现代企业内部审计的发展趋势研究
目 录
1引言2
2企业内部审计的概述 2
2.1 内部审计的相关概念 3
2.2 国内外内部审计的发展趋势状况 4
3我国内部审计发展存在的问题分析 6
3.1我国与西方企业内部审计存在的问题异同比较分析 6
3.2我国企业内部审计存在问题 7
3.3我国企业内部审计存在问题的原因分析 9
4解决我国企业内部审计发展存在的问题对策 12
4.1转变内部审计职能，认清审计发展的原动力12
4.2剥离内部审计中的国家审计职能,确立内部审计主要发展方向 13
4.3转变观念,认清内部审计的建立是源于—需要 13
4.4优化企业内部审计的工作环境，为此创造有利条件 14
5结论 15
6致谢 16
7参考文献17
1 引言
内部审计制度的实行是从建国开始的，至今已经存在了22年。面对21世纪,现代企业内部审计又将会如何变化?我国内部审计师协会自成立以来到现在,在不断促进现代内部审计事业发展的同时,也在不断研究现代我国内部审计的发展的未来动向,所以这内容也就成为内部审计界的一个热门的问题。
只有把研究范畴定位在现代企业内部领域,才能对出现的问题作出切合实际的答复。然而我国这方面的研究尚属白纸。基于我国企业内部审计在新世纪的义务,对过去22年中国企业内部审计的发展历史,总结出在社会主义新环境下企业内部审计的发展中有规律的东西。
借鉴外国的内审的发展的经验和技术，贴合我国社会主义的国情，根据实际情况找出解决问题的方法，从而充分发挥企业内部审计的监督职能和服务职能，对今后内审的健康发展有重要意 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
义。
2 企业内部审计的概述
2.1 内部审计的相关概念
索耶对内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源遵循大家公认的程序与原则。企业内部审计起源于受托责任。内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价，内部审计是外部审计的一种对称。2011年审计师协会发布了对于审计的新的定义，它是一种独立、客观的确认和咨询活动。重心在于增加价值和改善组织运营。通过系统方法帮助企业实现目标。从新定义中可以看出我们可以看出内部审计已经不再是传统意义上的监督和评价职能，而是在向评价、检查、咨询多方面转变。内审的主要职能不再是监督和检查，而是以服务为导向。通过检查和分析财务状况，向管理者提出建议和咨询服务，提高生产效率，改善企业的业务水平能力，从而实现企业的价值目标。
2.2 国内外审计的发展趋势状况
2.21国外审计的发展趋势状况
第一阶段：财务导向内部审计
企业正是因为需要才产生了内部审计，所以使审计成为了现代企业中一个必要的组成部分。任何大企业都不能避免。任何企业，不管他们当下有没有设置，到最后是终究要设置内部审计的。确实内部审计在世纪年代之后获得了很大的发展。因此将20世纪40年代到、60年代成为西方审计第一阶段。在这一阶段中，内部审计还是以传统的监督评价职能为主，内部审计的范围主要集中于财务会计方面，但是也逐渐开始尝试涉及其他领域，并且在业务领域取得了较好的发展。1994年颁布的《内部审计人员职责说明书》中确认内部审计的定义为：内部审计是建立在审查财务、会计和其它经营活动基础上的独立评价活动。在那时候内部审计的职能只是以财务为主的监督评价。然而在60多年后的IIA修订后的《内部审计师职责说明书》中对内部审计的定义作出了修改“内部审计是建立在审查财务、会计和经营活动基础上的独立评价活动。”。由此不难看出来，内部审计已经逐渐走出了财务审计的范围，并且逐步开始为企业管理领域提供服务。
第二阶段：业务导向内部审计
20世纪五六十年代以后，现代企业的的竞争日益激烈，伴随着跨国公司的大规模发展和扩张，企业的管理者更加追求经济效益和利益。内部审计幵始由传统的财务导向审计向业务导向审计慢慢的转变。在1971年内部审计的定义变为为“内部审计是建立在审查经营活动蓝础上的独立评价活动，并为管理提供服务，是一种衡量、评价其它控制有效性的管理控制。”内部审计的目标依然是帮助管理层有效履行职责。但是在服务范围上更加广阔，不再特别地提出会计和财务活动，而是以业务活动代表了包括财务活动在内的企业所有经营活动，明确了现时内部审计的重点就是业务性审计。这此次修改使得内部审计实现了由财务审计向业务审计的转变1981年颁布的内部审计职责说明书只是就个别字句作了修改，唯一明显的变化就是在反映了妇女。说明在审计方面逐渐实现了男女平等。
第三阶段：内部审计以服务于管理为主要发展方向
20世纪五六十年代后,企业的管理者更加关心如何提高企业经济效益，如何及时制定合理有效的经营方针和战略。所以在这阶段内部审计又被寄予不一样的期望。管理者更希望审计师能更完整的检查企业内部的控制系统从而保持各方 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
面的职能部门得到贯彻执行。这个阶段的企业内部审计更加注重企业经济效益的评价，却仍然将财务审计作为自己的职能之一。观望西方内部审计的发展，我们可以发现内部审计是随着企业的需求而慢慢发展起来的。内部审计人员既是管理人员进行监督的助手也是企业经济管理工作的参谋。审计部门、政府部门等这些外部力量对推动审计发展起到重要的促进作用，但是归根结底生产发展主要原因是企业内部需要。由此可以看出，内部审计的地位在逐渐升高，且越来越被人重视。
2.22国内审计的发展状况
我国的审计起步发展较晚，但是发展的却不慢，但是却在短短的几十年里发挥了明显的作用。从最开始的内部审计建立是在1983年，《关于开展审计工作几个问题的请示》中第一次提到了内部审计这个概念。接着1985年国务院颁布了《关于审计工作的暂行条例》到1987年底，内部审计发展到了39000多个，审计人员达到了800000人。1988年颁布的《关于内部审计的规定》更是使得内部审计焕然一新。截止到1990年，内部审计机构发展到6万多个，审计人员1.6万人。1994年8月颁布《审计法》，使得审计阶段进入完善阶段。在中国加入WTO后，为了和国际审计发展接轨，中国内部审计的地位又提升变为全国性社会团体组织。到了2003年，颁布的《关于内部审计的工作》，使我国内部审计进入了全面建立健全阶段，并且走上法制化规范化的道路。内部审计人员的素质也随着审计的发展不断提高，不难看出在过去22年里，内部审计作为社会主义重要组成部分不断走上了制度化的道路。
3 现代企业内部审计发展存在的问题分析
3.1我国与西方企业内部审计异同比较分析
我国的审计是在政府干预下建立和成长的，开始的时候，内部审计为国家审计服务。但是由于政府干预的热情褪去，使得内部审计逐渐流于形式，不再真正发挥审计的作用，内部审计慢慢变得不适应经济发展。而且内部审计同外部审计的关系也存在了局限性，存在着差距，产生了一系列矛盾和问题.况且国有企业内部审计的建立本来带有明显的倾向，它不再仅仅是单位的内在需求，事实上却成为了一种政府行为。我国的内部审计在很长的时间里被看成是外部审计的补充，变得不具有独立性。这种内部审计并不是单位自发的需求，而是一种政府的行为。久而久之，内部审计被遗忘，得不到应有的重视，地位也越来越低下。我国内部审计和西方内部审计存在不同主要在于：建立方式上、服务对象上、地位和程序。
1引言2
2企业内部审计的概述 2
2.1 内部审计的相关概念 3
2.2 国内外内部审计的发展趋势状况 4
3我国内部审计发展存在的问题分析 6
3.1我国与西方企业内部审计存在的问题异同比较分析 6
3.2我国企业内部审计存在问题 7
3.3我国企业内部审计存在问题的原因分析 9
4解决我国企业内部审计发展存在的问题对策 12
4.1转变内部审计职能，认清审计发展的原动力12
4.2剥离内部审计中的国家审计职能,确立内部审计主要发展方向 13
4.3转变观念,认清内部审计的建立是源于—需要 13
4.4优化企业内部审计的工作环境，为此创造有利条件 14
5结论 15
6致谢 16
7参考文献17
1 引言
内部审计制度的实行是从建国开始的，至今已经存在了22年。面对21世纪,现代企业内部审计又将会如何变化?我国内部审计师协会自成立以来到现在,在不断促进现代内部审计事业发展的同时,也在不断研究现代我国内部审计的发展的未来动向,所以这内容也就成为内部审计界的一个热门的问题。
只有把研究范畴定位在现代企业内部领域,才能对出现的问题作出切合实际的答复。然而我国这方面的研究尚属白纸。基于我国企业内部审计在新世纪的义务,对过去22年中国企业内部审计的发展历史,总结出在社会主义新环境下企业内部审计的发展中有规律的东西。
借鉴外国的内审的发展的经验和技术，贴合我国社会主义的国情，根据实际情况找出解决问题的方法，从而充分发挥企业内部审计的监督职能和服务职能，对今后内审的健康发展有重要意 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
义。
2 企业内部审计的概述
2.1 内部审计的相关概念
索耶对内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源遵循大家公认的程序与原则。企业内部审计起源于受托责任。内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价，内部审计是外部审计的一种对称。2011年审计师协会发布了对于审计的新的定义，它是一种独立、客观的确认和咨询活动。重心在于增加价值和改善组织运营。通过系统方法帮助企业实现目标。从新定义中可以看出我们可以看出内部审计已经不再是传统意义上的监督和评价职能，而是在向评价、检查、咨询多方面转变。内审的主要职能不再是监督和检查，而是以服务为导向。通过检查和分析财务状况，向管理者提出建议和咨询服务，提高生产效率，改善企业的业务水平能力，从而实现企业的价值目标。
2.2 国内外审计的发展趋势状况
2.21国外审计的发展趋势状况
第一阶段：财务导向内部审计
企业正是因为需要才产生了内部审计，所以使审计成为了现代企业中一个必要的组成部分。任何大企业都不能避免。任何企业，不管他们当下有没有设置，到最后是终究要设置内部审计的。确实内部审计在世纪年代之后获得了很大的发展。因此将20世纪40年代到、60年代成为西方审计第一阶段。在这一阶段中，内部审计还是以传统的监督评价职能为主，内部审计的范围主要集中于财务会计方面，但是也逐渐开始尝试涉及其他领域，并且在业务领域取得了较好的发展。1994年颁布的《内部审计人员职责说明书》中确认内部审计的定义为：内部审计是建立在审查财务、会计和其它经营活动基础上的独立评价活动。在那时候内部审计的职能只是以财务为主的监督评价。然而在60多年后的IIA修订后的《内部审计师职责说明书》中对内部审计的定义作出了修改“内部审计是建立在审查财务、会计和经营活动基础上的独立评价活动。”。由此不难看出来，内部审计已经逐渐走出了财务审计的范围，并且逐步开始为企业管理领域提供服务。
第二阶段：业务导向内部审计
20世纪五六十年代以后，现代企业的的竞争日益激烈，伴随着跨国公司的大规模发展和扩张，企业的管理者更加追求经济效益和利益。内部审计幵始由传统的财务导向审计向业务导向审计慢慢的转变。在1971年内部审计的定义变为为“内部审计是建立在审查经营活动蓝础上的独立评价活动，并为管理提供服务，是一种衡量、评价其它控制有效性的管理控制。”内部审计的目标依然是帮助管理层有效履行职责。但是在服务范围上更加广阔，不再特别地提出会计和财务活动，而是以业务活动代表了包括财务活动在内的企业所有经营活动，明确了现时内部审计的重点就是业务性审计。这此次修改使得内部审计实现了由财务审计向业务审计的转变1981年颁布的内部审计职责说明书只是就个别字句作了修改，唯一明显的变化就是在反映了妇女。说明在审计方面逐渐实现了男女平等。
第三阶段：内部审计以服务于管理为主要发展方向
20世纪五六十年代后,企业的管理者更加关心如何提高企业经济效益，如何及时制定合理有效的经营方针和战略。所以在这阶段内部审计又被寄予不一样的期望。管理者更希望审计师能更完整的检查企业内部的控制系统从而保持各方 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
面的职能部门得到贯彻执行。这个阶段的企业内部审计更加注重企业经济效益的评价，却仍然将财务审计作为自己的职能之一。观望西方内部审计的发展，我们可以发现内部审计是随着企业的需求而慢慢发展起来的。内部审计人员既是管理人员进行监督的助手也是企业经济管理工作的参谋。审计部门、政府部门等这些外部力量对推动审计发展起到重要的促进作用，但是归根结底生产发展主要原因是企业内部需要。由此可以看出，内部审计的地位在逐渐升高，且越来越被人重视。
2.22国内审计的发展状况
我国的审计起步发展较晚，但是发展的却不慢，但是却在短短的几十年里发挥了明显的作用。从最开始的内部审计建立是在1983年，《关于开展审计工作几个问题的请示》中第一次提到了内部审计这个概念。接着1985年国务院颁布了《关于审计工作的暂行条例》到1987年底，内部审计发展到了39000多个，审计人员达到了800000人。1988年颁布的《关于内部审计的规定》更是使得内部审计焕然一新。截止到1990年，内部审计机构发展到6万多个，审计人员1.6万人。1994年8月颁布《审计法》，使得审计阶段进入完善阶段。在中国加入WTO后，为了和国际审计发展接轨，中国内部审计的地位又提升变为全国性社会团体组织。到了2003年，颁布的《关于内部审计的工作》，使我国内部审计进入了全面建立健全阶段，并且走上法制化规范化的道路。内部审计人员的素质也随着审计的发展不断提高，不难看出在过去22年里，内部审计作为社会主义重要组成部分不断走上了制度化的道路。
3 现代企业内部审计发展存在的问题分析
3.1我国与西方企业内部审计异同比较分析
我国的审计是在政府干预下建立和成长的，开始的时候，内部审计为国家审计服务。但是由于政府干预的热情褪去，使得内部审计逐渐流于形式，不再真正发挥审计的作用，内部审计慢慢变得不适应经济发展。而且内部审计同外部审计的关系也存在了局限性，存在着差距，产生了一系列矛盾和问题.况且国有企业内部审计的建立本来带有明显的倾向，它不再仅仅是单位的内在需求，事实上却成为了一种政府行为。我国的内部审计在很长的时间里被看成是外部审计的补充，变得不具有独立性。这种内部审计并不是单位自发的需求，而是一种政府的行为。久而久之，内部审计被遗忘，得不到应有的重视，地位也越来越低下。我国内部审计和西方内部审计存在不同主要在于：建立方式上、服务对象上、地位和程序。
版权保护: 本文由 hbsrm.com编辑，转载请保留链接: www.hbsrm.com/jmgl/kjx/1781.html
