宪法日公民参与问题研究(附件)
12月4日为国家宪法日。公众参与宪法日相关活动有利于宪法意识的培养。目前宪法日公民参与存在许多问题，公众参与宪法日活动的主动性和有效性有待提高, 宪法日的表面化、简单化、庸俗化的问题亟待解决。采取问卷调查法，利用拟订的问卷对100位学生进行研究资料的收集，来了解公民宪法日参与问题的影响因素。研究表明公民宪法日参与问题主要体现在参与主动性不足、参与方式不足、参与不真实、参与有效性不足等四个层面。此外，公民宪法日参与问题的影响因素主要包含公民、政府以及社会支持系统三个层面因素。同时，本研究从完善相关政策与立法、“宪法日”向节日靠拢以及融入社会组织支持角色等角度对宪法日公民参与提出相关建议与对策。关键词 宪法日，公民参与，宪法意识，影响因素，建议对策
目 录
1 引言 1
2 调查情况1
2.1 样本情况1
2.2 宪法日活动参与情况2
3 宪法日公民参与问题提出3
3.1 宪法日公民参与主动性不足3
3.2 宪法日公民参与方式单一4
3.3 宪法日公民参与不真实5
3.4 宪法日公民参与有效性低5
4宪法日公民参与问题原因分析6
4.1 公民参与和宪法意识薄弱6
4.2 政府作用发挥不到位7
4.3 社会支持系统不完善7
5 宪法日公民参与问题建议与对策8
5.1 政府形象树立与职能转变8
5.2 “宪法日”向节日靠拢10
5.3 充分发挥社会组织的作用11
5.4 提高公民意识与自觉 12
结 论 14
致 谢 15
参考文献16
附录A 公民宪法日参与问题调查问卷17
1 引言
在中国特色社会主义法律体系中，宪法是具有最高法律效力的根本大法，是一切法律的母法，普宪是普法的核心。宪法日的设立，必要且必行。宪法日公民参与的意义在于能够在全社会范围内宣传教育普及宪法，增强公民宪法意识、维护宪法尊严、捍卫宪法权威、保障宪法实施。[1]将所有组织和个人的行为都限制于宪法框架内，使宪法在位阶角度上居于任何规 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
范之上。宪法日设立的目的在于现实中实施，宪法日活动也是宪法实施的一种展现，宪法日活动对国家建设、经济发展、社会公平等方面有推动作用。
从2014年国家宪法日设立至今，每年的12月4日宪法日各级政府也设立不同主题、举办各种活动来宣传宪法日，但宪法日宣传活动的内容不集中，宣传力度不足，全社会还是没有树立起完整的法治理念。公民的宪法意识和国家法治建设进程与现代法治国家和市场经济的发展仍有相当的差距，公民的宪法意识水平仍然较低，还需认真地研究普法方法。公民法治意识淡薄，公民教育滞后，各部门宪法意识发展不平衡，社会转型期制度不完善。流于形式，浮于表面的法治建设导致国家法治建设的严肃性遭到破坏。由于受政府流行的普法方式的影响，过去采用的普法方法的有效性也不尽如人意。
本文采用问卷调查法对公民宪法日参与现状进行分析，全面评价了宪法日活动中的公民参与效果，有助于清楚地认识宪法日公民参与存在的问题，提出构建宪法日公民参与机制的解决路径。
2 调查情况
2.1 样本情况
本研究采用定性与定量结合的研究方法以学生这一群体作为研究对象，主要目的是为了了解公民宪法日参与情况存在的问题以及造成这种问题的影响因素，以此来寻求解决公民宪法日参与问题的办法。位于江苏省淮安市；学校现有枚乘路、北京路2个校区；占地面积为2063亩的校园里设有19个二级学院，其中包括64个本科专业；有1200余人的专业教师团队，还有2万余人是本科生与研究生。
2.2 宪法日活动参与情况
2.2.1 问卷调查结果
随机抽取100名学生进行问卷调查，收集问卷并分析收集的问卷。进行统计分析收集的问卷可以得出:
通过统计问题“您知道我国的国家宪法日的具体日期是哪一天吗？”的回答，得知在这100名随机抽取的受访者中有50％的人完全不了解我国的国家宪法日，有30％的人不太清楚宪法日的准确日期。问题“您是否曾经主动去了解过宪法日活动？”的调查结果显示其中仅有10%的受访者曾经有过主动参与宪法日活动的经历和意愿。更多的受访者表示，针对“您参与宪法日活动是以下哪种情况?”的问题，自己是被要求参加而不得已参加宪法日活动，实际上本身意愿程度不高，这种比例占到受访者的43%，主动参与的比例不到20%。如下图所示：
通过对问题“您了解的宪法日活动有哪些?”和“您通过哪些途径了解宪法与宪法日的？”的综合分析，共同研究得出，公民参与的宪法日活动多为各种主题的讲座，并且，公民主要凭借网络和社交媒体来了解到宪法日的各种活动。然后，从问题“您觉得政府举办的各种宪法日活动是否落实到实处?”的回复中可以计算出有51％的受访者认为政府举办的宪法日相关活动基本落实，也存在一部分受访者不清楚宪法日活动的落实情况，更有少部分受访者对于政府举办的宪法日活动的落实情况持否定的态度，占10%左右。通过对问题“您身边人的宪法意识是否有在增强？”和“您会选择向周围人普及宪法知识，鼓励他们参与宪法日活动吗？”的问卷结果进行统计分析，某些成功的宪法日活动的确行之有效，提高了公民参与宪法日活动的积极性，同时也能由点及面带动公民周围人一起加入宪法日宣传、宪法普法的活动中来。但是还有一部分人感受不到宪法日活动带来的意义，认为参加了活动也没有得到什么收获，说明宪法日活动的有效性还有很多进步空间。
受访者对于“您认为宪法日活动的关键在于？”的问题80%认为应该是个人、政府与社会力量三者通力合作，共同作用。对于政府行为、个人做法和社会组织辅助的具体建议，受访者提供了多种多样的、可操作化的意见。
2.2.2调查总结
通过问卷调查对学生宪法日参与情况进行调查分析，从公民个人的角度分析，公民对于宪法和宪法日的相关活动首先缺乏关注，对宪法日的具体内涵缺乏认知，由此导致公民对宪法日活动参与度低，参与热情少。其次，即使有部分受访者对宪法日有一定基础的了解，也认识到了其重要性，但是谈到真正参与到宪法日活动中，还存在很大欠缺。从政府角度考虑，公民参与宪法日活动的方式途径单一，政府在宪法日的宣传推广上做得不到位，活动只流于形式，没有落实到实处。在社会支持的角度，社会力量在宪法日公民参与中没有起到推进扶持作用，社会组织也没有更多地关注到宪法日公民参与问题。
3 宪法日公民参与问题的提出
通过问卷调查法对学生进行调查分析，从公民自身的角度对公民参与的积极性等问题进行调查，对学生宪法日参与情况有一定掌握。通过对这些调查结果进行统计分析，提出了宪法日公民参与过程中存在的主要问题，具体表现为以下四个问题。
目 录
1 引言 1
2 调查情况1
2.1 样本情况1
2.2 宪法日活动参与情况2
3 宪法日公民参与问题提出3
3.1 宪法日公民参与主动性不足3
3.2 宪法日公民参与方式单一4
3.3 宪法日公民参与不真实5
3.4 宪法日公民参与有效性低5
4宪法日公民参与问题原因分析6
4.1 公民参与和宪法意识薄弱6
4.2 政府作用发挥不到位7
4.3 社会支持系统不完善7
5 宪法日公民参与问题建议与对策8
5.1 政府形象树立与职能转变8
5.2 “宪法日”向节日靠拢10
5.3 充分发挥社会组织的作用11
5.4 提高公民意识与自觉 12
结 论 14
致 谢 15
参考文献16
附录A 公民宪法日参与问题调查问卷17
1 引言
在中国特色社会主义法律体系中，宪法是具有最高法律效力的根本大法，是一切法律的母法，普宪是普法的核心。宪法日的设立，必要且必行。宪法日公民参与的意义在于能够在全社会范围内宣传教育普及宪法，增强公民宪法意识、维护宪法尊严、捍卫宪法权威、保障宪法实施。[1]将所有组织和个人的行为都限制于宪法框架内，使宪法在位阶角度上居于任何规 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
范之上。宪法日设立的目的在于现实中实施，宪法日活动也是宪法实施的一种展现，宪法日活动对国家建设、经济发展、社会公平等方面有推动作用。
从2014年国家宪法日设立至今，每年的12月4日宪法日各级政府也设立不同主题、举办各种活动来宣传宪法日，但宪法日宣传活动的内容不集中，宣传力度不足，全社会还是没有树立起完整的法治理念。公民的宪法意识和国家法治建设进程与现代法治国家和市场经济的发展仍有相当的差距，公民的宪法意识水平仍然较低，还需认真地研究普法方法。公民法治意识淡薄，公民教育滞后，各部门宪法意识发展不平衡，社会转型期制度不完善。流于形式，浮于表面的法治建设导致国家法治建设的严肃性遭到破坏。由于受政府流行的普法方式的影响，过去采用的普法方法的有效性也不尽如人意。
本文采用问卷调查法对公民宪法日参与现状进行分析，全面评价了宪法日活动中的公民参与效果，有助于清楚地认识宪法日公民参与存在的问题，提出构建宪法日公民参与机制的解决路径。
2 调查情况
2.1 样本情况
本研究采用定性与定量结合的研究方法以学生这一群体作为研究对象，主要目的是为了了解公民宪法日参与情况存在的问题以及造成这种问题的影响因素，以此来寻求解决公民宪法日参与问题的办法。位于江苏省淮安市；学校现有枚乘路、北京路2个校区；占地面积为2063亩的校园里设有19个二级学院，其中包括64个本科专业；有1200余人的专业教师团队，还有2万余人是本科生与研究生。
2.2 宪法日活动参与情况
2.2.1 问卷调查结果
随机抽取100名学生进行问卷调查，收集问卷并分析收集的问卷。进行统计分析收集的问卷可以得出:
通过统计问题“您知道我国的国家宪法日的具体日期是哪一天吗？”的回答，得知在这100名随机抽取的受访者中有50％的人完全不了解我国的国家宪法日，有30％的人不太清楚宪法日的准确日期。问题“您是否曾经主动去了解过宪法日活动？”的调查结果显示其中仅有10%的受访者曾经有过主动参与宪法日活动的经历和意愿。更多的受访者表示，针对“您参与宪法日活动是以下哪种情况?”的问题，自己是被要求参加而不得已参加宪法日活动，实际上本身意愿程度不高，这种比例占到受访者的43%，主动参与的比例不到20%。如下图所示：
通过对问题“您了解的宪法日活动有哪些?”和“您通过哪些途径了解宪法与宪法日的？”的综合分析，共同研究得出，公民参与的宪法日活动多为各种主题的讲座，并且，公民主要凭借网络和社交媒体来了解到宪法日的各种活动。然后，从问题“您觉得政府举办的各种宪法日活动是否落实到实处?”的回复中可以计算出有51％的受访者认为政府举办的宪法日相关活动基本落实，也存在一部分受访者不清楚宪法日活动的落实情况，更有少部分受访者对于政府举办的宪法日活动的落实情况持否定的态度，占10%左右。通过对问题“您身边人的宪法意识是否有在增强？”和“您会选择向周围人普及宪法知识，鼓励他们参与宪法日活动吗？”的问卷结果进行统计分析，某些成功的宪法日活动的确行之有效，提高了公民参与宪法日活动的积极性，同时也能由点及面带动公民周围人一起加入宪法日宣传、宪法普法的活动中来。但是还有一部分人感受不到宪法日活动带来的意义，认为参加了活动也没有得到什么收获，说明宪法日活动的有效性还有很多进步空间。
受访者对于“您认为宪法日活动的关键在于？”的问题80%认为应该是个人、政府与社会力量三者通力合作，共同作用。对于政府行为、个人做法和社会组织辅助的具体建议，受访者提供了多种多样的、可操作化的意见。
2.2.2调查总结
通过问卷调查对学生宪法日参与情况进行调查分析，从公民个人的角度分析，公民对于宪法和宪法日的相关活动首先缺乏关注，对宪法日的具体内涵缺乏认知，由此导致公民对宪法日活动参与度低，参与热情少。其次，即使有部分受访者对宪法日有一定基础的了解，也认识到了其重要性，但是谈到真正参与到宪法日活动中，还存在很大欠缺。从政府角度考虑，公民参与宪法日活动的方式途径单一，政府在宪法日的宣传推广上做得不到位，活动只流于形式，没有落实到实处。在社会支持的角度，社会力量在宪法日公民参与中没有起到推进扶持作用，社会组织也没有更多地关注到宪法日公民参与问题。
3 宪法日公民参与问题的提出
通过问卷调查法对学生进行调查分析，从公民自身的角度对公民参与的积极性等问题进行调查，对学生宪法日参与情况有一定掌握。通过对这些调查结果进行统计分析，提出了宪法日公民参与过程中存在的主要问题，具体表现为以下四个问题。
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