城镇化对农业现代化的影响研究以南通为例

在党和中央全面强调“四化”共同发展的前提下,以江苏省南通市城镇化加速发展为背景,探讨城镇化对农业现代化的影响。研究发现南通市城镇化与农业现代化发展缺乏良性互动,城镇化发展迅速,但由于较长一段时间以来用于农业发展的投入不足、城镇与农村劳动人口获得的收入的差距逐渐扩大等因素的制约,未能带动农业现代化的加速发展。有关部门应加强农业基础设施建设,加速土地流转,完善户籍制度,让南通市农业现代化跟上城镇化发展的步伐,促进城镇化与农业现代化的协调发展。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
南通市城镇化与农业现代化现状3
二、指标体系的建立3
三、评价方法的选择4
(一)层次分析法4
(二)各指标权重的确定4
四、南通市城镇化对农业现代化的影响分析5
(一)数据整理5
(二)南通市城镇化对农业现代化影响的实证分析7
五、相关建议8
(一)加强农业基础建设,提高农业生产率8
(二)促进土地流转,助力农业集约化8
(三)完善户籍制度,推进农业现代化8
结语
致谢9
参考文献10
江苏省城镇化对农业现代化的影响研究
——以南通为例
引言
随着社会的发展,党和中央将发展的目光聚焦在了四化的共同发展上。在当下这样一个承上启下的历史时期,推进城镇化建设和发展农业现代化道路已经成为党和政府当下最重要的历史任务之一。
中外学者针对城镇化、农业现代化以及二者的作用机理等问题做了诸多有益的研究。刘易斯构建了劳动力无限供给条件下的“二元经济模型”,指出农业剩余劳动力会由于薪资吸引等原因不断向城市转移[1]。钱纳里等人则更加明确了劳动力转移到二、三、产业的过程中会受到就业期望、未来收入、政府支出的分配以及其他社会因素的影响[2]。迪克西特认为在农业生产率提高和长期技术进步的前提下,农村就业水平会得以提高[3]。马雪松、邓虹、张晓霞、杨舸认为城镇化的发展首先要实现进城 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@ 
农民的市民化,创造就业岗位[4]。马远、龚新蜀指出二者之间存在长期稳定的均衡关系,并且二者通过产业结构调整这一纽带,得以共同发展[5]。Wakuru Magigi认为城镇化是影响农业生计和可持续发展的关键因素,并且肯定了农业在加强社区卫生服务和城市环境可持续发展中的关键作用[6]。占纪文利用VAR模型,经过实证分析发现二化都会导致农民收入的增长,其中城镇化作用更为明显[7]。张宁指出可以通过开括农村消费市场,释放农村的内部消费潜力来促进城镇化,加强农业现代化[8]。张会蔚、郭现芳发现通过土地集中流转的方式,可以实现农业生产经营的市场化、规模化、集约化[9]。
随着探究的深入,不少学者发现二化共同发展的道路上存在着不少问题。韩长赋认为我国农业现代化明显滞后于城镇化,主要是因为农业就业结构滞后于产业结构、工农业劳动生产率差距扩大、城乡收入消费差距持续[10]。赫修贵强调二化协同发展是社会与国家的诉求,但基础设施落后、地区间的利益博弈、要素资源困境等因素会制约城镇化与农业现代化的协同推进[11]。亢志华、戴红君、刘华周、秦建军、陈海霞研究发现,城镇化的加速发展在给农业现代化提供资金、资源、人才等生产性要素的同时,也会因为城镇建设占用优质耕地资源、破坏农业生态环境而对农业现代化产生负效应[12]。王琴梅、杨军鸽通过陕西省得数据研究发现,若不提高劳动生产率,则不仅影响农业产业,也会阻碍劳动力投入到二、三产业中[13]。柯福艳、方兴起、郑贺指出城乡二元体制的改革是城镇化与农业现代化发展过程中必然面临的问题,且其中二元户籍制度下的农民工经济福利等问题会直接影响土地流转情况[1415]。
可见,针对城镇化与农业现代化协调发展方面的问题,学者研究已趋成熟,但以江苏省南通市城镇化为背景,研究城镇化对农业现代化的影响就较为稀缺。近几年来,南通市城镇化加速发展,本文旨在探究如何充分发挥城镇化优势,加速农业现代化进程,以提达到高二化协同发展程度的目的。本文研究过程的技术路线如下所示,见图1:
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一、南通市城镇化与农业现代化现状
江苏省南通市利用自身滨江临海的区位优势,不断推动社会经济发展,2014年的总GDP为5652.69亿元。由于水资源十分丰富,水产品产量一直位居江苏省前列,2014年达到88.21万吨的产量。南通也是中国沿海地区土地资源最丰富的地区之一,全市耕地总面积多达700万亩,总播种面积为557万亩,2014年南通市粮食产量生产实现了“十一连增”,南通农业生产发展呈现出良好态势。“十二五”期间,我市城镇化率从“十一五”期末的56%提高至去年底的61.1%,城镇化水平进一步提高。然而户籍人口城镇化率却偏低,2014年末南通市户籍人口味767.63万人,其中常住人口为729.80万人,乡村户籍占总户籍人口的71%,户籍人口城镇化率仅为29%,足以可见绝大多数的南通人民还是农村户籍,户籍制度问题亟待解决。南通市把扎实推进城镇化发展摆在了突出位置,不断完善镇、村的功能分布,推进基本公共服务的全面落实。
近年来,随着南通GDP的大幅增加,二、三产业的总产值也在不断增加,由2011年的3793亿元增加到2014年的5314亿元。南通市正在加快产业结构调整,拉动二、三产业发展的同时,也兼顾第一产业的发展,努力创建国家现代农业示范园区。至2014年,南通市农业机械化总动力为387.02万千瓦,处于全省领先,农用化肥施用量为22.74万吨。南通市通过统筹城乡建设以及促进农业现代化建设,来不断提高农民收入,促进农业农村的快速迅速。南通市正在积极响应国家三农政策,因而成立了农经学会、农民体协等惠民组织,从多方面减轻农民负担。
在此基础上研究南通城镇化对农业现代化的影响,既是现实上破解南通自身发展难题的现实选择,也是理论上为全国同类地区寻求发展路径的客观要求。

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