产能过剩困境下冀中能源集团的发展现状问题及对策分析(附件)
摘 要煤炭是我国主要能源之一，煤炭在关于我国经济发展和社会稳定方面显示出越来越重要的作用。但是近几年来，由于煤炭需求持续恶化，使得煤炭企业的生存状况变得非常艰难，从煤炭的生产量来看，煤炭的产能过剩已经成为不可改变的局面，我国的煤炭企业正面临着严峻的考验。本文通过对冀中能源集团的现状的调查与研究，客观地分析了集团面临的主要问题，并提出解决问题的方法。文章通过解决冀中能源集团的问题，总结出整个煤炭行业所存在的问题及应该采取的积极措施。在本篇文章中一共含六个部分。第一部分是绪论，主要写的是本篇文章的研究目的和意义，以及国内外各学者对煤炭产能过剩的研究现状和发展趋势分析；第二部分是产能过剩的内涵、形成机理以及对煤炭企业的影响与挑战；第三部分是冀中能源集团的简介及当前发展现状；第四部分是冀中能源集团面临的主要问题；第五部分是冀中能源集团发展对策分析；第六部分是结论，面对煤炭行业产能过剩的问题，整个煤炭行业可以采取的主要的积极措施。关 键 词能源；产能过剩；发展战略；冀中能源集团AbstractCoal is one of the main energy sources in our country, and it shows a more and more important role in the economic development and social stability of our country. But in recent years, due to the continued deterioration of the coal demand, making the survival status of coal enterprises has become very difficult, from the point of view of the amount of coal production, coal production capacity surplus has become can not change the situation, the coal enterprises in China is facing severe test.Through the investigation and Research on the status q *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
uo of Jizhong energy group, an objective analysis of the main problems faced by the group, at the same time, and puts forward some methods to solve the problem. Through solving the problem of the energy group in Hebei, this paper summarizes the problems existing in the whole coal industry and the active measures to be taken. In this article a total of six parts. The first part is the introduction, mainly written is this article research goal and the significance, and domestic and foreign scholars on the research status and development trend of excess coal production capacity analysis; The second part is the connotation of overcapacity, formation mechanism and the influence and challenge of coal enterprises; The third part is about the introduction of the energy group and the current development of the current situation; The fourth part is the main problems faced by the energy group; The fifth part is the analysis of the development strategy of the energy group in Hebei Province; The sixth part is the conclusion, facing the problem of overcapacity in the coal industry, the coal industry can take the positive measures.Key wordsEnergy; Excess production capacity; Development strategy; Hebei Energy Group1 绪论 11.1研究目的和意义 11.1.1研究目的 11.1.2研究意义 11.2国内外研究现状和发展趋势 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 21.3论文主要内容 31.4主要研究方法 32 产能过剩的内涵、形成机理及对煤炭企业的影响 52.1 产能过剩的基本理论内涵 52.2 产能过剩的形成机理 52.3 产能过剩对煤炭企业形成的影响 53 冀中能源集团的发展现状分析 73.1 冀中能源集团简介 73.2 冀中能源集团子公司简介 73.3 冀中能源集团当前的发展现状 93.3.1政府的大力支持 93.3.2丰富的重组经验 93.3.3现代化企业的组织形态 93.3.4优越的地理区位 103.3.5充足的资金支撑 104 冀中能源集团面临的主要问题 114.1环境污染严重企业转型难度加大 114.2关闭矿井人员安置成难题 114.3矿区年久安全形势严峻 124.4政府干预过多 124.5跨区域发展带来的财务风险 124.6企业负担较重 124.7缺乏专业人才 125 冀中能源集团发展策略 155.1加快产业升级，改变产业结构 155.2 减少污染，加强绿化 155.3 解决职工安置，维护社会和谐 155.4推动企业重组，淘汰落后产能 165.5加大宣传力度，迈向国际市场 165.6加强集团与当地政府沟通能力 166 结 论 17参考文献 18致 谢 191 绪论1.1研究目的和意义1.1.1研究目的近几年来，我国煤炭企业在国家政策的指导支持下，通过对煤矿进行安全专项整治、淘汰违规矿井和压低产量等措施，使煤炭经济的运行在一定程度上得到了好转。虽然煤炭现在的供需总量保持着基本平衡，但从整个煤炭行业而言，仍存在着很多的矛盾和问题。比如各行业加大对煤炭的投资力度，靠国家贷款生存的煤炭企业给国家带来负担，过度开采造成的资源浪费，以及很多职工无奈下岗，等问题。以上这些都是眼下煤炭行业需要解决的问题，冀中能源集团也不例外。本文以冀中能源集团为例，科学分析该集团当前发展现状以及面临的问题，分析研究冀中能源集团在产能过剩困境下的发展对策，通过分析与研究，将产能过剩的问题进行了总结。同时，通过对该集团的发展战略的分析，得到煤炭行业可以采取的各种积极策略。1.1.2研究意义与国内其他煤业企业一样，冀中能源集团也存在着较多的问题，只有正视这些问题，才能健康地发展煤化工、扩展产业范围，发展高级新型技术，改造传统煤炭产业，同时吸引更多优秀的专业人才，提高高科技人员和技术工人在员工中的比重；只有正视这些问题，冀中能源集团才能快速健康的发展下去。同时，这对能源产业发展及区域经济发展方面也具有一定的借鉴意义。1.2国内外研究现状和发展趋势1.2.1国外研究现状Kulshreshtha指出大量的资本积累虽然能扩大煤炭生产规模，但是不利于煤炭行业生产效率提高，尤其是规模比较大的企业，由于资本利用不足、劳动力过多等，无法适应现代技术和煤炭定价结构，不能激励生产效率的提高[1]。Andrews人为中国的煤炭政策促进了煤炭产量的增长，但由于环境压力和市场机制改革的规模较小的煤矿关停政策并没有得到有效执行，关键是没有建立起完善的市场机制[2]。Suwula通过研究波兰煤炭行业的市场转型和其区域调整认为，只有调整产业结构以及改善竞争性的市场环境才能控制煤炭产能，并且提高劳动生产率[3]。Zhang等认为，减少煤炭资源的浪费和污染物的排放的问题可以通过关停小煤矿得到有效缓解，煤炭资源整合有利于筹集资金和国际间的交流合作，同事能够促进清洁生产、抑制产能的快速增长[4]。Ma指出，中国煤炭产能建设速度已经超出煤炭需求速度，减少煤炭产能势在必行[5]。Gunton认为，租赁成本较低也会导致煤炭产能的扩张，不利于煤炭资源的整合和可持续发展，政府可以提供财政补贴、建设基础设施等方法，控制产能扩张的市场期望[6]。1.2.2国内研究现状常利忠、韩德明在《一带一路给煤炭产业带来的出路和挑战》中通过对当前煤炭市场的分析,结合当前经济形势和国家"一带一路"政策,指出“一带一路”政策使煤炭物流成本下降，意味着整个煤炭交易系统成本下降，成本的下降将大大提升煤炭企业竞争力,利用互联网技术和思维进行煤炭交易，煤炭企业卖煤将更便宜、更高效、更容易被客户接受；煤炭企业不能仅仅只搞生产，还应从采购、洗选、物流运输、融资等环节进行多元发展,利用政策上的便利,为企业发展寻找机遇[7]。侯运炳、夏兴的《河北省煤炭资源动力学仿真研究》中提出河北省能源消费结构中，煤炭占一次能源消费比例约为90%，远高于全国67%的平均水平，煤炭资源的开发与利用，对于河北省的社会经济发展具有十分重要的作用[8]。侯运炳、张振峰、张浩的《冀中能源集团发展循环经济的实践与探索》中提到冀中能源集团作为以煤炭为基础产业的大型企业，既有加快企业发展的繁重任务，也面临资源开发和有效利用、产业发展和环境保护、传统产业和现代化改造等一系列严峻挑战。同时提出冀中能源集团必须以资源为基础，结合产业战略定位和组织管理体制，优化产业结构，发展循环经济，创新发展模式[9]。孟海平在《冀中能源集团煤炭运销集中管理信息化研究》文章闻喜路冀中能源集团目前销售管理的现状，研究了集团集中销售的管控手段，进行运销系统的信息化研究，通过实现运销的信息化建设实现了对关键业务点的管控，业务流与审批流共同组成管控的核心，并实现与财务票据、核算的对接，实现业务数据的不落地传输，提高了工作效率、管控水平。为大型重组煤炭企业的销售管理提供了新思路[10]。李瑞芳在《煤炭产能过剩的成因解析及防治工作》中提到煤炭行业的产能过剩问题日益凸显，其原因也是多方面造成，有市场经济本身的原因,也有中国现实条件下的特殊原因；对此,党和政府采取了一系列的应对措施:严格办矿审批程序、提高新建煤矿准入门槛、淘汰落后产能、限制产能扩张,控制煤炭产量、深化煤炭行业体制机制改革等;这些措施对于缓解煤炭企业困难,抑制煤炭产能过剩,加快煤炭企业的市场化改革,增强企业创新活力,引导煤炭企业转型升级具有积极作用,同时,也为进一步化解煤炭行业产能过剩积累了宝贵的经验[11]。1.3论文主要内容第一部分是绪论。一是主要写了本篇文章的研究目的和意义;二是国内外各学者对煤炭产能过剩的的研究现状和发展趋势分析;三是简单介绍了本篇文章的主要研究内容。四是介绍了本篇文章的两种研究方法。第二部分是产能过剩的内涵、形成机理及对煤炭企业的影响与挑战。一是产能过剩的基本理论内涵；二是产能过剩的形成机理；三是产能过剩对煤炭企业形成的影响。第三部分是冀中能源集团的简介及当前发展现状以及面临的主要问题。一是冀中能源集团的简介；二是冀中能源集团主要的子公司的简介；三是冀中能源集团当前的发展现状。第四部分是冀中能源面临的主要问题。第五部分是冀中能源发展策略。第六部分是结论。面对煤炭行业产能过剩的问题，整个煤炭行业可以采取的主要的积极措施。1.4主要研究方法 文献研究法。首先收集一些国内外与煤炭产能过剩有关的文献资料，然后整理并阅读相关资料，通过大量的阅读文献资料了解并掌握国内外相关理论动态，为自己的文章打好理论基础，在此基础上，研究冀中能源集团发展战略与措施。案例分析法。本文以冀中能源集团为案例，从企业生产经营中找出相对应的问题，分析并找出相应的结论。2 产能过剩的内涵、形成机理及对煤炭企业的影响产能是指生产能力，产能过剩指的是总供给大于总需求。近年来，由于我国煤炭行业出现暴利现象的出现，市场上对于煤炭的投资也在不断的加大，加上政府过度的干预行为，使得产能的增速难以得到控制，对环境和经济带来不良影响。2.1 产能过剩的基本理论内涵李瑞芳在《煤炭产能过剩的成因解析及防治工作论述》中提到，产能过剩是生产能力的总和大于消费能力总和的经济现象。生产能力的过剩也是总供给不正常的超过总需求的一种现象。主要表现为在一定时间里，总需求大于总供给，和在一定时间里，总供给小于总需求两个方面。从研究某个行业产能过剩的角度而言，在一定的时期内，当某行业的生产能力在一定程度上高于此行业的产值时，且反映出的程度超过该行业的正常范围时，说明此行业在这段时期内出现了产能过剩的问题，会对整体经济产生一定的危害。2.2 产能过剩的形成机理此次煤炭产能过剩由于多种因素长期累积造成改革开放以来最严重的一次。从发展周期来说，国家目前以重工业为主，煤炭的暴利使得一些企业盲目投资。中国的经济在亚洲金融危机之后，渐渐走出低谷，重化工业成为这段时期经济发展的主要动力，煤炭供应出现了区域性和阶段性的紧张局面，煤炭价格渐渐上涨，使得一些企业盲目投资，加剧了产能扩张。从市场经济本身看，煤炭企业资本投入较大，建设周期较长，信息资源不顺畅。在人们获得高利润消失的信息时，产能就已经过剩了，但是在现实中，劣质生产条件的企业想要退出市场，由于退出渠道不畅通，信息不全面，使得部分落后企业想退出也变得困难重重，这也是产能过剩长期存在的原因之一。从体制机制而言，政府干预较多，市场处于弱势状态。政府过度干预投资，造成地方之间形成恶性的投资竞争。一些要素的市场化改革速度偏慢，政策、标准等引导和约束性不强，加上管理和投资体制的不健全，监督体系不完善，导致市场环境混乱复杂，市场机制不能发挥其本身的作用，最终使得产能过剩不断加剧。2.3 产能过剩对煤炭企业形成的影响煤炭行业的产能过剩主要体现在煤炭总量过剩的矛盾越来越突出，一边是煤炭价格的不断下滑，一边电力企业、房地产公司等受到国家政策的影响，大举进入煤炭行业进行开发建设新矿，由于受到未来经济的不确定性，再加之产量增加，当国民经济发展速度减缓时，形成的煤炭产能过剩的问题就显现出来了，出现这种现象无疑是为煤炭行业带来严峻的考验。很多的煤炭企业员工无奈之下只能选择转岗或者下岗，这势必给我们当前的和谐社会带来了很多不良的影响；由于很多煤炭企业大多靠国家贷款维持生存，这给国家的金融业甚至国家的经济都带来了威胁；短期的煤炭产能过剩会加速未来资源的紧张趋势，但资源是有限的，过度的开采既浪费资源又严重污染了环境，长此下去，我们赖以生存的地球势必会受到严重的破坏。3 冀中能源集团的发展现状分析3.1 冀中能源集团简介冀中能源集团有限责任公司是由河北省人民政府批准的国有大型独资公司。该集团由峰峰矿务局和河北金牛能源集团在2008年6月的重组而成立，河北省邢台市是集团总部的所在位置；为了使集团的实力进一步增强，冀中能源集团选择在2009年6月重组了华北制药集团，从此以后该集团的业务也拓展到医药方面；冀中能源集团在2010年6月先后重组了河北航空公司和河北航空投资集团，开启了河北省自主发展民用航空产业的先例。冀中能源集团现在是以煤炭为主业，同时综合发展物流、机械装备、电力、化工、航空、医药等产业的现代型企业集团，拥有河北邯郸、井陉、张家口、邢台，山西吕梁、晋中，内蒙古鄂尔多斯等十八个煤炭生产矿区，管理峰峰集团、冀中能源股份有限公司、机械装备公司、国际物流公司等11家子公司。2011年，冀中能源集团跻身世界500强，位于458位，成为河北省内第二家世界500强，2012年排名上升128位，2013年排名再次上升至311位。冀中能源集团的企业文化的诞生是在冀中能源集团组建之后，通过向企业内外部的大范围收集和一层一层的挑选，经历一年多的时间，终于提出以“聚合”为特征、以“同创”为核心，以“建设具有国际竞争力的大型企业集团”为企业愿景，以“生命高于一切”的企业安全理念的新集团文化体系。为保证企业的文化可以深入人心，在向企业内部宣传的初始阶段集团保持让职工强行记忆的态度，并且参照着中宣部的考评体系确定了企业文化的考核制度。与此同时，对外部进行大范围的宣传，获得了中宣部和国家领导人的一致认可。在历经几年的经营之后，集团的企业文化建设已经可以起到凝聚团队人心、提升集团的品牌价值的作用。在2013年，冀中能源集团品牌价值经过美国的“世界品牌实验室”评估， 高达126亿，是河北全省第一位。冀中能源集团因重组而成立，继而发展壮大，是一个年轻的国有企业集团，企业本身的小战略需要服从于政府的大战略，企业战略持续性也会被重组打断，因此，在制定企业战略的时候，更需要对战略的前瞻性和可持续性进行深入思考。3.2 冀中能源集团子公司简介冀中能源集团有11个子公司，主要有以下几个（1）冀中能源峰峰集团，是我国最早开发利用的矿区之一，至今有130多年的开采历史了，是我国焦煤和动力煤的重要生产基地，年产原煤2000万吨以上，精煤1000万吨以上。面向未来，峰峰集团将以科学发展观为统领，坚持“主业突出，多元并举，创新驱动，跨越发展”的指导方针，立足新的起点，实现企业跨越发展，成为极具竞争力的现代化能源化工集团。（2）邯郸矿业集团，拥有邯郸和山西两个矿区，总资产100亿元，从业人员1.9万人。年产原煤1000万吨以上，精煤500万吨以上，焦炭60万吨以上。邯郸矿区是我国无烟煤生产基地之一，主要有无烟块煤、混煤、精煤等。山西矿区正在建设“煤焦电化建运”循环经济产业，将形成综合利用、链式生产的循环格局。邯郸矿业集团致力于打造无烟精煤和焦精煤两大品牌，为企业稳定发展100年打下坚实的基础。（3）邢台矿业集团，现有总资产51亿元，净资产26亿元，在职职工3419人。旗下多家公司在国家行业内领先，天津电源材料公司是我国唯一一个拥有锂盐生产技术的高新企业，是世界知名的五大锂盐生产商之一；煤科院是河北省唯一的煤炭研究机构，也是河北省防治水中心和全国柴油机械防爆检测检验中心。现在邢台矿业集团着力在内蒙古建设冀中能源首个千万吨矿井，打造一个新型效益型煤炭生产基地。（4）张家口矿业集团，是一个集煤炭生产、洗选加工、瓦斯发电、机械制造为一体的、具有巨大发展潜力的大型煤业集团。近年来，集团不断加大煤炭资源的整合力度，企业实力不断增强，经济效益稳步提升。眼下张家口矿业集团正向高产高效型、安全本质性、节约环保型的现代化企业方向前进。（5）井陉矿业集团，在册员工1万余人，资产总额达48亿元，煤炭产量860万吨，销售收入达85亿元。该集团东连京广、京珠两大铁路，西临天下要塞娘子关，南有太行灵秀苍岩山，北靠革命圣地西柏坡，与307国道和202省道相毗邻，矿厂铁路专线与石太线相接，交通运输十分便利。（6）华北制药集团，是目前我国最大的化学制药企业之一，也是最大的抗生素和半合抗生产基地。2009年6月，集中能源集团对华药集团实施了资产重组，截止到2009年底，华北制药合并总资产近百亿元，在职职工近2万人。未来几年，华北制药将建设成为“创新领先、集约高效、开放共赢”的新花妖，建设为紧密型、高效能的国内领先的现代制药集团。（7）冀中能源机械装备公司于2007年2月成立，是国家“863”重大科技攻关项目承接单位，资产总额18亿元左右，在册职工4200余名。公司一直坚持“专业化构建，规模化发展”的发展思路，加速转变装备产业发展方式，加快产品结构调整步伐，正在努力把公司建设成具有综合竞争实力的一流大型现代化机械装备集团。（8）河北航空投资集团有限公司，由集中能源集团独立出资组建的企业，公司的资产总额达76亿元。目前，河北航空投资集团全面进入了二次创业、转型发展的关键时期，打造信息化综合服务平台，坚持产业发展和资本运作相结合，促进商贸物流、金融服务、教育+旅游等三大核心产业板块协同发展，把河北航空投资集团建设成为产业结构合理、经济效益明显、竞争力较强的现代综合服务型企业。3.3 冀中能源集团当前的发展现状3.3.1丰富的重组经验先是从强强联合创立的金牛能源集团，然后到井陉矿集团、沧州化工等地方煤矿的重组，加上同时开辟的内蒙古和山西的矿区，这一系列的重组都在说明2009年入驻华北制药的成功是必然的。在2008年6月，河北最大的煤炭企业——冀中能源集团在三家矿业集团的重组中诞生。冀中能源集团的诞生主要靠着联合重组的方式从弱到强、从小到大的，其成功经验和业绩是冀中能源集团在面对金融危机时逆势坚挺，其经济效益位于河北国企之首。3.3.2现代化企业的组织形态冀中能源集团现在已经形成了综合开发、多种经营的发展模式，主要通过对煤炭深进行加工、发电的的方式等使集团更具现代化。冀中能源集团具有基本建设、地质勘探、煤炭生产、洗选加工等煤炭生产的一套组织机构。这与现代工业化的生产体系的联合化和一体化的客观要求是吻合的，实现最大程度上产业链的效益。3.3.3优越的地理区位在环渤海经济圈内最大的煤炭企业就是冀中能源集团，它面对渤海湾，邻近天津和北京，海路交通便利。冀中能源集团在国家的政策支持下，可以为当地的经济发展而服务，也打通与南方的一些发达城市以及海外市场进行贸易联系，与外界进行煤炭资源交易势必会成为未来国内煤炭企业发展的一部分，将煤炭通过海上的运输进行进出口贸易，也是为日后开展与国外的能源公司的贸易带来便利的地理区位优势。4 冀中能源集团面临的主要问题在国民经济和社会发展必不可缺的物资基础中，煤炭是主要能源。受经济增速放缓、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，2012年以来煤炭需求增速放缓，2014年煤炭需求减少2.9%，2015年下降4%左右，与煤炭消费需求相比，煤炭产能过剩问题突出。本章主要介绍集中能源集团面临的主要问题，可以使冀中能源集团可以看清当前发展形势，趋利避害，从而为集团日后的发展提供借鉴意见。4.1环境污染严重企业转型难度加大冀中能源集团在转型升级方面积极尝试，想要通过发展旅游业开拓京津冀旅游市场，可邯郸和邢台作为重度污染区，去产能治理污染的任务还很艰巨。2015年环境保护部发布的空气质量相对较差的后10位城市是保定、邢台、衡水、唐山、郑州、济南、邯郸、石家庄、廊坊和沈阳，有七个是来自河北省的城市。河北省的煤矿区域比较多，排放的废气、粉尘等污染物严重污染了当地的环境。在去冀中能源集团的矿区的路上会经过很多洗煤厂、化工厂等重污染小企业，马路上也有很多拉煤的大卡车来来往往，一路上都是灰尘弥漫。环境的不断恶化导致雾霾也越来越严重，居民村附近就有很多生产工厂，给居民的生活带来了很大的困扰。在这种环境下，又加大了冀中能源集团向旅游业转型的难度。4.2关闭矿井人员安置成难题近年来，我国针对煤炭的开采力度越来越大，一些老产区正面临着资源干涸、矿井衰老的问题，矿区转产的压力越来越大，关闭一些落后的矿井后的人员安置也成为各个煤炭企业的难题。冀中能源集团旗下的陶一矿是第一个矿井转型发展的试点，截至2015年10月，陶一矿先后与吕梁、太原等地的煤业公司签订托管协议，成功转移安置职工900多人。但在未来的2年内，冀中能源集团旗下还会有很多资源枯竭的或者处于亏损状态的矿井在去产能的强大压力下被关闭，能够像陶一矿那样带着工人出去就业的不多，很大一部分被关闭的矿井后面都面临着人员安置问题，很多被迫下岗的职工失去了收入来源，有些家庭几代人都在矿区工作，矿井的关闭，让这些家庭也变得难以维持下去，这也不利于我们的和谐社会的发展。4.3矿区年久安全形势严峻由于历史的原因，冀中能源集团的现有矿井开采时间较长，煤炭开采带来的安全问题也比较多。有部分中小煤矿的管理者文化程度较低，素质不高，只是单纯的追求经济利益，对煤矿的总体安全保护意识较为薄弱。虽然冀中能源集团煤业行业的死亡率逐渐下降，但还是高于世界主要产煤国家水平。职工的安全意识较为薄弱，没有落实安全生产责任制，安全装备不到位，技术水平较低，矿井抗灾的能力比较差等，都是事故频繁发生的原因。4.4政府干预过多冀中能源集团作为河北省效益最好的大型企业，能够受到政府的大力支持是必然的。国家历年来也相当重视煤炭工业的发展速度和其产业结构，加上煤炭工业是国民经济的基础产业，所以政府干预煤炭行业的行为比干预其他行业要更为严重。一方面一些高层管理人员企政事不分，甚至官商勾结、滋生腐败，以致出现局部性的塌方式腐败。另一方面政府的过度干预给予集团一种恶性“保护伞”，一旦企业投入运行，低效率的恶性竞争就会出现，这些问题已严重影响到全省煤炭工业的可持续发展，影响到全省经济发展大局。当前阶段冀中能源集团受到政企不分、政府干预过多的影响也比较大，导致集团的市场竞争力大大降低。4.5跨区域发展带来的财务风险冀中能源集团是跨区域发展的企业，其煤炭企业经营运作包含多种业务，涉及的资金数额较大，必然会引起某项跨区域扩张开发项目的内部资金不足，此时就需从企业外部筹集，这时煤炭企业筹集资金的能力就显得比较重要，如果不能按预期筹集足够的资金，就会造成项目的延误甚至搁置，最终使得煤炭企业遭受损失。另外宏观经济环境的变化也会对企业筹金带来风险，从而影响企业的发展。4.6企业负担较重因为冀中能源集团的矿井大部分所在的地方是经济不发达的，远离城市中心的，没有可利用的现成的社区服务机构，所以集团就创办了属于自己的学校、医院等社会服务机构，这对企业的发展造成了一定的负担。4.7缺乏专业人才不论哪个行业的企业，其根本竞争力就是人才的竞争，企业比较缺乏高素质高技能的优秀人才，当前企业中有的职工受教育程度比较低；集团内的技工队伍数量本身就少，水平不高，加上高级技术工人的缺乏，这与企业技术进步的要求也不相适应。企业应该采取有效合理的措施，引进和留住优秀的人才，增加专业的技术工人的数量，建立面向所有职工的教育培训体系。5 冀中能源集团发展策略按照现在的形势来看，当前煤炭行业已经出现损失的状态，煤炭的需求在未来的一段时间内将继续持下滑状态，我国煤炭行业一直难以脱离贫困的一个重要原因是长期供大于求，我国的煤炭行业供给和需求两端已经全面收缩，产能过剩的问题在煤炭行业还没有结束。冀中能源集团将国家经济安全作为出发点，全面思考区域经济、生态环境、产业结构和资源之间的影响，然后合理地制定集团发展对策。冀中能源集团只有不断的改善和加强企业的能力，才能使集团实现产业升级，建立现代化国际性大公司的目的。5.1加快产业升级，改变产业结构集团在发展煤炭业务的同时，可以推进挖掘、机械装备、物流等其他业务的发展；集团也可以在基础产业之上发展其他非煤炭产业，优化生产布局，加大成本控制，集团可以淘汰一些职能相似的机关科室文员，通过对职工岗位的调整，分流安置和调整人事安排等方法提高劳动效率；集团也要做到以销售量定生产量，绝不在不了解社会需求的情况下盲目生产；抓好安全生产工作，对于矿井的安全问题要时刻牢记，减少事故发生，也是为集团降低成本。5.2 减少污染，加强绿化集团对于一些煤质较差的煤矿必须通过配采等方式进行对煤质的改变。以控制煤质为重点，把好生产、洗选、储存等环节，确保煤炭生产质量达标，减少储存、装车等环节的粉尘污染，在生产过程中，要加强生产管理，防止可能排放废气污染环境的情况出现；同时集团需要加强工厂周围的绿化，不光可以美化环境，还有阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中有害气体的功能。5.3 解决职工安置，维护社会和谐冀中能源集团依法妥善处理兼并重组、产能退出的导致的职工安置和资产债务解决的问题，做好职工安置的工作，可以鼓励下岗职工发展非煤产业，通过开饭店、卖衣服等方式解决职工的二次就业，同时积极引进优秀的专业人才，要引进一些专业的高级技工，在工作之余也可以面向所有职工进行专业培训，全面深化企业内部的改革。集团可以建立健全一系列相关的社保政策，让职工感受到集团的温暖，维护社会的安宁和和谐。5.4推动企业重组，淘汰落后产能冀中能源集团可以关闭整合部分不合格的煤矿，及时的淘汰不符合政策的产能，比如可以暂停邢北矿井、乾新煤业，关闭章村中煤质差，无安全保障的生产区域；在留下的煤矿中，也要从数量和质量方面严格控制新增加的产能；同时推动企业的改革重组，集团可以对成本高、效益差、煤质差的矿井进行兼并重组，促进整个行业的调整转型，有序的退出过剩产能，依法管制不安全生产，严格约束劣质煤炭的使用，依法处理违法违规的建设。5.5加大宣传力度，迈向国际市场对外塑造良好的形象，就是向全世界推出冀中能源集团的企业形象，在国际市场上宣传冀中能源集团，提高集团的市场占有率。集团可以抓住互联网发展机遇，根据集团的特点建立一套符合集团需求的互联网模式，并积极推进互联网工作模式，能够为客户带来更贴心、更优质的服务，进一步拉近了与客户的关系。同时，也可以对本集团的产品进行宣传报道，例如可以宣传集团的优质煤炭，这样集团就可以进入国际市场，扩大煤炭的销售量，既可以取得国际市场上顾客的信赖，又可以促进对煤炭的销售。集团的国际声誉也将慢慢提高。5.6加强集团与当地政府沟通能力冀中能源集团创办的属于自己的学校、医院等社会服务机构为集团带来一定的负担，集团可以与当地政府进行沟通调解，集团为社会修建很多服务机构，国家可以适当给予一些政策和价格上的优惠措施，一方面解决了集团内部负担重的问题，另一方面也解决集团跨区域发展带来的财务风险。6 结 论面对煤炭行业产能过剩的问题，除了企业自身要改变发展战略之外，党和政府也要做出相应的措施，例如对那些产能小质量差的落后矿井进行舍弃，给煤炭行业提供一些政策上的优惠，只有这样才能加快对煤炭企业的市场化改革，促进企业向环保节约型的方向发展，促进企业结构的优化调整，增强企业的活力。总之，当前煤炭行业产能过剩的问题是无法回避的事实，通过整篇文章的论述和分析，我们只有加大国家调控的力度，有效的控制产能过剩局面，同时激励企业间进行兼并重组，舍弃过时的产能，才能使煤炭行业更快更好的适应当前社会经济发展的需要。解决产能过剩是一个影响较深、涉及面比较广的问题，比如各级政府的财政收入问题、技术问题、下岗人员的再就业问题等，这次煤炭行业的产能过剩又具有产业链条长、资本规模大、投资时间长等特点，所以煤炭企业的转型升级或者退出不是一下子就可以解决的事情，而是一个长期的艰巨的过程。虽然眼下我国特殊原因形成的产能过剩只有市场机制可以缓解，但目前没办法从基础解决产能过剩的问题。从长远的角度来看，在市场经济的条件下，想要有效地解决煤炭产能过剩的问题，可以将市场自身的调节和政府的指导性调节合理地结合。参考文献[1]Klshreshtha M，Parikh J K. A study of productivity in the Indian coal sector[J]2007,29（2）；[2] Andrews-Speed P,Yang M,Shen L.et al. The tegulation of China’s township and village coal mines;a study of complexity and ineffectiveness[J].Journal of Cleaner Produetion,2003,11(2);[3]Sulula W,Labyss W C .Market transition and regional adjustments in the polish coal industry[J].Energy Econarnics，2002,24（3）[4]Zhang J J.Fu M C.Geng Y H.et al.Energy suving and emission reduction;a project of coal-resource integration in Shanxi province,China[J].Energy Policy,2011,39(6)[5] Ma H Y,Oxley L.ibson J.China’s energy situation in the newe millennium[J]Renewable and Sustainable Energy Reviews,2009,13(8);[6]Gunton T.Energy rent and public policy;an analysis of the Canarlian coal indestry[J].Enery Policy,2004,32(2);[7]常利忠.韩德明.“一带一路”给煤炭产业带来的出路和挑战[J].经济与管理2015（11）[8]侯运炳.夏兴.河北省煤炭资源系统动力学仿真研究[J]. 煤炭工程2009（01）[9]侯运炳.张振峰.张浩.冀中能源集团发展循环经济的实践与探索[J].煤炭经济研究 2009（12）[10]孟海平.冀中能源集团煤炭运销集中管理信息化研究[J].煤炭经济研2011（07）[11]李瑞芳.煤炭产能过剩的成因解析及防治工作述论[J].中共太原市委党校学报2015（05）[12]李瑞峰.煤炭科学产能影响因素和实现机制研究[J].煤炭经济研究2012（01）[13]王志伟.市场机制能解决产能过剩问题吗[J].经济纵横2015（01）[14]赵昕.浅析煤炭市场的现状与对策[J].河北企业 2015（09）[15]李松.能源集团煤炭运销集中管理信息化研究[J].煤炭技术2015（06）[16]王惠荣.煤炭行业产能过剩的现状原因及对策 [J].企业改革与管理 2015（06）[17]姜凤珍.我国煤炭产业产能过剩原因及其变动趋势分析[J].时代金融 2013（09）致 谢 总说毕业遥遥无期,转眼却各奔东西。大学的美好时光即将结束,大学的最后一份作业--毕业论文也即将完成。从刚开始的论文选题到后边的答辩准备，我的导师和同组的同学们都给予了我很大的帮助，尤其是在论文定题时，我对于定题方向充满了迷茫，不知该如何下手，是我的导师及时帮我指点了方向；在撰写论文时，我的导师一次一次的给我指出了专业的意见，使得我的论文结构越来越严谨，内容越来越充实，格式越来越规范。在我修改论文的时候，同组的同学们也提出一些比较好的建议，让我的论文越来越充实。在准备毕业论文的过程中，我意识到成功不是一时的，是在多次失败的基础上认真总结经验，吸取教训。做事也不能忽视细节，论文中格式错误也会导致整个论文的失败，所以做事既要顾全大局，也要注重细节。我将在以后的学习与工作中尽自己的能力为社会做贡献，成为一个对社会有用的人。最后，请允许我再次向曾经帮助过我的老师和同学们说一声感谢！
目 录
uo of Jizhong energy group, an objective analysis of the main problems faced by the group, at the same time, and puts forward some methods to solve the problem. Through solving the problem of the energy group in Hebei, this paper summarizes the problems existing in the whole coal industry and the active measures to be taken. In this article a total of six parts. The first part is the introduction, mainly written is this article research goal and the significance, and domestic and foreign scholars on the research status and development trend of excess coal production capacity analysis; The second part is the connotation of overcapacity, formation mechanism and the influence and challenge of coal enterprises; The third part is about the introduction of the energy group and the current development of the current situation; The fourth part is the main problems faced by the energy group; The fifth part is the analysis of the development strategy of the energy group in Hebei Province; The sixth part is the conclusion, facing the problem of overcapacity in the coal industry, the coal industry can take the positive measures.Key wordsEnergy; Excess production capacity; Development strategy; Hebei Energy Group1 绪论 11.1研究目的和意义 11.1.1研究目的 11.1.2研究意义 11.2国内外研究现状和发展趋势 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 21.3论文主要内容 31.4主要研究方法 32 产能过剩的内涵、形成机理及对煤炭企业的影响 52.1 产能过剩的基本理论内涵 52.2 产能过剩的形成机理 52.3 产能过剩对煤炭企业形成的影响 53 冀中能源集团的发展现状分析 73.1 冀中能源集团简介 73.2 冀中能源集团子公司简介 73.3 冀中能源集团当前的发展现状 93.3.1政府的大力支持 93.3.2丰富的重组经验 93.3.3现代化企业的组织形态 93.3.4优越的地理区位 103.3.5充足的资金支撑 104 冀中能源集团面临的主要问题 114.1环境污染严重企业转型难度加大 114.2关闭矿井人员安置成难题 114.3矿区年久安全形势严峻 124.4政府干预过多 124.5跨区域发展带来的财务风险 124.6企业负担较重 124.7缺乏专业人才 125 冀中能源集团发展策略 155.1加快产业升级，改变产业结构 155.2 减少污染，加强绿化 155.3 解决职工安置，维护社会和谐 155.4推动企业重组，淘汰落后产能 165.5加大宣传力度，迈向国际市场 165.6加强集团与当地政府沟通能力 166 结 论 17参考文献 18致 谢 191 绪论1.1研究目的和意义1.1.1研究目的近几年来，我国煤炭企业在国家政策的指导支持下，通过对煤矿进行安全专项整治、淘汰违规矿井和压低产量等措施，使煤炭经济的运行在一定程度上得到了好转。虽然煤炭现在的供需总量保持着基本平衡，但从整个煤炭行业而言，仍存在着很多的矛盾和问题。比如各行业加大对煤炭的投资力度，靠国家贷款生存的煤炭企业给国家带来负担，过度开采造成的资源浪费，以及很多职工无奈下岗，等问题。以上这些都是眼下煤炭行业需要解决的问题，冀中能源集团也不例外。本文以冀中能源集团为例，科学分析该集团当前发展现状以及面临的问题，分析研究冀中能源集团在产能过剩困境下的发展对策，通过分析与研究，将产能过剩的问题进行了总结。同时，通过对该集团的发展战略的分析，得到煤炭行业可以采取的各种积极策略。1.1.2研究意义与国内其他煤业企业一样，冀中能源集团也存在着较多的问题，只有正视这些问题，才能健康地发展煤化工、扩展产业范围，发展高级新型技术，改造传统煤炭产业，同时吸引更多优秀的专业人才，提高高科技人员和技术工人在员工中的比重；只有正视这些问题，冀中能源集团才能快速健康的发展下去。同时，这对能源产业发展及区域经济发展方面也具有一定的借鉴意义。1.2国内外研究现状和发展趋势1.2.1国外研究现状Kulshreshtha指出大量的资本积累虽然能扩大煤炭生产规模，但是不利于煤炭行业生产效率提高，尤其是规模比较大的企业，由于资本利用不足、劳动力过多等，无法适应现代技术和煤炭定价结构，不能激励生产效率的提高[1]。Andrews人为中国的煤炭政策促进了煤炭产量的增长，但由于环境压力和市场机制改革的规模较小的煤矿关停政策并没有得到有效执行，关键是没有建立起完善的市场机制[2]。Suwula通过研究波兰煤炭行业的市场转型和其区域调整认为，只有调整产业结构以及改善竞争性的市场环境才能控制煤炭产能，并且提高劳动生产率[3]。Zhang等认为，减少煤炭资源的浪费和污染物的排放的问题可以通过关停小煤矿得到有效缓解，煤炭资源整合有利于筹集资金和国际间的交流合作，同事能够促进清洁生产、抑制产能的快速增长[4]。Ma指出，中国煤炭产能建设速度已经超出煤炭需求速度，减少煤炭产能势在必行[5]。Gunton认为，租赁成本较低也会导致煤炭产能的扩张，不利于煤炭资源的整合和可持续发展，政府可以提供财政补贴、建设基础设施等方法，控制产能扩张的市场期望[6]。1.2.2国内研究现状常利忠、韩德明在《一带一路给煤炭产业带来的出路和挑战》中通过对当前煤炭市场的分析,结合当前经济形势和国家"一带一路"政策,指出“一带一路”政策使煤炭物流成本下降，意味着整个煤炭交易系统成本下降，成本的下降将大大提升煤炭企业竞争力,利用互联网技术和思维进行煤炭交易，煤炭企业卖煤将更便宜、更高效、更容易被客户接受；煤炭企业不能仅仅只搞生产，还应从采购、洗选、物流运输、融资等环节进行多元发展,利用政策上的便利,为企业发展寻找机遇[7]。侯运炳、夏兴的《河北省煤炭资源动力学仿真研究》中提出河北省能源消费结构中，煤炭占一次能源消费比例约为90%，远高于全国67%的平均水平，煤炭资源的开发与利用，对于河北省的社会经济发展具有十分重要的作用[8]。侯运炳、张振峰、张浩的《冀中能源集团发展循环经济的实践与探索》中提到冀中能源集团作为以煤炭为基础产业的大型企业，既有加快企业发展的繁重任务，也面临资源开发和有效利用、产业发展和环境保护、传统产业和现代化改造等一系列严峻挑战。同时提出冀中能源集团必须以资源为基础，结合产业战略定位和组织管理体制，优化产业结构，发展循环经济，创新发展模式[9]。孟海平在《冀中能源集团煤炭运销集中管理信息化研究》文章闻喜路冀中能源集团目前销售管理的现状，研究了集团集中销售的管控手段，进行运销系统的信息化研究，通过实现运销的信息化建设实现了对关键业务点的管控，业务流与审批流共同组成管控的核心，并实现与财务票据、核算的对接，实现业务数据的不落地传输，提高了工作效率、管控水平。为大型重组煤炭企业的销售管理提供了新思路[10]。李瑞芳在《煤炭产能过剩的成因解析及防治工作》中提到煤炭行业的产能过剩问题日益凸显，其原因也是多方面造成，有市场经济本身的原因,也有中国现实条件下的特殊原因；对此,党和政府采取了一系列的应对措施:严格办矿审批程序、提高新建煤矿准入门槛、淘汰落后产能、限制产能扩张,控制煤炭产量、深化煤炭行业体制机制改革等;这些措施对于缓解煤炭企业困难,抑制煤炭产能过剩,加快煤炭企业的市场化改革,增强企业创新活力,引导煤炭企业转型升级具有积极作用,同时,也为进一步化解煤炭行业产能过剩积累了宝贵的经验[11]。1.3论文主要内容第一部分是绪论。一是主要写了本篇文章的研究目的和意义;二是国内外各学者对煤炭产能过剩的的研究现状和发展趋势分析;三是简单介绍了本篇文章的主要研究内容。四是介绍了本篇文章的两种研究方法。第二部分是产能过剩的内涵、形成机理及对煤炭企业的影响与挑战。一是产能过剩的基本理论内涵；二是产能过剩的形成机理；三是产能过剩对煤炭企业形成的影响。第三部分是冀中能源集团的简介及当前发展现状以及面临的主要问题。一是冀中能源集团的简介；二是冀中能源集团主要的子公司的简介；三是冀中能源集团当前的发展现状。第四部分是冀中能源面临的主要问题。第五部分是冀中能源发展策略。第六部分是结论。面对煤炭行业产能过剩的问题，整个煤炭行业可以采取的主要的积极措施。1.4主要研究方法 文献研究法。首先收集一些国内外与煤炭产能过剩有关的文献资料，然后整理并阅读相关资料，通过大量的阅读文献资料了解并掌握国内外相关理论动态，为自己的文章打好理论基础，在此基础上，研究冀中能源集团发展战略与措施。案例分析法。本文以冀中能源集团为案例，从企业生产经营中找出相对应的问题，分析并找出相应的结论。2 产能过剩的内涵、形成机理及对煤炭企业的影响产能是指生产能力，产能过剩指的是总供给大于总需求。近年来，由于我国煤炭行业出现暴利现象的出现，市场上对于煤炭的投资也在不断的加大，加上政府过度的干预行为，使得产能的增速难以得到控制，对环境和经济带来不良影响。2.1 产能过剩的基本理论内涵李瑞芳在《煤炭产能过剩的成因解析及防治工作论述》中提到，产能过剩是生产能力的总和大于消费能力总和的经济现象。生产能力的过剩也是总供给不正常的超过总需求的一种现象。主要表现为在一定时间里，总需求大于总供给，和在一定时间里，总供给小于总需求两个方面。从研究某个行业产能过剩的角度而言，在一定的时期内，当某行业的生产能力在一定程度上高于此行业的产值时，且反映出的程度超过该行业的正常范围时，说明此行业在这段时期内出现了产能过剩的问题，会对整体经济产生一定的危害。2.2 产能过剩的形成机理此次煤炭产能过剩由于多种因素长期累积造成改革开放以来最严重的一次。从发展周期来说，国家目前以重工业为主，煤炭的暴利使得一些企业盲目投资。中国的经济在亚洲金融危机之后，渐渐走出低谷，重化工业成为这段时期经济发展的主要动力，煤炭供应出现了区域性和阶段性的紧张局面，煤炭价格渐渐上涨，使得一些企业盲目投资，加剧了产能扩张。从市场经济本身看，煤炭企业资本投入较大，建设周期较长，信息资源不顺畅。在人们获得高利润消失的信息时，产能就已经过剩了，但是在现实中，劣质生产条件的企业想要退出市场，由于退出渠道不畅通，信息不全面，使得部分落后企业想退出也变得困难重重，这也是产能过剩长期存在的原因之一。从体制机制而言，政府干预较多，市场处于弱势状态。政府过度干预投资，造成地方之间形成恶性的投资竞争。一些要素的市场化改革速度偏慢，政策、标准等引导和约束性不强，加上管理和投资体制的不健全，监督体系不完善，导致市场环境混乱复杂，市场机制不能发挥其本身的作用，最终使得产能过剩不断加剧。2.3 产能过剩对煤炭企业形成的影响煤炭行业的产能过剩主要体现在煤炭总量过剩的矛盾越来越突出，一边是煤炭价格的不断下滑，一边电力企业、房地产公司等受到国家政策的影响，大举进入煤炭行业进行开发建设新矿，由于受到未来经济的不确定性，再加之产量增加，当国民经济发展速度减缓时，形成的煤炭产能过剩的问题就显现出来了，出现这种现象无疑是为煤炭行业带来严峻的考验。很多的煤炭企业员工无奈之下只能选择转岗或者下岗，这势必给我们当前的和谐社会带来了很多不良的影响；由于很多煤炭企业大多靠国家贷款维持生存，这给国家的金融业甚至国家的经济都带来了威胁；短期的煤炭产能过剩会加速未来资源的紧张趋势，但资源是有限的，过度的开采既浪费资源又严重污染了环境，长此下去，我们赖以生存的地球势必会受到严重的破坏。3 冀中能源集团的发展现状分析3.1 冀中能源集团简介冀中能源集团有限责任公司是由河北省人民政府批准的国有大型独资公司。该集团由峰峰矿务局和河北金牛能源集团在2008年6月的重组而成立，河北省邢台市是集团总部的所在位置；为了使集团的实力进一步增强，冀中能源集团选择在2009年6月重组了华北制药集团，从此以后该集团的业务也拓展到医药方面；冀中能源集团在2010年6月先后重组了河北航空公司和河北航空投资集团，开启了河北省自主发展民用航空产业的先例。冀中能源集团现在是以煤炭为主业，同时综合发展物流、机械装备、电力、化工、航空、医药等产业的现代型企业集团，拥有河北邯郸、井陉、张家口、邢台，山西吕梁、晋中，内蒙古鄂尔多斯等十八个煤炭生产矿区，管理峰峰集团、冀中能源股份有限公司、机械装备公司、国际物流公司等11家子公司。2011年，冀中能源集团跻身世界500强，位于458位，成为河北省内第二家世界500强，2012年排名上升128位，2013年排名再次上升至311位。冀中能源集团的企业文化的诞生是在冀中能源集团组建之后，通过向企业内外部的大范围收集和一层一层的挑选，经历一年多的时间，终于提出以“聚合”为特征、以“同创”为核心，以“建设具有国际竞争力的大型企业集团”为企业愿景，以“生命高于一切”的企业安全理念的新集团文化体系。为保证企业的文化可以深入人心，在向企业内部宣传的初始阶段集团保持让职工强行记忆的态度，并且参照着中宣部的考评体系确定了企业文化的考核制度。与此同时，对外部进行大范围的宣传，获得了中宣部和国家领导人的一致认可。在历经几年的经营之后，集团的企业文化建设已经可以起到凝聚团队人心、提升集团的品牌价值的作用。在2013年，冀中能源集团品牌价值经过美国的“世界品牌实验室”评估， 高达126亿，是河北全省第一位。冀中能源集团因重组而成立，继而发展壮大，是一个年轻的国有企业集团，企业本身的小战略需要服从于政府的大战略，企业战略持续性也会被重组打断，因此，在制定企业战略的时候，更需要对战略的前瞻性和可持续性进行深入思考。3.2 冀中能源集团子公司简介冀中能源集团有11个子公司，主要有以下几个（1）冀中能源峰峰集团，是我国最早开发利用的矿区之一，至今有130多年的开采历史了，是我国焦煤和动力煤的重要生产基地，年产原煤2000万吨以上，精煤1000万吨以上。面向未来，峰峰集团将以科学发展观为统领，坚持“主业突出，多元并举，创新驱动，跨越发展”的指导方针，立足新的起点，实现企业跨越发展，成为极具竞争力的现代化能源化工集团。（2）邯郸矿业集团，拥有邯郸和山西两个矿区，总资产100亿元，从业人员1.9万人。年产原煤1000万吨以上，精煤500万吨以上，焦炭60万吨以上。邯郸矿区是我国无烟煤生产基地之一，主要有无烟块煤、混煤、精煤等。山西矿区正在建设“煤焦电化建运”循环经济产业，将形成综合利用、链式生产的循环格局。邯郸矿业集团致力于打造无烟精煤和焦精煤两大品牌，为企业稳定发展100年打下坚实的基础。（3）邢台矿业集团，现有总资产51亿元，净资产26亿元，在职职工3419人。旗下多家公司在国家行业内领先，天津电源材料公司是我国唯一一个拥有锂盐生产技术的高新企业，是世界知名的五大锂盐生产商之一；煤科院是河北省唯一的煤炭研究机构，也是河北省防治水中心和全国柴油机械防爆检测检验中心。现在邢台矿业集团着力在内蒙古建设冀中能源首个千万吨矿井，打造一个新型效益型煤炭生产基地。（4）张家口矿业集团，是一个集煤炭生产、洗选加工、瓦斯发电、机械制造为一体的、具有巨大发展潜力的大型煤业集团。近年来，集团不断加大煤炭资源的整合力度，企业实力不断增强，经济效益稳步提升。眼下张家口矿业集团正向高产高效型、安全本质性、节约环保型的现代化企业方向前进。（5）井陉矿业集团，在册员工1万余人，资产总额达48亿元，煤炭产量860万吨，销售收入达85亿元。该集团东连京广、京珠两大铁路，西临天下要塞娘子关，南有太行灵秀苍岩山，北靠革命圣地西柏坡，与307国道和202省道相毗邻，矿厂铁路专线与石太线相接，交通运输十分便利。（6）华北制药集团，是目前我国最大的化学制药企业之一，也是最大的抗生素和半合抗生产基地。2009年6月，集中能源集团对华药集团实施了资产重组，截止到2009年底，华北制药合并总资产近百亿元，在职职工近2万人。未来几年，华北制药将建设成为“创新领先、集约高效、开放共赢”的新花妖，建设为紧密型、高效能的国内领先的现代制药集团。（7）冀中能源机械装备公司于2007年2月成立，是国家“863”重大科技攻关项目承接单位，资产总额18亿元左右，在册职工4200余名。公司一直坚持“专业化构建，规模化发展”的发展思路，加速转变装备产业发展方式，加快产品结构调整步伐，正在努力把公司建设成具有综合竞争实力的一流大型现代化机械装备集团。（8）河北航空投资集团有限公司，由集中能源集团独立出资组建的企业，公司的资产总额达76亿元。目前，河北航空投资集团全面进入了二次创业、转型发展的关键时期，打造信息化综合服务平台，坚持产业发展和资本运作相结合，促进商贸物流、金融服务、教育+旅游等三大核心产业板块协同发展，把河北航空投资集团建设成为产业结构合理、经济效益明显、竞争力较强的现代综合服务型企业。3.3 冀中能源集团当前的发展现状3.3.1丰富的重组经验先是从强强联合创立的金牛能源集团，然后到井陉矿集团、沧州化工等地方煤矿的重组，加上同时开辟的内蒙古和山西的矿区，这一系列的重组都在说明2009年入驻华北制药的成功是必然的。在2008年6月，河北最大的煤炭企业——冀中能源集团在三家矿业集团的重组中诞生。冀中能源集团的诞生主要靠着联合重组的方式从弱到强、从小到大的，其成功经验和业绩是冀中能源集团在面对金融危机时逆势坚挺，其经济效益位于河北国企之首。3.3.2现代化企业的组织形态冀中能源集团现在已经形成了综合开发、多种经营的发展模式，主要通过对煤炭深进行加工、发电的的方式等使集团更具现代化。冀中能源集团具有基本建设、地质勘探、煤炭生产、洗选加工等煤炭生产的一套组织机构。这与现代工业化的生产体系的联合化和一体化的客观要求是吻合的，实现最大程度上产业链的效益。3.3.3优越的地理区位在环渤海经济圈内最大的煤炭企业就是冀中能源集团，它面对渤海湾，邻近天津和北京，海路交通便利。冀中能源集团在国家的政策支持下，可以为当地的经济发展而服务，也打通与南方的一些发达城市以及海外市场进行贸易联系，与外界进行煤炭资源交易势必会成为未来国内煤炭企业发展的一部分，将煤炭通过海上的运输进行进出口贸易，也是为日后开展与国外的能源公司的贸易带来便利的地理区位优势。4 冀中能源集团面临的主要问题在国民经济和社会发展必不可缺的物资基础中，煤炭是主要能源。受经济增速放缓、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，2012年以来煤炭需求增速放缓，2014年煤炭需求减少2.9%，2015年下降4%左右，与煤炭消费需求相比，煤炭产能过剩问题突出。本章主要介绍集中能源集团面临的主要问题，可以使冀中能源集团可以看清当前发展形势，趋利避害，从而为集团日后的发展提供借鉴意见。4.1环境污染严重企业转型难度加大冀中能源集团在转型升级方面积极尝试，想要通过发展旅游业开拓京津冀旅游市场，可邯郸和邢台作为重度污染区，去产能治理污染的任务还很艰巨。2015年环境保护部发布的空气质量相对较差的后10位城市是保定、邢台、衡水、唐山、郑州、济南、邯郸、石家庄、廊坊和沈阳，有七个是来自河北省的城市。河北省的煤矿区域比较多，排放的废气、粉尘等污染物严重污染了当地的环境。在去冀中能源集团的矿区的路上会经过很多洗煤厂、化工厂等重污染小企业，马路上也有很多拉煤的大卡车来来往往，一路上都是灰尘弥漫。环境的不断恶化导致雾霾也越来越严重，居民村附近就有很多生产工厂，给居民的生活带来了很大的困扰。在这种环境下，又加大了冀中能源集团向旅游业转型的难度。4.2关闭矿井人员安置成难题近年来，我国针对煤炭的开采力度越来越大，一些老产区正面临着资源干涸、矿井衰老的问题，矿区转产的压力越来越大，关闭一些落后的矿井后的人员安置也成为各个煤炭企业的难题。冀中能源集团旗下的陶一矿是第一个矿井转型发展的试点，截至2015年10月，陶一矿先后与吕梁、太原等地的煤业公司签订托管协议，成功转移安置职工900多人。但在未来的2年内，冀中能源集团旗下还会有很多资源枯竭的或者处于亏损状态的矿井在去产能的强大压力下被关闭，能够像陶一矿那样带着工人出去就业的不多，很大一部分被关闭的矿井后面都面临着人员安置问题，很多被迫下岗的职工失去了收入来源，有些家庭几代人都在矿区工作，矿井的关闭，让这些家庭也变得难以维持下去，这也不利于我们的和谐社会的发展。4.3矿区年久安全形势严峻由于历史的原因，冀中能源集团的现有矿井开采时间较长，煤炭开采带来的安全问题也比较多。有部分中小煤矿的管理者文化程度较低，素质不高，只是单纯的追求经济利益，对煤矿的总体安全保护意识较为薄弱。虽然冀中能源集团煤业行业的死亡率逐渐下降，但还是高于世界主要产煤国家水平。职工的安全意识较为薄弱，没有落实安全生产责任制，安全装备不到位，技术水平较低，矿井抗灾的能力比较差等，都是事故频繁发生的原因。4.4政府干预过多冀中能源集团作为河北省效益最好的大型企业，能够受到政府的大力支持是必然的。国家历年来也相当重视煤炭工业的发展速度和其产业结构，加上煤炭工业是国民经济的基础产业，所以政府干预煤炭行业的行为比干预其他行业要更为严重。一方面一些高层管理人员企政事不分，甚至官商勾结、滋生腐败，以致出现局部性的塌方式腐败。另一方面政府的过度干预给予集团一种恶性“保护伞”，一旦企业投入运行，低效率的恶性竞争就会出现，这些问题已严重影响到全省煤炭工业的可持续发展，影响到全省经济发展大局。当前阶段冀中能源集团受到政企不分、政府干预过多的影响也比较大，导致集团的市场竞争力大大降低。4.5跨区域发展带来的财务风险冀中能源集团是跨区域发展的企业，其煤炭企业经营运作包含多种业务，涉及的资金数额较大，必然会引起某项跨区域扩张开发项目的内部资金不足，此时就需从企业外部筹集，这时煤炭企业筹集资金的能力就显得比较重要，如果不能按预期筹集足够的资金，就会造成项目的延误甚至搁置，最终使得煤炭企业遭受损失。另外宏观经济环境的变化也会对企业筹金带来风险，从而影响企业的发展。4.6企业负担较重因为冀中能源集团的矿井大部分所在的地方是经济不发达的，远离城市中心的，没有可利用的现成的社区服务机构，所以集团就创办了属于自己的学校、医院等社会服务机构，这对企业的发展造成了一定的负担。4.7缺乏专业人才不论哪个行业的企业，其根本竞争力就是人才的竞争，企业比较缺乏高素质高技能的优秀人才，当前企业中有的职工受教育程度比较低；集团内的技工队伍数量本身就少，水平不高，加上高级技术工人的缺乏，这与企业技术进步的要求也不相适应。企业应该采取有效合理的措施，引进和留住优秀的人才，增加专业的技术工人的数量，建立面向所有职工的教育培训体系。5 冀中能源集团发展策略按照现在的形势来看，当前煤炭行业已经出现损失的状态，煤炭的需求在未来的一段时间内将继续持下滑状态，我国煤炭行业一直难以脱离贫困的一个重要原因是长期供大于求，我国的煤炭行业供给和需求两端已经全面收缩，产能过剩的问题在煤炭行业还没有结束。冀中能源集团将国家经济安全作为出发点，全面思考区域经济、生态环境、产业结构和资源之间的影响，然后合理地制定集团发展对策。冀中能源集团只有不断的改善和加强企业的能力，才能使集团实现产业升级，建立现代化国际性大公司的目的。5.1加快产业升级，改变产业结构集团在发展煤炭业务的同时，可以推进挖掘、机械装备、物流等其他业务的发展；集团也可以在基础产业之上发展其他非煤炭产业，优化生产布局，加大成本控制，集团可以淘汰一些职能相似的机关科室文员，通过对职工岗位的调整，分流安置和调整人事安排等方法提高劳动效率；集团也要做到以销售量定生产量，绝不在不了解社会需求的情况下盲目生产；抓好安全生产工作，对于矿井的安全问题要时刻牢记，减少事故发生，也是为集团降低成本。5.2 减少污染，加强绿化集团对于一些煤质较差的煤矿必须通过配采等方式进行对煤质的改变。以控制煤质为重点，把好生产、洗选、储存等环节，确保煤炭生产质量达标，减少储存、装车等环节的粉尘污染，在生产过程中，要加强生产管理，防止可能排放废气污染环境的情况出现；同时集团需要加强工厂周围的绿化，不光可以美化环境，还有阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中有害气体的功能。5.3 解决职工安置，维护社会和谐冀中能源集团依法妥善处理兼并重组、产能退出的导致的职工安置和资产债务解决的问题，做好职工安置的工作，可以鼓励下岗职工发展非煤产业，通过开饭店、卖衣服等方式解决职工的二次就业，同时积极引进优秀的专业人才，要引进一些专业的高级技工，在工作之余也可以面向所有职工进行专业培训，全面深化企业内部的改革。集团可以建立健全一系列相关的社保政策，让职工感受到集团的温暖，维护社会的安宁和和谐。5.4推动企业重组，淘汰落后产能冀中能源集团可以关闭整合部分不合格的煤矿，及时的淘汰不符合政策的产能，比如可以暂停邢北矿井、乾新煤业，关闭章村中煤质差，无安全保障的生产区域；在留下的煤矿中，也要从数量和质量方面严格控制新增加的产能；同时推动企业的改革重组，集团可以对成本高、效益差、煤质差的矿井进行兼并重组，促进整个行业的调整转型，有序的退出过剩产能，依法管制不安全生产，严格约束劣质煤炭的使用，依法处理违法违规的建设。5.5加大宣传力度，迈向国际市场对外塑造良好的形象，就是向全世界推出冀中能源集团的企业形象，在国际市场上宣传冀中能源集团，提高集团的市场占有率。集团可以抓住互联网发展机遇，根据集团的特点建立一套符合集团需求的互联网模式，并积极推进互联网工作模式，能够为客户带来更贴心、更优质的服务，进一步拉近了与客户的关系。同时，也可以对本集团的产品进行宣传报道，例如可以宣传集团的优质煤炭，这样集团就可以进入国际市场，扩大煤炭的销售量，既可以取得国际市场上顾客的信赖，又可以促进对煤炭的销售。集团的国际声誉也将慢慢提高。5.6加强集团与当地政府沟通能力冀中能源集团创办的属于自己的学校、医院等社会服务机构为集团带来一定的负担，集团可以与当地政府进行沟通调解，集团为社会修建很多服务机构，国家可以适当给予一些政策和价格上的优惠措施，一方面解决了集团内部负担重的问题，另一方面也解决集团跨区域发展带来的财务风险。6 结 论面对煤炭行业产能过剩的问题，除了企业自身要改变发展战略之外，党和政府也要做出相应的措施，例如对那些产能小质量差的落后矿井进行舍弃，给煤炭行业提供一些政策上的优惠，只有这样才能加快对煤炭企业的市场化改革，促进企业向环保节约型的方向发展，促进企业结构的优化调整，增强企业的活力。总之，当前煤炭行业产能过剩的问题是无法回避的事实，通过整篇文章的论述和分析，我们只有加大国家调控的力度，有效的控制产能过剩局面，同时激励企业间进行兼并重组，舍弃过时的产能，才能使煤炭行业更快更好的适应当前社会经济发展的需要。解决产能过剩是一个影响较深、涉及面比较广的问题，比如各级政府的财政收入问题、技术问题、下岗人员的再就业问题等，这次煤炭行业的产能过剩又具有产业链条长、资本规模大、投资时间长等特点，所以煤炭企业的转型升级或者退出不是一下子就可以解决的事情，而是一个长期的艰巨的过程。虽然眼下我国特殊原因形成的产能过剩只有市场机制可以缓解，但目前没办法从基础解决产能过剩的问题。从长远的角度来看，在市场经济的条件下，想要有效地解决煤炭产能过剩的问题，可以将市场自身的调节和政府的指导性调节合理地结合。参考文献[1]Klshreshtha M，Parikh J K. 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