熵值法的城镇化发展质量评价研究【字数：9661】
摘 要新型城镇化是我国在城市化发展现状下提出的一个新观点，是当代发展的唯一选择。坚持以人为本，协调社会全面发展与合作。根据新型城镇化时代的内涵，遵循综合性，科学性和制度性的基本原则，从多个方面入手，构建城镇化质量综合评价体系。本文以江苏省为例，根据13个地级城市的统计数据，采用熵值法对江苏省城镇化质量水平进行了测算。从经济水平、城市化水平、基础设施、基础公共服务、资源环境五个方面分析了江苏省13个城市的城镇化质量。然后通过对江苏省近五年现代城镇化发展的比较，指出了我省新型城镇化发展中的问题。在此基础上，提出了可行的对策和建议。
目 录
1.绪论 1
1.1研究背景及意义 1
1.2研究现状 1
1.3研究内容及方法 2
1.3.1研究内容 2
1.3.2研究方法 3
2.评价指标体系的筛选和构建 5
2.1评价指标的筛选 5
2.2指标体系的构建 5
2.2.1构建指标体系基本思路 5
2.2.2评价指标选取 6
3.江苏省城镇化发展质量趋势变动分析 7
3.1指标权重的确定—熵值法 7
3.2江苏省城镇化发展质量分析 9
3.2江苏省城镇化发展质量变动分析 10
4.问题与建议 12
4.1江苏省新型城镇化发展存在的问题 12
4.2发展建议 13
参考文献 15
致谢 16
1.绪论
1.1研究背景及意义
新型城镇化主要强调人类住区、社会保障、工业支持和生活方式，而不仅仅是增加城市人口的比例、扩大城市规模，其总体目标是共同实现由“乡”向“城”的转变。实现城乡统筹发展和可持续发展[1]。
提高城镇化水平，一方面能够推动当代社会许多新兴产业的兴起与发展,吸引更多的人才和资本,推动市场多元化发展，带动经济繁荣；另一方面也能够加强地区区域管理，提高区域内的基础设施建设,缩小城乡差距，促进城乡一体化健康发展。
中国经济发展迅速，改革开放以来，经济发展道路上创造了一个又一个奇迹：一是30年来，中国经济持续增长。截 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
止到2017年，我国的GDP年增长率达到了6.9%；二是扶贫救灾，35年来，我国成功解决了超过5亿人口的脱贫问题，为我国乃至全世界的扶贫救灾工作做出了巨大的贡献；三是城镇化的增长速度。我国近几年的城镇化增长规模大、速度快，从1978年到2017年，中国的城镇化率从17.92%上升到58.52%。
中国的历史发展经验表明，城镇化发展是消除农村贫困和拉动经济持续快速增长的唯一解决方式。因此，为适应中国国情，中国必须走中国特色的城市化道路，特别是江苏省，这是位于沿海经济发展的重点区域。坚持以科学发展观为指导，以“人的城市化”为核心，建立城乡协调，实现城乡一体化。城市化产业互动，经济密集，生态宜居，和谐发展的基本特征已成为一个新的城市化进程。但是，江苏快速城市化进程中也存在一些矛盾和问题[2]。
1.2研究现状
自21世纪初以来，越来越多的国内学者开始关注和研究城市化的发展。自中共十八大提出“新型城镇化”概念以来，关于城市化质量的相关文献在学术界也迅速增加。主要集中在内涵辨析、城镇化质量空间差异分析、规模与质量协调分析几个方面。在目前学术界对城镇化质量的研究评价中，主要是对城镇化发展指标的选择，建立了相应的评价指标体系[3]。
从构建指标体系的框架分析，魏后凯[4]提出的城镇化发展质量是空间城镇化发展质量、社会城镇化发展质量和经济城镇化发展质量的集合；叶裕民[5]认为，城市化的定性内涵包括城市现代化进程和城乡一体化进程；郎学彬，李明秋[6]所认为的城镇化质量包括城市的发展质量、城市化推进效率和城乡一体化程度等多项指标。孙永正[7]指出提高户籍城镇化，存在着资源和人口等问题，鼓励更多农民在城镇安家，提升城镇化率；刘国斌[8]从人口和城镇化两个指标分析，指出这两个指标是相辅相成的。在城市化发展水平评价方面，目前主要有两种方法：第一种是单一测量法，从某一个指标具体的衡量当地的城镇化水平[9][10][11],第二种是综合测量法，认为城镇化过程是一个包含多项指标的多元化过程[12][13][14]。从总的来看，现有的指标体系大致的可以分为强调城镇化的构成要素、强调城镇化的推进效率和强调城乡的统筹程度三类。本研究基于2017年江苏省13个地级市的城镇化发展情况，在综合现有指标体系和城镇化发展质量内涵的基础上，建立了新的城镇化质量评价指标体系，并对各城市的城镇化发展水平进行了比较。
在目前所有的评价方法之中，赋权方法主要是主观赋权方法和客观赋权方法。其中最常用的就是客观分析法中的熵值法。主客观赋权法相比，客观赋权法有着能够避免主观影响的优点。因此，本篇论文选择熵值法作为赋权方法。此外，在当前有关我国城市化质量评价的文献中，主要还是以截面数据对比为主，所以本文的研究是对2017年江苏省13个城市的城镇化质量进行评价，分别从横向的截面对比和纵向的时间变化这两个角度对江苏省区域的13个城市城镇化质量进行分析，对比近五年来各地区发展进程，分析研究全省城镇化发展水平，总结发展水平以及各区域的发展差异。
1.3研究内容及方法
1.3.1研究内容
江苏省的城镇化率遥遥领先于全国平均水平。到2017年，江苏省城镇化率已上升到67.70%。从城镇化率的这一指标来看，江苏省的城镇化率已进入减速期(50%70%)[15]，从当前的国际经验来看，只有大力提高城市化发展质量，才会带来经济的持续增长和效率的持久改进。本文共分为四大章节。第一章为绪论，主要阐述了选题背景、目前国内外城镇化的研究现状和研究方法；第二章主要是指标的筛选与构建，根据对影响城市化质量的因素的考虑，经过深入的分析，筛选出具有代表性、全面性和系统性较高的评价指标；第三章为结果分析，从经济水平，城市化水平，基础设施，基本公共服务和资源环境五个方面分析江苏省城镇化现状；第四章为问题和建议，对目前江苏省城镇化发展存在的问题提出可行性建议。
目 录
1.绪论 1
1.1研究背景及意义 1
1.2研究现状 1
1.3研究内容及方法 2
1.3.1研究内容 2
1.3.2研究方法 3
2.评价指标体系的筛选和构建 5
2.1评价指标的筛选 5
2.2指标体系的构建 5
2.2.1构建指标体系基本思路 5
2.2.2评价指标选取 6
3.江苏省城镇化发展质量趋势变动分析 7
3.1指标权重的确定—熵值法 7
3.2江苏省城镇化发展质量分析 9
3.2江苏省城镇化发展质量变动分析 10
4.问题与建议 12
4.1江苏省新型城镇化发展存在的问题 12
4.2发展建议 13
参考文献 15
致谢 16
1.绪论
1.1研究背景及意义
新型城镇化主要强调人类住区、社会保障、工业支持和生活方式，而不仅仅是增加城市人口的比例、扩大城市规模，其总体目标是共同实现由“乡”向“城”的转变。实现城乡统筹发展和可持续发展[1]。
提高城镇化水平，一方面能够推动当代社会许多新兴产业的兴起与发展,吸引更多的人才和资本,推动市场多元化发展，带动经济繁荣；另一方面也能够加强地区区域管理，提高区域内的基础设施建设,缩小城乡差距，促进城乡一体化健康发展。
中国经济发展迅速，改革开放以来，经济发展道路上创造了一个又一个奇迹：一是30年来，中国经济持续增长。截 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
止到2017年，我国的GDP年增长率达到了6.9%；二是扶贫救灾，35年来，我国成功解决了超过5亿人口的脱贫问题，为我国乃至全世界的扶贫救灾工作做出了巨大的贡献；三是城镇化的增长速度。我国近几年的城镇化增长规模大、速度快，从1978年到2017年，中国的城镇化率从17.92%上升到58.52%。
中国的历史发展经验表明，城镇化发展是消除农村贫困和拉动经济持续快速增长的唯一解决方式。因此，为适应中国国情，中国必须走中国特色的城市化道路，特别是江苏省，这是位于沿海经济发展的重点区域。坚持以科学发展观为指导，以“人的城市化”为核心，建立城乡协调，实现城乡一体化。城市化产业互动，经济密集，生态宜居，和谐发展的基本特征已成为一个新的城市化进程。但是，江苏快速城市化进程中也存在一些矛盾和问题[2]。
1.2研究现状
自21世纪初以来，越来越多的国内学者开始关注和研究城市化的发展。自中共十八大提出“新型城镇化”概念以来，关于城市化质量的相关文献在学术界也迅速增加。主要集中在内涵辨析、城镇化质量空间差异分析、规模与质量协调分析几个方面。在目前学术界对城镇化质量的研究评价中，主要是对城镇化发展指标的选择，建立了相应的评价指标体系[3]。
从构建指标体系的框架分析，魏后凯[4]提出的城镇化发展质量是空间城镇化发展质量、社会城镇化发展质量和经济城镇化发展质量的集合；叶裕民[5]认为，城市化的定性内涵包括城市现代化进程和城乡一体化进程；郎学彬，李明秋[6]所认为的城镇化质量包括城市的发展质量、城市化推进效率和城乡一体化程度等多项指标。孙永正[7]指出提高户籍城镇化，存在着资源和人口等问题，鼓励更多农民在城镇安家，提升城镇化率；刘国斌[8]从人口和城镇化两个指标分析，指出这两个指标是相辅相成的。在城市化发展水平评价方面，目前主要有两种方法：第一种是单一测量法，从某一个指标具体的衡量当地的城镇化水平[9][10][11],第二种是综合测量法，认为城镇化过程是一个包含多项指标的多元化过程[12][13][14]。从总的来看，现有的指标体系大致的可以分为强调城镇化的构成要素、强调城镇化的推进效率和强调城乡的统筹程度三类。本研究基于2017年江苏省13个地级市的城镇化发展情况，在综合现有指标体系和城镇化发展质量内涵的基础上，建立了新的城镇化质量评价指标体系，并对各城市的城镇化发展水平进行了比较。
在目前所有的评价方法之中，赋权方法主要是主观赋权方法和客观赋权方法。其中最常用的就是客观分析法中的熵值法。主客观赋权法相比，客观赋权法有着能够避免主观影响的优点。因此，本篇论文选择熵值法作为赋权方法。此外，在当前有关我国城市化质量评价的文献中，主要还是以截面数据对比为主，所以本文的研究是对2017年江苏省13个城市的城镇化质量进行评价，分别从横向的截面对比和纵向的时间变化这两个角度对江苏省区域的13个城市城镇化质量进行分析，对比近五年来各地区发展进程，分析研究全省城镇化发展水平，总结发展水平以及各区域的发展差异。
1.3研究内容及方法
1.3.1研究内容
江苏省的城镇化率遥遥领先于全国平均水平。到2017年，江苏省城镇化率已上升到67.70%。从城镇化率的这一指标来看，江苏省的城镇化率已进入减速期(50%70%)[15]，从当前的国际经验来看，只有大力提高城市化发展质量，才会带来经济的持续增长和效率的持久改进。本文共分为四大章节。第一章为绪论，主要阐述了选题背景、目前国内外城镇化的研究现状和研究方法；第二章主要是指标的筛选与构建，根据对影响城市化质量的因素的考虑，经过深入的分析，筛选出具有代表性、全面性和系统性较高的评价指标；第三章为结果分析，从经济水平，城市化水平，基础设施，基本公共服务和资源环境五个方面分析江苏省城镇化现状；第四章为问题和建议，对目前江苏省城镇化发展存在的问题提出可行性建议。
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