tpp对对外贸易的影响及对策分析
跨太平洋伙伴关系协定(TPP)最先是由美国主导,由环太平洋部分经济体共同参加的区域性自由贸易协定。2016年2月,包括美国在内的12个成员国签署了TPP贸易协议。但出人意料的是,由于美国政局的变化,新任美国总统特朗普于上任不久就签署了退出TPP的行政命令,这令TPP的后续发展前途未卜。但TPP其余各国家也在通过磋商的方式商讨在没有美国的参与下如何推进TPP的进一步发展。本文将会运用国际贸易理论,多角度分析TPP对我国对外贸易的影响,并提出几点具有针对性的对策。关键词 TPP,对外贸易,影响,对策
目 录
1 引言 1
2 TPP概述 1
2.1 TPP的发展历程1
2.2 TPP的主要内容 2
2.3 TPP的主要特征 4
3 TPP对我国对外贸易的影响分析5
3.1 削减我国对外贸易规模5
3.2 威胁我国外贸相关产业7
3.3 制约我国对外贸易合作9
4 应对TPP的对策10
4.1 加快转变外贸发展方式10
4.2 加快中日韩自贸区建设11
4.3 推进“一带一路”战略11
4.4 推动亚太区域贸易自由化12
结论 14
致谢 15
参考文献16引言
2008年,次贷危机在美国悄然席卷开来,美国经济出现了严重的下滑,对外出口日益减少,失业率陡然上升,给美国经济蒙上了一层灰色的阴霾。而美国试图借助WTO体系来影响全球经济,拯救灰色的美国经济,却因为“多哈回合”谈判没有取得实质性成果而最终失败。在全球经济放缓的背景下,世界各地区域经济一体化组织逐渐涌现。其中较有代表性的就有TPP和RCEP。TPP起源于新加坡、智利、文莱和新西兰几个小国提议发起的“P4协议”。随后,美国的加入及其迅速发展的态势引起了人们的广泛关注。TPP超乎寻常的高标准也成为全球经贸发展的新方向。2015年10月5日,包括美国在内的参与TPP谈判的12个国家成功结束谈判并达成贸易协议。2016年2月4日,TPP协议正式完成缔约国签订阶段。
就在大家认为TPP会朝着纵深不断发展壮大的时候。 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
2017年1月,美国政坛发生巨变,新任总统美国特朗普上任。为了兑现其在竞选时对选民做出的承诺,特朗普在上任不久就签署了行政命令,宣布美国退出TPP,这对TPP今后的发展造成了不小的影响。而中国作为环太平洋重要的经济大国,全球最大的发展中国家,在TPP的先前谈判中却没有受邀参加。虽然TPP已经面临发展受挫的境地,但各方也在通过会话的方式解决在没有美国参与的情况下如何继续推动TPP的进一步发展。因此,对于TPP对我国对外贸易的影响还是值得我们研究的。
2 TPP概述
2.1 TPP的发展历程
“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”是TPP最早的雏形,是由新西兰、新加坡、文莱和智利最先发起,故又称为 “P4协议”[1]。该项协议囊括了投资、知识产权、服务等相关内容的互惠和合作并且于2005年正式完成签署阶段。这项协定秉承开放原则,不论是APEC成员还是非APEC成员只要提出申请,符合相关条件即可加入该协定。2008年美国发生次贷危机,新一轮的金融风暴在全球蔓延开来,美国经济出现了前所未有的倒退,失业率陡然上升。2008年9月,美国当时新任总统奥巴马向外宣布参与该项协定的谈判,并在2009年提出将该项协定扩大为“跨太平洋伙伴关系协定”(TransPacific Partnership Agreement, TPP),一同加入的还包括澳大利亚和秘鲁。由于美国的加入,使得TPP在全球经济和金融圈内名声大噪,美国也借助TPP大行其道地推行自己的贸易方针和政策,企图通过主导TPP谈判挽救美国日渐式微的经济。
2010年,TPP成员国增加到9个。马来西亚和越南也在多方努力下成功加入了TPP的谈判。2010年3月,TPP成员国结束了首轮谈判并取得了初步的共识。2010年11月,TPP在美国夏威夷成功举办了成员国领导人会议,发布了“跨太平洋伙伴关系纲要”。截止到2014年,加拿大、日本和墨西哥也加入了TPP谈判。这使得TPP成员数量一下子激增到12个,使得TPP成员国的人口总和突破5亿,TPP成员国GDP也占APEC成员国GDP的将近70%。 2015年10月5日,TPP取得阶段性成果,TPP12国的代表在美国亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议[2]。该项协议旨在削减成员国内部关税壁垒和非关税壁垒,争取将货物贸易的关税缩减至零。这将为将近两万种商品签发免税通行证。而且,集中规范了商品出口国规则、争端解决机制、国有企业、知识产权、劳工环境、服务、投资、电子商务、竞争政策、能力建设、监督一致性、政府采购、贸易救济、争端解决等内容。在这些内容中,本次谈判的焦点集中在汽车业原产地规则、农产品市场准入、制药业知识产品保护期限等,还创设了专门的委员会以确保这些内容能够顺利实施。
2016年2月4日,TPP12个成员国完成了最后的签字程序。至此,TPP正式完成协议文本的签署阶段。虽然TPP协议已经签署,但需要两年内在各国立法部门批准通过后才能真正运作起来。2016年11月10日,日本率先在国内完成了TPP的立法阶段。由于美国内部分歧重大,在国内立法阶段受到了重重阻挠。恰巧又遇到美国大选,美国两党总统候选人均表示不支持TPP。美国大选结束后,新一届总统特朗普于上任不久就签署了退出TPP的行政命令。作为TPP现如今最大的经济体,日本则希望能够继续推动TPP的向前发展。而澳大利亚则希望拉拢包括中国在内的更多国家加入该组织,以挽救这一尴尬的局面。
2.2 TPP的主要内容
TPP是一个涉及范围广泛的自贸协定,表1将“P4协议”中的20个章节按照章节内容分别列举了出来。从表中可以看出“P4协议”的内容不但包括货物贸易等传统经贸领域,而且还涉及政府采购、知识产权等较新内容[3]。同时,还包括两个补充文件。这赋予了该项协议更加强大的约束力,确保了该协议能够顺利实施。
表1 “P4协议”各章节内容
条目
内容
条目
内容
条目
内容
序文
第八章
目 录
1 引言 1
2 TPP概述 1
2.1 TPP的发展历程1
2.2 TPP的主要内容 2
2.3 TPP的主要特征 4
3 TPP对我国对外贸易的影响分析5
3.1 削减我国对外贸易规模5
3.2 威胁我国外贸相关产业7
3.3 制约我国对外贸易合作9
4 应对TPP的对策10
4.1 加快转变外贸发展方式10
4.2 加快中日韩自贸区建设11
4.3 推进“一带一路”战略11
4.4 推动亚太区域贸易自由化12
结论 14
致谢 15
参考文献16引言
2008年,次贷危机在美国悄然席卷开来,美国经济出现了严重的下滑,对外出口日益减少,失业率陡然上升,给美国经济蒙上了一层灰色的阴霾。而美国试图借助WTO体系来影响全球经济,拯救灰色的美国经济,却因为“多哈回合”谈判没有取得实质性成果而最终失败。在全球经济放缓的背景下,世界各地区域经济一体化组织逐渐涌现。其中较有代表性的就有TPP和RCEP。TPP起源于新加坡、智利、文莱和新西兰几个小国提议发起的“P4协议”。随后,美国的加入及其迅速发展的态势引起了人们的广泛关注。TPP超乎寻常的高标准也成为全球经贸发展的新方向。2015年10月5日,包括美国在内的参与TPP谈判的12个国家成功结束谈判并达成贸易协议。2016年2月4日,TPP协议正式完成缔约国签订阶段。
就在大家认为TPP会朝着纵深不断发展壮大的时候。 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
2017年1月,美国政坛发生巨变,新任总统美国特朗普上任。为了兑现其在竞选时对选民做出的承诺,特朗普在上任不久就签署了行政命令,宣布美国退出TPP,这对TPP今后的发展造成了不小的影响。而中国作为环太平洋重要的经济大国,全球最大的发展中国家,在TPP的先前谈判中却没有受邀参加。虽然TPP已经面临发展受挫的境地,但各方也在通过会话的方式解决在没有美国参与的情况下如何继续推动TPP的进一步发展。因此,对于TPP对我国对外贸易的影响还是值得我们研究的。
2 TPP概述
2.1 TPP的发展历程
“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”是TPP最早的雏形,是由新西兰、新加坡、文莱和智利最先发起,故又称为 “P4协议”[1]。该项协议囊括了投资、知识产权、服务等相关内容的互惠和合作并且于2005年正式完成签署阶段。这项协定秉承开放原则,不论是APEC成员还是非APEC成员只要提出申请,符合相关条件即可加入该协定。2008年美国发生次贷危机,新一轮的金融风暴在全球蔓延开来,美国经济出现了前所未有的倒退,失业率陡然上升。2008年9月,美国当时新任总统奥巴马向外宣布参与该项协定的谈判,并在2009年提出将该项协定扩大为“跨太平洋伙伴关系协定”(TransPacific Partnership Agreement, TPP),一同加入的还包括澳大利亚和秘鲁。由于美国的加入,使得TPP在全球经济和金融圈内名声大噪,美国也借助TPP大行其道地推行自己的贸易方针和政策,企图通过主导TPP谈判挽救美国日渐式微的经济。
2010年,TPP成员国增加到9个。马来西亚和越南也在多方努力下成功加入了TPP的谈判。2010年3月,TPP成员国结束了首轮谈判并取得了初步的共识。2010年11月,TPP在美国夏威夷成功举办了成员国领导人会议,发布了“跨太平洋伙伴关系纲要”。截止到2014年,加拿大、日本和墨西哥也加入了TPP谈判。这使得TPP成员数量一下子激增到12个,使得TPP成员国的人口总和突破5亿,TPP成员国GDP也占APEC成员国GDP的将近70%。 2015年10月5日,TPP取得阶段性成果,TPP12国的代表在美国亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议[2]。该项协议旨在削减成员国内部关税壁垒和非关税壁垒,争取将货物贸易的关税缩减至零。这将为将近两万种商品签发免税通行证。而且,集中规范了商品出口国规则、争端解决机制、国有企业、知识产权、劳工环境、服务、投资、电子商务、竞争政策、能力建设、监督一致性、政府采购、贸易救济、争端解决等内容。在这些内容中,本次谈判的焦点集中在汽车业原产地规则、农产品市场准入、制药业知识产品保护期限等,还创设了专门的委员会以确保这些内容能够顺利实施。
2016年2月4日,TPP12个成员国完成了最后的签字程序。至此,TPP正式完成协议文本的签署阶段。虽然TPP协议已经签署,但需要两年内在各国立法部门批准通过后才能真正运作起来。2016年11月10日,日本率先在国内完成了TPP的立法阶段。由于美国内部分歧重大,在国内立法阶段受到了重重阻挠。恰巧又遇到美国大选,美国两党总统候选人均表示不支持TPP。美国大选结束后,新一届总统特朗普于上任不久就签署了退出TPP的行政命令。作为TPP现如今最大的经济体,日本则希望能够继续推动TPP的向前发展。而澳大利亚则希望拉拢包括中国在内的更多国家加入该组织,以挽救这一尴尬的局面。
2.2 TPP的主要内容
TPP是一个涉及范围广泛的自贸协定,表1将“P4协议”中的20个章节按照章节内容分别列举了出来。从表中可以看出“P4协议”的内容不但包括货物贸易等传统经贸领域,而且还涉及政府采购、知识产权等较新内容[3]。同时,还包括两个补充文件。这赋予了该项协议更加强大的约束力,确保了该协议能够顺利实施。
表1 “P4协议”各章节内容
条目
内容
条目
内容
条目
内容
序文
第八章
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