盐城仰徐乡村旅游创客基地运营管理及标准创建研究
乡村旅游创客和乡村旅游创客基地是乡村建设发展的活性剂，极大促进和激发了乡村建设的力度，从而受到越来越多的关注与支持。本文以百个乡创示范基地之一的盐城仰徐乡村旅游创客基地为研究对象，分析其在运营管理方面存在的问题，学习国内乡村旅游创客基地的先进经验，在此基础上，从仰徐实际出发，建立“仰徐标准”，依照标准分析问题产生的实质和影响并提出针对性的建议和合理的解决办法，为以后各地乡村旅游创客基地的发展提供理论参考依据和借鉴经验。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、仰徐乡村旅游创客基地运营现状及问题识别2
（一）乡村旅游创客与乡村旅游创客基地2
（二）仰徐乡村旅游创客基地发展概况2
（三）仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题识别3
二、国内乡村旅游创客基地运营管理发展模式及经验借鉴4
（一）国内乡村旅游创客基地运营管理模式分析4
（二）国内乡村旅游创客基地运营管理的先进经验6
三、仰徐乡村旅游创客基地标准拟建7
（一）齐全的设施和人员配备8
（二）合理的发展规划和方向8
（三）健全的服务管理体系8
（四）完善的创新创业辅导和人才培育体系8
四、仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题对策研究8
（一）建立健全规章制度8
（二）明确“校政企”自身责权9
（三）逐步完善培训辅导体系9
（四）推行全方位的人才引进计划9
（五）创客项目以“小而精”取胜10
致谢10
参考文献11
盐城仰徐乡村旅游创客基地运营管理及标准创建研究
引言
2015年，国家旅游局提出开展“百村万人乡村旅游创客行动”的计划，2015年、2016年、2017年相继公布20个、40个、40个国家乡村旅游创客示范基地的名单，与此同时，引入万民乡村创客投身乡村旅游事业发展的目标也成为了现实。目标的实现对于乡村旅游的发展能提供更高的加速度，对于乡村旅游品牌的创建也提供了一个更广阔的舞台。和别的发展投资者相比，乡村旅 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
游创客对土地有更多的热情，他们更容易立足乡村，凭借其自身对脚下土地的热爱和自我拼搏创新的精神来探索乡村文化内涵，真正推动乡村旅游特色品牌的创建，从而不断创新推动改革，真正意义上推动乡村旅游供给侧结构性改革[1]。
盐城仰徐创客基地就是在这样一个大好的形式下发展起来的，基地旨在用“创客”精神推动乡村旅游业砥砺前行，给高校学生提供实现梦想的舞台，为有意愿的乡村旅游创客创造丰富又新颖的旅游经历，为仰徐乡村旅游的全面发展提供全方位的技术帮助。本文首先分析盐城仰徐乡村旅游创客基地的发展现状，分析其在运营管理等方面的问题，然后对全国100个乡村旅游创客示范基地的运营管理模式进行归纳总结，从而得出我国目前乡旅基地运营管理基本模式，在此基础上推出 “仰徐”标准，为其在运营管理方面存在的问题寻找解决办法，为其发展与建设提供理论依据和智力支持，为提升盐城乡村旅游新形象、加快江苏乡村旅游创客基地的发展贡献绵薄之力。
一、仰徐乡村旅游创客基地运营现状及问题识别
乡村旅游创客和乡村旅游创客基地是乡村旅游发展的助推器，随着100个国家乡村旅游创客示范基地名单的陆续公布，这作为一种新兴的鼓励创业的方式得到了社会各方面的高度重视。盐城仰徐作为100个乡村旅游创客示范基地之一，在我国乡村旅游创客基地的发展中走在了前列，但相比发展比较成熟的基地，其在运营管理方面还存在一些问题亟待解决。
（一）乡村旅游创客与乡村旅游创客基地
乡村旅游创客是投身于乡村的旅游创业者，利用现代信息技术和渠道，把头脑中的奇思妙想和大胆假设借助乡村旅游的平台转化为现实的人创客不同于传统的创业者。返乡创业大学生、各类技术人员、办公室职员、个体劳动者、乡村创业者等各界人士都可以成为乡村旅游创客，不管是农业、手工制造业还是服务业、金融业等都可加入其中。他们将新理念、新技术、新产业引入乡村旅游，盘活乡村旅游资源，创新乡村旅游产品，重组乡村旅游产业结构，挖掘乡村旅游经济价值、文化价值和社会价值。[2]这些创客的出现对于乡村来说是跟上现代潮流的一次好机遇，创客赋予乡村旅游新的内涵，改变乡村源生地居民参与当地旅游发展和经济变革的形式。对于新时代的乡村旅游领域来说，创客更多的是扮演着乡村旅游现代变革发展的领导者和新时代乡村建设的生力军。
（二）仰徐乡村旅游创客基地发展概况
本文的研究对象位于盐城市盐都区潘黄街道，仰徐村大力増强乡村建设，现在正处于农村转向城市化的发展阶段。仰徐大力发展农业“五千工程”，逐渐形成了以草莓、葡萄、火龙果等为特色的农作物采摘点，成为了江苏省的乡村现代化建设试点乡村，让许多游客慕名而来。
（三）仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题识别
1.规章制度不完善
造成仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题的重要根源之一，是规章制度不完善，这其中包括国家层面的法律法规和盐城当地的地方性规章条例。国家层面的法律法规还没有形成完整的体系，为了鼓励乡村旅游创客基地的发展，目前国家颁布了相关的指引性政策，但是没有对政府、企业、社会组织、创客等不同群体的只能进行明确分工，这使得地方在发展过程中无法可依。同时，到地方层面也处于资金、土地、人才等方面缺乏相关支持条件的不利发展的情况。只有部分地方颁布的一些小范围的管理办法，地方借鉴别的国家或别的领域的制度又存在套用法律、法规的适应性较差的问题，给运营管理工作带来许多困难，并且对于运营管理的规定很少或者没有，这使得很大部分地方创客基地的发展和管理无法可依、无章可循。
另一方面，仰徐创客基地也没有推出详细全面的规章细则，这也是基地运营管理存在问题的原因之一。基地运转不能依靠大的方针政策，基地本身没有针对性和侧重点，缺少相应的制度规范日常管理也会严重影响其长远的发展。基地运营也可以看做企业运营，从人员财务、产品研发生产、销售推广、售后服务等各方面都需要一套切实可行的实施办法，既能规范各部门业务内容，又能使整个基地处于有机可控的运转状态。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、仰徐乡村旅游创客基地运营现状及问题识别2
（一）乡村旅游创客与乡村旅游创客基地2
（二）仰徐乡村旅游创客基地发展概况2
（三）仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题识别3
二、国内乡村旅游创客基地运营管理发展模式及经验借鉴4
（一）国内乡村旅游创客基地运营管理模式分析4
（二）国内乡村旅游创客基地运营管理的先进经验6
三、仰徐乡村旅游创客基地标准拟建7
（一）齐全的设施和人员配备8
（二）合理的发展规划和方向8
（三）健全的服务管理体系8
（四）完善的创新创业辅导和人才培育体系8
四、仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题对策研究8
（一）建立健全规章制度8
（二）明确“校政企”自身责权9
（三）逐步完善培训辅导体系9
（四）推行全方位的人才引进计划9
（五）创客项目以“小而精”取胜10
致谢10
参考文献11
盐城仰徐乡村旅游创客基地运营管理及标准创建研究
引言
2015年，国家旅游局提出开展“百村万人乡村旅游创客行动”的计划，2015年、2016年、2017年相继公布20个、40个、40个国家乡村旅游创客示范基地的名单，与此同时，引入万民乡村创客投身乡村旅游事业发展的目标也成为了现实。目标的实现对于乡村旅游的发展能提供更高的加速度，对于乡村旅游品牌的创建也提供了一个更广阔的舞台。和别的发展投资者相比，乡村旅 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
游创客对土地有更多的热情，他们更容易立足乡村，凭借其自身对脚下土地的热爱和自我拼搏创新的精神来探索乡村文化内涵，真正推动乡村旅游特色品牌的创建，从而不断创新推动改革，真正意义上推动乡村旅游供给侧结构性改革[1]。
盐城仰徐创客基地就是在这样一个大好的形式下发展起来的，基地旨在用“创客”精神推动乡村旅游业砥砺前行，给高校学生提供实现梦想的舞台，为有意愿的乡村旅游创客创造丰富又新颖的旅游经历，为仰徐乡村旅游的全面发展提供全方位的技术帮助。本文首先分析盐城仰徐乡村旅游创客基地的发展现状，分析其在运营管理等方面的问题，然后对全国100个乡村旅游创客示范基地的运营管理模式进行归纳总结，从而得出我国目前乡旅基地运营管理基本模式，在此基础上推出 “仰徐”标准，为其在运营管理方面存在的问题寻找解决办法，为其发展与建设提供理论依据和智力支持，为提升盐城乡村旅游新形象、加快江苏乡村旅游创客基地的发展贡献绵薄之力。
一、仰徐乡村旅游创客基地运营现状及问题识别
乡村旅游创客和乡村旅游创客基地是乡村旅游发展的助推器，随着100个国家乡村旅游创客示范基地名单的陆续公布，这作为一种新兴的鼓励创业的方式得到了社会各方面的高度重视。盐城仰徐作为100个乡村旅游创客示范基地之一，在我国乡村旅游创客基地的发展中走在了前列，但相比发展比较成熟的基地，其在运营管理方面还存在一些问题亟待解决。
（一）乡村旅游创客与乡村旅游创客基地
乡村旅游创客是投身于乡村的旅游创业者，利用现代信息技术和渠道，把头脑中的奇思妙想和大胆假设借助乡村旅游的平台转化为现实的人创客不同于传统的创业者。返乡创业大学生、各类技术人员、办公室职员、个体劳动者、乡村创业者等各界人士都可以成为乡村旅游创客，不管是农业、手工制造业还是服务业、金融业等都可加入其中。他们将新理念、新技术、新产业引入乡村旅游，盘活乡村旅游资源，创新乡村旅游产品，重组乡村旅游产业结构，挖掘乡村旅游经济价值、文化价值和社会价值。[2]这些创客的出现对于乡村来说是跟上现代潮流的一次好机遇，创客赋予乡村旅游新的内涵，改变乡村源生地居民参与当地旅游发展和经济变革的形式。对于新时代的乡村旅游领域来说，创客更多的是扮演着乡村旅游现代变革发展的领导者和新时代乡村建设的生力军。
（二）仰徐乡村旅游创客基地发展概况
本文的研究对象位于盐城市盐都区潘黄街道，仰徐村大力増强乡村建设，现在正处于农村转向城市化的发展阶段。仰徐大力发展农业“五千工程”，逐渐形成了以草莓、葡萄、火龙果等为特色的农作物采摘点，成为了江苏省的乡村现代化建设试点乡村，让许多游客慕名而来。
（三）仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题识别
1.规章制度不完善
造成仰徐乡村旅游创客基地运营管理问题的重要根源之一，是规章制度不完善，这其中包括国家层面的法律法规和盐城当地的地方性规章条例。国家层面的法律法规还没有形成完整的体系，为了鼓励乡村旅游创客基地的发展，目前国家颁布了相关的指引性政策，但是没有对政府、企业、社会组织、创客等不同群体的只能进行明确分工，这使得地方在发展过程中无法可依。同时，到地方层面也处于资金、土地、人才等方面缺乏相关支持条件的不利发展的情况。只有部分地方颁布的一些小范围的管理办法，地方借鉴别的国家或别的领域的制度又存在套用法律、法规的适应性较差的问题，给运营管理工作带来许多困难，并且对于运营管理的规定很少或者没有，这使得很大部分地方创客基地的发展和管理无法可依、无章可循。
另一方面，仰徐创客基地也没有推出详细全面的规章细则，这也是基地运营管理存在问题的原因之一。基地运转不能依靠大的方针政策，基地本身没有针对性和侧重点，缺少相应的制度规范日常管理也会严重影响其长远的发展。基地运营也可以看做企业运营，从人员财务、产品研发生产、销售推广、售后服务等各方面都需要一套切实可行的实施办法，既能规范各部门业务内容，又能使整个基地处于有机可控的运转状态。
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