第三方管理公司。”共享单车是为了盈利，不应该由社会来支付其运营成本。而是应该由共享单车的企业负责最基本的维护和管理治理工作。
2.2 共享单车管理政策
北京、上海、深圳、重庆等地相继颁布了一批《共享单车管理条例》，以上海为例，确定了企业治理的原则，并颁布了《上海市标准发展共享单车指导试验》。
去年上半年，上海市交通委员会建立了一个较为全面的互联网租赁自行车信息服务平台，要求所有的公司都能够遵照要求访问数据库中的共享资源。今年下半年，信息平台将向相关管理部门和运营商开放，建立和完善数据共享和协同管理。同时，上海市交委会鼓励和推动企业与地方政府试行“电子地图、电子围栏”等高科技技术手段实现规范停车。鉴于目前共享单车供过于求，自行车供应无序，去年8月，上海市交通委员会又发布了全国首个禁止通行的通知函。任何共享单车运营商都禁止在上海增设新车。如果违规，一旦确认，交通委员会将被列为企业违约。
目 录
1 引言 2
2 共享单车管理概述 2
2.1 共享单车管理的主体 2
2.2 共享单车管理政策 3
2.3 淮安市共享单车管理现状 4
3 共享单车管理存在的问题 5
3.1 共享单车乱停乱放、损毁和私占 5
3.2 企业盈利模式不明确 5
3.3 押金和充款监管存在漏洞 6
3.4政府管理资源调配失衡 7
4 优化共享单车管理的路径 8
4.1 提高公民素质 8
4.2 加强企业管理水平 9
4.3 完善相关法律法规 9
4.4 政府提供配套设施 10
结语 11
致 谢 12
参考文献 13
1 引言
共享经济在新时代下作为一种全新的经济模式，不仅仅是潜移默化地改变着我们的生产生活，也时时刻刻地影响着我们的传统思维，给传统经济注入新的活力。自2016年下半年开始开发的“共享单车”商业模式，不仅改变了传统的商业模式，也解决了“最后一公里”的大众出行问题。共享经济不仅仅是绿色环保的理念，通过共享的方式减少对生活非必需品的依赖，同时共享经济也对传统经济领域产生了深远的影响。与政府推出的公共自行车不同，新的共享单车没有固定的停车桩，可以随意停放在任何公共停车场，方便人们进出。它确实有助于解决地铁车站、公交车站等问题，最终目的地之间的“最后一公里”问题为短途旅行提供了更方便快捷的选择。共享单车的兴起使更多的人选择了自行车出行方式，减少了出租车和私家车的使用，缓解了高峰时段公交车和地铁交通的压力，帮助节约能源和减少排放。本着“绿色出行”的理念。但是在现阶段，共享 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: #351916072#
单车的管理存在许多问题。本文将从政府治理、企业管理和个人素质三个角度多方面的深入探讨问题的成因，寻找解决的办法。
2 共享单车管理概述
2.1 共享单车管理的主体
共享单车的出现不仅解决了困扰许多市民许久的短途旅行问题，还大大解决了交通拥堵，缓解了交通压力，减少了机动车污染物的排放量。也对城市的生态环境起到了很好的作用。然而，管理者对共享单车管理缺乏清晰的认识还是让许多人感到不安。
谁是相关的管理部门这一问题困扰着许多人，在管理混乱的背后是对责任主体的认定不明确，责任认定不清楚。事实上，共享单车是新时代下互联网+思维下共享经济的新兴产物。但是，在很大程度上，共享单车的发展是值得鼓励的，所以找到发展过程中问题的根源是非常重要的。
但是如果将所有的责任都归结在平台上，这显然是不公平不合理的。作为共享单车提供的平台，它确实应该负责解决共享单车发展过程中的问题，承担企业的管理职责和社会责任。但共享单车是一种真正的便民服务，这也是它与传统自行车使用方式上最大的不同，同样也是共享单车最大的商业卖点之一。作为用户，可能是因为寻求方便，从而使用共享单车，但是方便不意味着忽视基本的法律和社会公德，用户应当遵守相关规定，因此，其实在共享单车使用中最终负主要责任的群体，是用户。
但是值得我们深思的是：为什么相关管理人员会找到平台寻求解决途径，而不是寻找用户。最大的原因是用户难以管理，而惩罚平台则相对而言容易得多。有关部门把平台作为突破点和立足点，利用平台的力量来管理，其实本质上是合理的。但是这也是管理部们一贯使用的“金算盘”。然而，在越发日新月异的现在，这种“金算盘”显然是欠妥当的，为了达到管理目的而限制企业发展的权力，不仅反映了管理部门的不当行为，也挤压了企业的生存空间。
由于企业遵循“共享单车”的相关法规，在一定程度上，用户的使用权限将会受到限制。用户违反租赁的有关规定或者违反有关法律、法规的使用过程的，应当承担相应的责任。管理不能贪图省力，发现了错误的主要责任也一定要严格追究下去。
从政府的角度来看，共享单车的主管部门是城管部门。
共享单车是城市绿色交通的组成部分，不仅仅体现在减少了碳排放，而且也是在一定程度上锻炼了我们的体魄,政府方面鼓励发展共享单车的投放和实施,承担主要管理责任的是该地方城市的人民政府和政府的交通、城市管理部门，政府需要制定相关的法律法规形成一定的行业规范，公平竞争秩序需要形成一个管理系统,全社会参与的系统。
城市发展的系统由各部门管理，城市规划局规划全市，道路建设、管理和维护的职能由市建设委员会和区两级管理。管理层认为，“如果是对社会完全免费的服务，费用应该由服务买家支付，即政府部门给第三方管理公司。”共享单车是为了盈利，不应该由社会来支付其运营成本。而是应该由共享单车的企业负责最基本的维护和管理治理工作。
2.2 共享单车管理政策
北京、上海、深圳、重庆等地相继颁布了一批《共享单车管理条例》，以上海为例，确定了企业治理的原则，并颁布了《上海市标准发展共享单车指导试验》。
去年上半年，上海市交通委员会建立了一个较为全面的互联网租赁自行车信息服务平台，要求所有的公司都能够遵照要求访问数据库中的共享资源。今年下半年，信息平台将向相关管理部门和运营商开放，建立和完善数据共享和协同管理。同时，上海市交委会鼓励和推动企业与地方政府试行“电子地图、电子围栏”等高科技技术手段实现规范停车。鉴于目前共享单车供过于求，自行车供应无序，去年8月，上海市交通委员会又发布了全国首个禁止通行的通知函。任何共享单车运营商都禁止在上海增设新车。如果违规，一旦确认，交通委员会将被列为企业违约。
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