农村政府管理审计研究基于农民满意度视角
目 录
一、绪论 1
二、研究的背景、目的和意义 1
（一）研究背景 1
（二）研究目的和研究意义 1
三、农村政府管理审计以及农民满意度有关理论概述 2
（一）农村政府管理审计有关理论概述 2
（二） 农民满意度有关理论概述 2
四、基于农民满意度的农村政府管理审计问卷调查 3
（一）调查问卷的设计 3
（二）调查问卷情况分析 3
（三）调查问卷结论 5
五、满意度视角下完善农村政府管理审计措施 7
（一）完善农村政府管理审计观念的措施 7
（二）完善农村政府管理审计法律的措施 8
（三）完善农村政府管理审计实施措施 9
参考文献 10
附 录 11
致 谢 14
一、绪论
我国进入21世纪，政府不断提高乡村的政策和基础设施投入，必须改善和加强管理新的、更高的要求和方式。然而因现行乡村政府管理审计构造存在弊端，治理环境危险性加大，让农村政府应对着诸多问题。国家的有关农业、农民、农村的“三农”众多政策，都要落实到农村工作中。中央和各级政府建立新农村的发展目标，高度重视农业、农村、农民各问题，促成了惠农政策的执行及“三农”基建资金落到实处，都取决管理审计改善与进步。
因为中国农村管理审计的摸索和理论不拥有欧美国家审计发展前提性条件和内部环境。现在我们不可能找到一种解决所有问题的方法和体系，所以我们必须开展农村政府管理审计，来解决不真实的、不合法的问题。目前我们必须脚踏实地来解决不合法、不可靠的审计问题,由此开 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
辟一条有中国特色的农村政府管理审计。
二、研究的背景、目的和意义
（一）研究背景
农业、农村经济已经发展到了21世纪，加快建立新农村的历史阶段，农村政府管理审计不可避免的存在着许多难以解决的问题，这些问题已经影响了农村经济的发展趋势以及农村农民农业的稳定。因而展开农村的政府管理审计任务，增强农村政府审计评价，这成为农村工作的一项重要工作。
目前我国已有学者开始研究政府管理以及相关理论。农村政府管理审计的研究还是很少的，袁林峰教授研究管理审计的方式从而提高管理审计治理的真实性和效果性。何瑞雄教授创建了现代的政府管理审计，并在在公平与效率问题上提出自己的独到看法，由此加强并促进了政府的发展。对于相关的农村政府的管理审计更加少了，刘根宝教授在物流方面探索相关企业的管理审计理论方法并找出适合中国物流管理理论方法。王国彩教授在西部地区农村探索并研究了农村政府管理审计的现状与发展，从合法性以及效果性的角度对农村政府的政府审计进行监督和评价。
（二） 研究目的和研究意义
农民的生活满意度已经越来越成为人们关注的焦点，这已成为农村管理审计的主要研究的课题，在学术角度出发，专家学者、国家工作人员必须提高农村政府管理审计责任意识，促进农村政府管理审计的水平和效果的提高，并促进农民满意度的提高并强化农村政府审计的监督评价体系。实证意义上讲，通过利用spss软件模型检验农村政府管理审计来提高农民满意度。
我国农村政府要不断适应社会主义新农村的发展，更好的服务“三农”，减少政府审计弊端，因此我们要不断转变现有的思维方式和观念，加强建设意识和服务意识。管理审计加强了农村基本政策的执行与完善，扩大基础设施建设，提高了农民基本生活，有利于提高农村政府对其管理责任的执行。管理审计可以促进农村政府管理提高，并由此形成完整审计的体系的发展。进一步提高农村政府目标水平和农民满意程度。农村政府管理审计已经成为农村审计重要的监督环节，对推进农村政府管理的建设具有非凡的意义。
三、农村政府管理审计以及农民满意度有关理论概述
（一）农村政府管理审计有关理论概述
专家学者、政府人员非常重视政府审计，但是有关的研究非常杂乱，对农村政府管理审计进行相关的分析调查不多。从历史发展来社会的商品经济的发展，最后到丰富实物过程中产生了审计。资本的原始积累和财富的分配产生具有丰富内涵的审计体系，并把历史的模糊审计体系抬进了现代管理审计方式。
现代专家学者对管理审计有不少不错的研究著作。赖魏祥教授在管理审计的研究基础上，通过研究在审计领域提出了自己的独到理论，丰富发展了审计体系以及审计的管理与工作模式。对于管理审计实证研究方面，周方教授通过模型分析了基础设施建设的审计体系，李政则把政府的基层管理审计和企业审计的关系进行实质性调查研究，认为公司审计可以通过政府基层审计模式来促进发展。张伟教授对二十个城市进行了实地调查，广大农民群众对改革开放来三十年的 “三农”扶贫策满意程度基本满意。徐庆东教授通过调查了分析当地农民的农民满意度，调查显示，、工资水平的提高、精神产品的极大丰富、医疗卫生水平的提高以及公共安全的改善极大提高了当地农民满意度。
（二） 农民满意度有关理论概述
专家学者对农村问题的关注度高涨，农村政 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
府审计制度的不断的完善与发展农民需要越来越多的实惠来提高满意度，农民满意度的理论成为到农村管理的研究重要方向，农民满意度理论研究在两大类有突出表现：
“三农”公共投资、服务领域。朱芳教授通过分析影响农民满意度的因素，对提高满意度提出自己的建议。郑柯荣通过对东部农民投资的策略分析，得出了投资回报率和农民满意度有关。郑卫荣利用数据分析研究农民公共投资供给的优缺点并提出意见和建议。崔鑫旭教授利用相关技术分析新农村建设率，并对农民满意度进行结构分析，结果得出对农民满意度的提高与乡村建设农民期盼值、农民感知程度和农民价值感知程度有关。农民期望值越高、感知程度越高以及价值感越强，农民的满意度越高。
“三农”的衣食住行领域。张鸿华教授调查东部某地区农户生产生活情况，利用多种数据分析，实施因素分析法和多方式的分析方法提出了主要影响农民对农村住行满意度因素。结果得出农民对农村的发展有了新的要求，影响农民满意度的是农产品价格、机械成本、基础设施建设、农村绿化程度、基本医疗体系的完善以及生活水平的程度等；王凯教授以西部地区的农民满意度为调查对象，分析了影响农民满意度低主要因素有扶贫水平低、政策落实不到位、居住环境差以及交通的不便。
四、基于农民满意度的农村政府管理审计问卷调查
（一）调查问卷的设计
问卷调查针对的是基础干部和农民以及农村在校生等。设计针对农村，有农村会计财务情况、农村资金执行情况、农村审计的发展前景、农村审计的公共政策情况、主要干部的离任情况审计、农村反腐廉政建设的情况等问题，还有关于农民满意度的十几个相关问题，主要包括农村基础教育、道路建设、惠农政策的执行、医疗卫生情况以及医疗卫生等，最后十几个问题主要看农民的态度，因为这些情况只有经历着才最有发言权。
（二）调查问卷情况分析
1.问卷设计的目的
了解当前农村的政府需要进行管理审计的程度是问卷调查的目的。问卷调查主要包两种背景的人员。第一种，农村人员情况的调查是学历背景，不同的学历背景对审计管理、政府审计等有着不同的见解，所以对于农村政府管理审计有各自不同的看法。第二种，被调查者的职位情况是对于工作性质、岗位的了解，所以工作性质、岗位的不同也会关系到公务人员对于农村政府审计的见解，尤其是岗位的不同对于农村审计的监督的方式有所不同监督的方式有所不同，因此在有些岗位存在监督不力的情况。
一、绪论 1
二、研究的背景、目的和意义 1
（一）研究背景 1
（二）研究目的和研究意义 1
三、农村政府管理审计以及农民满意度有关理论概述 2
（一）农村政府管理审计有关理论概述 2
（二） 农民满意度有关理论概述 2
四、基于农民满意度的农村政府管理审计问卷调查 3
（一）调查问卷的设计 3
（二）调查问卷情况分析 3
（三）调查问卷结论 5
五、满意度视角下完善农村政府管理审计措施 7
（一）完善农村政府管理审计观念的措施 7
（二）完善农村政府管理审计法律的措施 8
（三）完善农村政府管理审计实施措施 9
参考文献 10
附 录 11
致 谢 14
一、绪论
我国进入21世纪，政府不断提高乡村的政策和基础设施投入，必须改善和加强管理新的、更高的要求和方式。然而因现行乡村政府管理审计构造存在弊端，治理环境危险性加大，让农村政府应对着诸多问题。国家的有关农业、农民、农村的“三农”众多政策，都要落实到农村工作中。中央和各级政府建立新农村的发展目标，高度重视农业、农村、农民各问题，促成了惠农政策的执行及“三农”基建资金落到实处，都取决管理审计改善与进步。
因为中国农村管理审计的摸索和理论不拥有欧美国家审计发展前提性条件和内部环境。现在我们不可能找到一种解决所有问题的方法和体系，所以我们必须开展农村政府管理审计，来解决不真实的、不合法的问题。目前我们必须脚踏实地来解决不合法、不可靠的审计问题,由此开 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
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二、研究的背景、目的和意义
（一）研究背景
农业、农村经济已经发展到了21世纪，加快建立新农村的历史阶段，农村政府管理审计不可避免的存在着许多难以解决的问题，这些问题已经影响了农村经济的发展趋势以及农村农民农业的稳定。因而展开农村的政府管理审计任务，增强农村政府审计评价，这成为农村工作的一项重要工作。
目前我国已有学者开始研究政府管理以及相关理论。农村政府管理审计的研究还是很少的，袁林峰教授研究管理审计的方式从而提高管理审计治理的真实性和效果性。何瑞雄教授创建了现代的政府管理审计，并在在公平与效率问题上提出自己的独到看法，由此加强并促进了政府的发展。对于相关的农村政府的管理审计更加少了，刘根宝教授在物流方面探索相关企业的管理审计理论方法并找出适合中国物流管理理论方法。王国彩教授在西部地区农村探索并研究了农村政府管理审计的现状与发展，从合法性以及效果性的角度对农村政府的政府审计进行监督和评价。
（二） 研究目的和研究意义
农民的生活满意度已经越来越成为人们关注的焦点，这已成为农村管理审计的主要研究的课题，在学术角度出发，专家学者、国家工作人员必须提高农村政府管理审计责任意识，促进农村政府管理审计的水平和效果的提高，并促进农民满意度的提高并强化农村政府审计的监督评价体系。实证意义上讲，通过利用spss软件模型检验农村政府管理审计来提高农民满意度。
我国农村政府要不断适应社会主义新农村的发展，更好的服务“三农”，减少政府审计弊端，因此我们要不断转变现有的思维方式和观念，加强建设意识和服务意识。管理审计加强了农村基本政策的执行与完善，扩大基础设施建设，提高了农民基本生活，有利于提高农村政府对其管理责任的执行。管理审计可以促进农村政府管理提高，并由此形成完整审计的体系的发展。进一步提高农村政府目标水平和农民满意程度。农村政府管理审计已经成为农村审计重要的监督环节，对推进农村政府管理的建设具有非凡的意义。
三、农村政府管理审计以及农民满意度有关理论概述
（一）农村政府管理审计有关理论概述
专家学者、政府人员非常重视政府审计，但是有关的研究非常杂乱，对农村政府管理审计进行相关的分析调查不多。从历史发展来社会的商品经济的发展，最后到丰富实物过程中产生了审计。资本的原始积累和财富的分配产生具有丰富内涵的审计体系，并把历史的模糊审计体系抬进了现代管理审计方式。
现代专家学者对管理审计有不少不错的研究著作。赖魏祥教授在管理审计的研究基础上，通过研究在审计领域提出了自己的独到理论，丰富发展了审计体系以及审计的管理与工作模式。对于管理审计实证研究方面，周方教授通过模型分析了基础设施建设的审计体系，李政则把政府的基层管理审计和企业审计的关系进行实质性调查研究，认为公司审计可以通过政府基层审计模式来促进发展。张伟教授对二十个城市进行了实地调查，广大农民群众对改革开放来三十年的 “三农”扶贫策满意程度基本满意。徐庆东教授通过调查了分析当地农民的农民满意度，调查显示，、工资水平的提高、精神产品的极大丰富、医疗卫生水平的提高以及公共安全的改善极大提高了当地农民满意度。
（二） 农民满意度有关理论概述
专家学者对农村问题的关注度高涨，农村政 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
府审计制度的不断的完善与发展农民需要越来越多的实惠来提高满意度，农民满意度的理论成为到农村管理的研究重要方向，农民满意度理论研究在两大类有突出表现：
“三农”公共投资、服务领域。朱芳教授通过分析影响农民满意度的因素，对提高满意度提出自己的建议。郑柯荣通过对东部农民投资的策略分析，得出了投资回报率和农民满意度有关。郑卫荣利用数据分析研究农民公共投资供给的优缺点并提出意见和建议。崔鑫旭教授利用相关技术分析新农村建设率，并对农民满意度进行结构分析，结果得出对农民满意度的提高与乡村建设农民期盼值、农民感知程度和农民价值感知程度有关。农民期望值越高、感知程度越高以及价值感越强，农民的满意度越高。
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四、基于农民满意度的农村政府管理审计问卷调查
（一）调查问卷的设计
问卷调查针对的是基础干部和农民以及农村在校生等。设计针对农村，有农村会计财务情况、农村资金执行情况、农村审计的发展前景、农村审计的公共政策情况、主要干部的离任情况审计、农村反腐廉政建设的情况等问题，还有关于农民满意度的十几个相关问题，主要包括农村基础教育、道路建设、惠农政策的执行、医疗卫生情况以及医疗卫生等，最后十几个问题主要看农民的态度，因为这些情况只有经历着才最有发言权。
（二）调查问卷情况分析
1.问卷设计的目的
了解当前农村的政府需要进行管理审计的程度是问卷调查的目的。问卷调查主要包两种背景的人员。第一种，农村人员情况的调查是学历背景，不同的学历背景对审计管理、政府审计等有着不同的见解，所以对于农村政府管理审计有各自不同的看法。第二种，被调查者的职位情况是对于工作性质、岗位的了解，所以工作性质、岗位的不同也会关系到公务人员对于农村政府审计的见解，尤其是岗位的不同对于农村审计的监督的方式有所不同监督的方式有所不同，因此在有些岗位存在监督不力的情况。
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