关于政府采购绩效审计的研究以b政府采购绩效审计为例

从十八大到现在,我国政府贪污腐败的案件比比皆是,大部分是由于审计的缺失引起的,强化政府绩效审计不仅能够提高政府部门的办事效率,而且还可以在根本上阻止各种经济腐败问题的发生,因此本文主要是通过研究当前我国政府绩效审计所存在的问题,提出完善政府绩效考核的建议,为建立高效率政府提出意见。本文以B省政府采购绩效审计为例,根据其现状,发现其中存在的问题进行分析,得出结论,为政府更好的开展绩效审计提出建议。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、引言3
二、文献综述3
(一)我国政府绩效审计相关概念4
(二)国内研究4
(三)国外研究5
三、B省政府采购绩效审计案例分析5
(一)政府采购绩效审计相关概念 5
(二)B省政府采购基本情况5
(三)实施审计6
1.审计安排 6
2.审计的内容和方法 6
(四)审计结果 7
1.审计评价7
2.政府采购活动实施中存在的问题8
(1)省政府采购中心存在的问题8
(2)采购人存在的问题8
(3)供应商存在的问题8
(4)省财政厅存在的问题 8
(五)审计建议9
四、B省政府采购绩效审计问题分析和个人建议9
(一)融合政府采购绩效审计和其他审计模式10
(二)改进完善并且办不相关的绩效审计的法律法规10
改善审计方法和手段 10
(四)加强对政府采购项目的监督 11
致谢12
参考文献12
关于我国政府绩采购效审计的研究
以B省政府采购绩效审计为例
引言
引言
文献综述
(一)我国政府绩效审计的相关概念
绩效审计起源于1945年,在19 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^ 
70年~1980年处于发展的阶段,并且在1990年真正从传统的财务审计转变为绩效审计。作为政府财务管理系统中的重要环节,绩效审计在政府审计所占的比重越来越大。从相关理论研究文献看,“绩效审计”往往与政府审计联系在一起,对其含义表述的主要内容基本一致,即对政府活动的经济性、效率性和效果性的评价。在已有对政府绩效审计的定义中,更多的是将政府绩效审计作为独立的审计体系,很少探讨政府绩效审计传统财务会计审计的关系。笔者认为,政府绩效审计作为现代审计体系中的一部分,与传统的财务会计审计不可分割,不能成为独立的形态。因此,本文对政府绩效审计的定义如下:政府绩效审计是指以国家审计机关作为审计主体,在对政府等公共部门和公共项目进行财务审计的基础上,对其业绩和效果进行监督和评价。
(二)国内研究
由于西方国家政府绩效审计研究起步较早,研究成果较多。特别是西方国家政府绩效审计的成功经验对我国政府绩效审计改革与发展具有一定的借鉴意义和参考价值,因此,国内学者很早就开始对西方国家政府绩效审计经验与做法进行研究,并取得了众多的研究成果。国内学者主要从西方国家政府绩效审计概念、内容、方法、指标体系等方面进行分析与研究,并对中西方国家政府绩效审计进行比较研究。陈亮等(2007)运用比较研究的研究方法,对美国、英国、澳大利亚等国家政府绩效审计进行比较研究后,提出我国政府绩效审计的内容和评价标准。戚振东、尹平(2013)从权力监督等视角分析和研究了我国政府绩效审计问题。廖洪、王素梅(2007)通过对中美绩效的比较研究,从政府绩效的产生背景、理论基础、发展现状等方面分析了中美两国政府绩效审计的不同与差异。谢盛纹(2012)从国家治理的角度研究了我国政府审计的目标与对象。
总之,国内学者通过西方国家与中国政府绩效审计的比较研究,认为中国政府绩效审计与西方国家政府绩效审计无论是产生的背景、产生过程、产生动机,以及东西方国家政府绩效审计的政治、法律、经济环境等都存在着很大的差异。但是,西方国家政府绩效审计的理论、方法及其成功经验对我国政府绩效审计改革与发展具有一定的借鉴意义和参考价值。
(三)国外研究
国外政府绩效审计理论研究相对来说已经相当完善,其绩效审计评价体系也相当的完善,这对于我国来讲这些理论、评价体系都对我国绩效审计的发展起到了一定的作用。“绩效审计”这一概念首见于1948年3月阿瑟.肯特在美国《内部审计师》杂志上发表的“经营审计”一文。根据有关文献记载,最早有关绩效审计的论著,当属美国管理咨询师威廉.伦纳德于1962年撰写的《管理审计》。随后,也出现一些涉及该方面的文章和专著。自20世纪70年代以来,随着绩效审计的进一步开展,学术界将目光转向政府绩效审计理论和实务,如1979年美国利奥.赫伯特等出版的《管理绩效审计学》等。20世纪90年代以后,绩效审计己成为大多数发达国家政府审计的主要内容,在西方国家出现了大量绩效审计方面的专著,形成了比较系统的绩效审计理论体系,如1992年政府绩效审计的供需均衡分析,美国R.E.布朗等合著的《政府绩效审计》等。除了相关论著对政府绩效审计政府研究外,有关论文对政府绩效审计的研究则主要论述西方各发达国家绩效审计的理论和应用,这些文章包括:1989年出版的《日本中央政府绩效审计》等等。?
总体来看,相比较而言,我国政府绩效审计研究相对来讲还不够成熟。无论是相关概念、理论框架、研究方法、指标体系等各个方面还处于研究探索之中,还没有形成相对成熟的学科体系。如何学习和借鉴西方国家成熟的政府绩效审计研究理论和研究方法,构建符合我国国情的中国政府绩效审计学科体系与指标体系将是未来我国政府绩效审计研究的重点和难点。
总而言之,我国的政府绩效审计现在还处于发展阶段,有些理论还不够完善。大多数集中在介绍国外经验,自我总结比较少。同时对于政府如何开展绩效审计没有达成统一,比较分散。政府采购绩效审计评价体系没有完善建立,政府实践经验不足。本文以B省政府采购绩效审计为例,对政府采购绩效审计做相关研究。
三、B省政府采购绩效审计案例分析

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