共享经济下专车服务引发的问题探究
目 录
一、引言 1
（一）研究背景与意义 1
（二）国外内研究现状 2
二、共享经济下专车服务的发展现状 4
（一）共享经济下专车服务的发展历程 4
（二）“专车”服务的市场格局分析 5
（三）“专车”服务的运营方式分析 6
三、专车服务产生的问题及原因分析 8
（一）专车对传统出租车造成打击 8
（二）专车发展自身存在的问题分析 8
（三）政府监管政策存在的问题分析 9
四、针对专车服务问题的政策建议 11
（一）政府出台完善专车运营车辆管理的行政法规 11
（二）专车运营公司要加强专车服务信息管理 11
（三）市场要引导专车服务的向合法化发展 11
（四）加强行业内规范化管理 12
参考文献 12
一、引言
（一）研究背景与意义
1.研究背景
近年来，我国经济快速发展，带动了一系列新产业的改革。特别是互联网的兴起，更是带来了行业大规模的创新。与此同时，人们的生活水平越来越高质量，对出行方式也有了新的定义，不仅追求速度，更追求个性与服务，人们对出行要求的越来越方便、越来越高质量，促进了专车的出现。
“专车”作为共享经济的代表，它具有灵活、高质量、价格优惠等特点，所以它受到很多人的追捧。但是，这样一来，却对于传统出租车行业带来了很大的打击，导致传统出租车行业的市场面越来越窄，很多城市甚至出现了出租车司机“罢车”“砸车”现象，严重扰乱了社会安定。与此同时，专车服务也并非无可挑剔，一些所谓的职业专车司机实质上就是“黑车司机”，他们不仅没有进行过政府及其他部门的审核，也没有给乘客购买保险，却也能干着正规出租车的生意，这不但对乘客的人身安全和社会治安造成很大威胁，也对正规专车司机造成心理上的偏差。于是，专车在市场上产生了很大的争议，是该进一步发展，还是应该严厉打击。这值得我们去研究调查。如果专车可以正常的发展，减少问题的出现，那么它将成为促进我国全面发展的重要动力。
2.选题意义
专车服务是一种新兴行业，发展还不完善，其在运行和监管方面存
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: 3_5_1_9_1_6_0_7_2
有给乘客购买保险，却也能干着正规出租车的生意，这不但对乘客的人身安全和社会治安造成很大威胁，也对正规专车司机造成心理上的偏差。于是，专车在市场上产生了很大的争议，是该进一步发展，还是应该严厉打击。这值得我们去研究调查。如果专车可以正常的发展，减少问题的出现，那么它将成为促进我国全面发展的重要动力。
2.选题意义
专车服务是一种新兴行业，发展还不完善，其在运行和监管方面存在着很多问题。作为共享经济的代表，研究“专车”对于共享经济理论进一步发展具有推动作用，可以使共享经济理论能更好的为其他社会问题服务；此外也可以在共享理论的启示下提出专车服务引发争议的建议与对策。
共享经济的实质，通俗的说，就是把闲置的资源让更多的人享用到，提高资源的利用效率。例如，我个人拥有的东西，也可以让我的朋友去拥有并创造价值。这对于时下资源稀缺的中国，有着很重要的意义。胡锦涛主席曾经提出了“科学发展观”的口号，其目的便是让有限的资源得到充分利用。专车服务作为共享经济的产物，不管是从资源共享方面来说，还是从绿色出行、促进社会化的发展来说，都是有积极意义的。然而，目前对于专车服务的研究很少，很多都是基于社会问题上的调查，文章也都是一些学术性较弱的文章。对于专车服务引发的出租车与专车服务上的争议问题，至今也还缺乏全面的研究调查报告。本文结合当今专车服务的概况，进一步分析专车服务监管的现状及问题，提出解决其争议问题的建议，这对于交通监管也具有深刻的意义。
（二）国外内研究现状
专车服务作为共享经济下的新生事物，对于我们的生活产生很大影响，这必然要引起社会的重视。由于它属于新生服务，所以目前对其专门的研究还不是很多。因此，本文对专车服务引发的争议问题及其监管对策进行探讨，具有重要意义。
1.关于“共享经济”理论的优势
美国学者RachaelButts（2010）认为，从名称上说，共享经济的一大特性在于其“共享性”，一个东西不仅让一个人使用，还能与其他人共享，使事物的价值得到最大化，有防止资源浪费。
学者芦季苇（2016）指出，共享经济的发展作为一种新的经济模式，有利于促成良好的人际关系，因为共享经济是不具有排他性的，任何空间、任何时间、任何人都可以共享社会的资源，在共享的过程中，人与人之间的联系自然加强。如今经济快速发展，人们之间的具有的更多是利益关系，少了很多应有的人情味，共享经济有利于消除人们之间的隔阂，为推动和谐社会的构建做出贡献。
学者丁元竹（2016）认为，共享经济作为一种新型经济，有利于推动当前经济发展。例如，企业中存在的一些投资过度导致的资源浪费问题，还有在低水平上进行的建设问题等等，共享经济都可以有效的解决。再者如今市场上高度流行的打车软件Uber、易到用车以及“滴滴打车”等，都在一定程度上有效配置资源，提高了资源利用率，减少浪费。
学者何芸芸、孙亚杰（2016）指出如下思想：从经济学角度上说，共享经济可以为消费者省钱，因为它降低了产品或者服务的成本。包括产品在供给时的成本和交易成本，科技的发展使得智能手机得到普及，大大增加了其规模效应。
2.关于共享经济存在的缺陷
学者唐清利（2015）指出了其存在的几个缺陷：对消费者的安全权益保障和责任不足以重视，主要体现在人身保险的发挥作用方面；劳动监管方面存在漏洞；信息反馈和信任机制存在缺陷；对进入市场的专车审核不够专业。
3.关于共享经济代表“专车”产生的原因
杜丹阳（2015）指出专车服务的出现必然大于偶然。一方面，传统的出租车存在种种弊端，如供不应求、价格偏高、服务不到位等，这都为专车服务的壮大提供了条件。另一方面，传统出租车严格控制发放牌照，在数量上有限制，人们通常在偏远地区打不到车，或者遭遇出租车司机“拒载”。专车的出现不仅可以弥补出租车的缺陷，也为人们提供了多样化和高质量的服务。
一、引言 1
（一）研究背景与意义 1
（二）国外内研究现状 2
二、共享经济下专车服务的发展现状 4
（一）共享经济下专车服务的发展历程 4
（二）“专车”服务的市场格局分析 5
（三）“专车”服务的运营方式分析 6
三、专车服务产生的问题及原因分析 8
（一）专车对传统出租车造成打击 8
（二）专车发展自身存在的问题分析 8
（三）政府监管政策存在的问题分析 9
四、针对专车服务问题的政策建议 11
（一）政府出台完善专车运营车辆管理的行政法规 11
（二）专车运营公司要加强专车服务信息管理 11
（三）市场要引导专车服务的向合法化发展 11
（四）加强行业内规范化管理 12
参考文献 12
一、引言
（一）研究背景与意义
1.研究背景
近年来，我国经济快速发展，带动了一系列新产业的改革。特别是互联网的兴起，更是带来了行业大规模的创新。与此同时，人们的生活水平越来越高质量，对出行方式也有了新的定义，不仅追求速度，更追求个性与服务，人们对出行要求的越来越方便、越来越高质量，促进了专车的出现。
“专车”作为共享经济的代表，它具有灵活、高质量、价格优惠等特点，所以它受到很多人的追捧。但是，这样一来，却对于传统出租车行业带来了很大的打击，导致传统出租车行业的市场面越来越窄，很多城市甚至出现了出租车司机“罢车”“砸车”现象，严重扰乱了社会安定。与此同时，专车服务也并非无可挑剔，一些所谓的职业专车司机实质上就是“黑车司机”，他们不仅没有进行过政府及其他部门的审核，也没有给乘客购买保险，却也能干着正规出租车的生意，这不但对乘客的人身安全和社会治安造成很大威胁，也对正规专车司机造成心理上的偏差。于是，专车在市场上产生了很大的争议，是该进一步发展，还是应该严厉打击。这值得我们去研究调查。如果专车可以正常的发展，减少问题的出现，那么它将成为促进我国全面发展的重要动力。
2.选题意义
专车服务是一种新兴行业，发展还不完善，其在运行和监管方面存
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: 3_5_1_9_1_6_0_7_2
有给乘客购买保险，却也能干着正规出租车的生意，这不但对乘客的人身安全和社会治安造成很大威胁，也对正规专车司机造成心理上的偏差。于是，专车在市场上产生了很大的争议，是该进一步发展，还是应该严厉打击。这值得我们去研究调查。如果专车可以正常的发展，减少问题的出现，那么它将成为促进我国全面发展的重要动力。
2.选题意义
专车服务是一种新兴行业，发展还不完善，其在运行和监管方面存在着很多问题。作为共享经济的代表，研究“专车”对于共享经济理论进一步发展具有推动作用，可以使共享经济理论能更好的为其他社会问题服务；此外也可以在共享理论的启示下提出专车服务引发争议的建议与对策。
共享经济的实质，通俗的说，就是把闲置的资源让更多的人享用到，提高资源的利用效率。例如，我个人拥有的东西，也可以让我的朋友去拥有并创造价值。这对于时下资源稀缺的中国，有着很重要的意义。胡锦涛主席曾经提出了“科学发展观”的口号，其目的便是让有限的资源得到充分利用。专车服务作为共享经济的产物，不管是从资源共享方面来说，还是从绿色出行、促进社会化的发展来说，都是有积极意义的。然而，目前对于专车服务的研究很少，很多都是基于社会问题上的调查，文章也都是一些学术性较弱的文章。对于专车服务引发的出租车与专车服务上的争议问题，至今也还缺乏全面的研究调查报告。本文结合当今专车服务的概况，进一步分析专车服务监管的现状及问题，提出解决其争议问题的建议，这对于交通监管也具有深刻的意义。
（二）国外内研究现状
专车服务作为共享经济下的新生事物，对于我们的生活产生很大影响，这必然要引起社会的重视。由于它属于新生服务，所以目前对其专门的研究还不是很多。因此，本文对专车服务引发的争议问题及其监管对策进行探讨，具有重要意义。
1.关于“共享经济”理论的优势
美国学者RachaelButts（2010）认为，从名称上说，共享经济的一大特性在于其“共享性”，一个东西不仅让一个人使用，还能与其他人共享，使事物的价值得到最大化，有防止资源浪费。
学者芦季苇（2016）指出，共享经济的发展作为一种新的经济模式，有利于促成良好的人际关系，因为共享经济是不具有排他性的，任何空间、任何时间、任何人都可以共享社会的资源，在共享的过程中，人与人之间的联系自然加强。如今经济快速发展，人们之间的具有的更多是利益关系，少了很多应有的人情味，共享经济有利于消除人们之间的隔阂，为推动和谐社会的构建做出贡献。
学者丁元竹（2016）认为，共享经济作为一种新型经济，有利于推动当前经济发展。例如，企业中存在的一些投资过度导致的资源浪费问题，还有在低水平上进行的建设问题等等，共享经济都可以有效的解决。再者如今市场上高度流行的打车软件Uber、易到用车以及“滴滴打车”等，都在一定程度上有效配置资源，提高了资源利用率，减少浪费。
学者何芸芸、孙亚杰（2016）指出如下思想：从经济学角度上说，共享经济可以为消费者省钱，因为它降低了产品或者服务的成本。包括产品在供给时的成本和交易成本，科技的发展使得智能手机得到普及，大大增加了其规模效应。
2.关于共享经济存在的缺陷
学者唐清利（2015）指出了其存在的几个缺陷：对消费者的安全权益保障和责任不足以重视，主要体现在人身保险的发挥作用方面；劳动监管方面存在漏洞；信息反馈和信任机制存在缺陷；对进入市场的专车审核不够专业。
3.关于共享经济代表“专车”产生的原因
杜丹阳（2015）指出专车服务的出现必然大于偶然。一方面，传统的出租车存在种种弊端，如供不应求、价格偏高、服务不到位等，这都为专车服务的壮大提供了条件。另一方面，传统出租车严格控制发放牌照，在数量上有限制，人们通常在偏远地区打不到车，或者遭遇出租车司机“拒载”。专车的出现不仅可以弥补出租车的缺陷，也为人们提供了多样化和高质量的服务。
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