对外工程承包项目的风险评估和应对机制
随着我国“走出去”战略的实施，中国与世界经济联系越来越紧密，我国对外工程承包企业占据我国外贸组成的很大一部分，所占比例还越来越大。对于对外工程承包企业来说这是一个非常好的发展海外市场的机会，但是这同时存在着一定的风险。在充分研究相关文章之后，本文把一些项目当作案例分析，结合我国对外工程承包公司自身特征，详细分析其面对的风险的类型、管理和经验教训，以此提出增强我国对外工程承包公司对风险预防的能力的方法措施，旨在对我国对外工程承包企业如何更好地发展有所帮助。关键词 对外工程承包,风险防范,建议
目 录
1 引言 1
2 对外工程承包企业发展概述 1
3 对外工程承包项目风险种类 3
3.1 项目外部风险 3
3.2 项目内部风险 4
4 对外工程承包项目风险管理 5
4.1 对外工程承包项目风险识别 5
4.2 对外工程承包项目风险评估 5
4.3 对外工程承包项目风险应对 6
5 B公司印度工程承包项目案例分析 6
5.1 案例项目外部风险 7
5.2 案例项目内部风险 8
5.3 B公司项目风险应对的经验与教训 9
6 加强对外工程承包项目风险防范的建议 10
6.1 选择目标战略市场 10
6.2 构建风险管理系统 11
6.3 加强风险内部控制 11
6.4 建立风险应急机制 12
6.5 运用风险转移手段 12
结论 14
致谢 15
参考文献 16
表1 我国20092016年对外工程承包完成营业额和新签合同额 2
图11 中国对外工程承包完成营业额和新签合同额变化趋势图 3
1 引言
从刚开始阶段，我国主体为劳动密集型建筑承包业务，截至当今的以金融、技术密集为特征的高铁、移动通讯、石油炼化等行业都有涉足，中国已大幅拓展对外工程承包的业务范围。当今，对外工程承包不但为我国对外贸易的新增加领域，而且为我国对外国投资的关键环节。可是，对外工程承包牵扯 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
到货物交易、技术转让、服务业等多个环节,来自不同国家的实施的工程准则等和国内对比也不一样，容易受到世界政治与经济环境变化的影响，有很大风险。比如：东亚的一个国家某个工程业务在招标时，中国某工程承包公司考虑到此国家和我国交往很好，因此，此工程公司考虑这一方面就参加了投标，却并没有充分关心其他不确定因素，此公司中标后，签订承包合同，实施工程项目建设，在工程建设进行过程中，发现此国家政治局势动荡，经常有不明身份人员袭击工地事件，不能保障施工员工的人身安全，不能进行正常的后续建设。最后，该企业白花了高昂的“进场费用”，撤离了工地，蒙受巨大经济损失。由此可知，国际上的工程项目其风险和利润成正比，承包公司只有慎重的对待风险问题且充分预防，才可以有效果的地规避风险问题。而且能够一方面获得利益，另一方面提升公司的竞争能力。
由此可见，增强研究对外工程承包问题预防的事情迫在眉睫。对外工程承包市场机遇和挑战同时存在，我国对外工程承包公司一定要有发现问题而且可以准确判断的能力，这就要求我们国家的承包公司可以从本身的情况出发，形成风险意识，强调风险控制，提升风险预防能力。
2 对外工程承包企业发展概述
对外工程承包是指一国的工程承包公司对世界工程市场采取的建筑承包过程，依靠本身金钱、技术、劳动、机械、证书等承包世界机构、外国公司或者个人公司的业务项目，并依靠发包公司和承包公司之间签订的承包协议，确定价格、付款方式等。从中获得利益的一种国与国经济合作手段。本质上界定，它是服务交易、技术交易和货务交易的一种综合载体，为常见的贸易方式。
改革开放以来，特别是加入WTO后，我国经济逐渐与世界接轨，我国对外工程承包行业发展迅速， 2001年后我国对外承包企业完成营业额跟新签合同额增长快速。2008年金融危机严峻，但是我国经济企业稳稳回升，世界经济经历变革和转型，经 济格局之变推动着全球国际关系的新变化。
表1 我国20092016年对外工程承包完成营业额和新签合同额
（数据来源：中华人民共和国商务部http://www.mofcom.gov.cn/）
如下表1所示， 2010年，我国对外承包工程逐渐增长，这表明进入转变成长方式的重要时期。这一年我国对外承包工程业务的营业额达到922亿美元，同期增加18.7%，新签合同额1344亿美元，同比增长6.5%。2015年，中国发改委和商务部一起发表《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》声明。开放“一带一路"经济区，承包工程业务达到3000个。2015年，中国公司一共对“一带一路”上的49个国家进行投资，投资额同比增加18.2%。2015年，中国承担“一带一路”有关国家的外包服务合同投资达到187.2亿美元，实际投资112.6亿美元，同比分别增加43.6%和21. 54%。2016年，中国公司在“一带一路”有关61个国家中，新签订8159份对外承包工程项目合同，合同总额达到1261.4亿美元，占到中国对外承包工程新签合同总金额的51.7%，同比增长37%；实现营业收入759.8亿美元，占到同期总营业额的47.8%，同比增加9.6%。2016年末，中国对外承包业务总共实现营业额1.3万亿美元，新签订合同总额1.6万亿美元。中国对境外工程承包业务的数额逐渐变大，工程方式也逐渐有多种方式， DBB、DB、CM、BOT、PM、EPC、D&B、EP等模式广泛应用，这使得承包商在工程项目中承担的风险越来越大，我国企业在实施“走出去”战略中面临更大挑战。因此，提高风险防范意识，建立风险管理机制，是我国对外工程承包企业发展的必备。
目 录
1 引言 1
2 对外工程承包企业发展概述 1
3 对外工程承包项目风险种类 3
3.1 项目外部风险 3
3.2 项目内部风险 4
4 对外工程承包项目风险管理 5
4.1 对外工程承包项目风险识别 5
4.2 对外工程承包项目风险评估 5
4.3 对外工程承包项目风险应对 6
5 B公司印度工程承包项目案例分析 6
5.1 案例项目外部风险 7
5.2 案例项目内部风险 8
5.3 B公司项目风险应对的经验与教训 9
6 加强对外工程承包项目风险防范的建议 10
6.1 选择目标战略市场 10
6.2 构建风险管理系统 11
6.3 加强风险内部控制 11
6.4 建立风险应急机制 12
6.5 运用风险转移手段 12
结论 14
致谢 15
参考文献 16
表1 我国20092016年对外工程承包完成营业额和新签合同额 2
图11 中国对外工程承包完成营业额和新签合同额变化趋势图 3
1 引言
从刚开始阶段，我国主体为劳动密集型建筑承包业务，截至当今的以金融、技术密集为特征的高铁、移动通讯、石油炼化等行业都有涉足，中国已大幅拓展对外工程承包的业务范围。当今，对外工程承包不但为我国对外贸易的新增加领域，而且为我国对外国投资的关键环节。可是，对外工程承包牵扯 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
到货物交易、技术转让、服务业等多个环节,来自不同国家的实施的工程准则等和国内对比也不一样，容易受到世界政治与经济环境变化的影响，有很大风险。比如：东亚的一个国家某个工程业务在招标时，中国某工程承包公司考虑到此国家和我国交往很好，因此，此工程公司考虑这一方面就参加了投标，却并没有充分关心其他不确定因素，此公司中标后，签订承包合同，实施工程项目建设，在工程建设进行过程中，发现此国家政治局势动荡，经常有不明身份人员袭击工地事件，不能保障施工员工的人身安全，不能进行正常的后续建设。最后，该企业白花了高昂的“进场费用”，撤离了工地，蒙受巨大经济损失。由此可知，国际上的工程项目其风险和利润成正比，承包公司只有慎重的对待风险问题且充分预防，才可以有效果的地规避风险问题。而且能够一方面获得利益，另一方面提升公司的竞争能力。
由此可见，增强研究对外工程承包问题预防的事情迫在眉睫。对外工程承包市场机遇和挑战同时存在，我国对外工程承包公司一定要有发现问题而且可以准确判断的能力，这就要求我们国家的承包公司可以从本身的情况出发，形成风险意识，强调风险控制，提升风险预防能力。
2 对外工程承包企业发展概述
对外工程承包是指一国的工程承包公司对世界工程市场采取的建筑承包过程，依靠本身金钱、技术、劳动、机械、证书等承包世界机构、外国公司或者个人公司的业务项目，并依靠发包公司和承包公司之间签订的承包协议，确定价格、付款方式等。从中获得利益的一种国与国经济合作手段。本质上界定，它是服务交易、技术交易和货务交易的一种综合载体，为常见的贸易方式。
改革开放以来，特别是加入WTO后，我国经济逐渐与世界接轨，我国对外工程承包行业发展迅速， 2001年后我国对外承包企业完成营业额跟新签合同额增长快速。2008年金融危机严峻，但是我国经济企业稳稳回升，世界经济经历变革和转型，经 济格局之变推动着全球国际关系的新变化。
表1 我国20092016年对外工程承包完成营业额和新签合同额
（数据来源：中华人民共和国商务部http://www.mofcom.gov.cn/）
如下表1所示， 2010年，我国对外承包工程逐渐增长，这表明进入转变成长方式的重要时期。这一年我国对外承包工程业务的营业额达到922亿美元，同期增加18.7%，新签合同额1344亿美元，同比增长6.5%。2015年，中国发改委和商务部一起发表《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》声明。开放“一带一路"经济区，承包工程业务达到3000个。2015年，中国公司一共对“一带一路”上的49个国家进行投资，投资额同比增加18.2%。2015年，中国承担“一带一路”有关国家的外包服务合同投资达到187.2亿美元，实际投资112.6亿美元，同比分别增加43.6%和21. 54%。2016年，中国公司在“一带一路”有关61个国家中，新签订8159份对外承包工程项目合同，合同总额达到1261.4亿美元，占到中国对外承包工程新签合同总金额的51.7%，同比增长37%；实现营业收入759.8亿美元，占到同期总营业额的47.8%，同比增加9.6%。2016年末，中国对外承包业务总共实现营业额1.3万亿美元，新签订合同总额1.6万亿美元。中国对境外工程承包业务的数额逐渐变大，工程方式也逐渐有多种方式， DBB、DB、CM、BOT、PM、EPC、D&B、EP等模式广泛应用，这使得承包商在工程项目中承担的风险越来越大，我国企业在实施“走出去”战略中面临更大挑战。因此，提高风险防范意识，建立风险管理机制，是我国对外工程承包企业发展的必备。
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