大学生村官创业研究
大学生村官创业研究[20200101174048]
大学生“村官”政策的实施，是党中央做出的一项具有长远战略意义的决策，大学生“村官”创业，可以解决大学生“村官”出路问题，确保大学生“村官”工作的长期推进。但大学生“村官”创业依然处在探索阶段，发展遭遇了很多困境，受到主客观两方面因素的制约，主观方面包括大学生“村官”自身创业意愿薄弱、创业能力缺乏，客观方面包括创业项目难寻、创业环境欠佳、创业资金短缺。政府和相关部门必须要引起重视，通过各方面的努力来提高大学生“村官”的创业意愿、提升他们的创业能力、帮助大学生“村官”选择切实可行的项目、完善制度、加强扶持，为大学生“村官”提供一个更加优良的创业环境。 *查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:大学生村官,创业,困境,对策
目 录
1 引言 1
2 大学生“村官”创业现状 1
2.1 创业身份特殊 2
2.2 创业领域较广 2
2.3 创业模式多样 2
2.4 创业动机复杂 3
3 制约大学生“村官”创业的因素 3
3.1 创业意愿薄弱 3
3.2 创业能力缺乏 4
3.3 创业项目难寻 5
3.4 创业环境欠佳 6
3.5 创业资金短缺 7
4 推进大学生“村官”创业的对策与建议 7
4.1 加强引导，提高大学生“村官”创业意愿 8
4.2 深入培训，提升大学生“村官”创业能力 8
4.3 强化指导，帮助大学生“村官”选择创业项目 9
4.4 完善制度，优化大学生“村官”创业坏境 10
4.5 加强扶持，增加大学生“村官”创业资金供给 10
结论 12
致谢 13
注释 14
参考文献 15
1 引言
当前，为推进社会主义新农村的建设，促进城乡人才的双向流动和缓解高校毕业生的就业压力，我国提出了大学生“村官”战略，取得了社会各界的普遍好评。近几年，大学生“村官”成为很多应届毕业生炙手可热的就业选择，与此同时，日益庞大的大学生“村官”队伍导致他们期满后的出路成为问题，因而鼓励和引导大学生“村官”期满后在农村自主创业便成了热门话题。国家在2005年6月党中央出台的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》中明确指出：通过引导聘用期满大学生“村官”通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动[1]，从此拉开了鼓励大学生“村官”创业的序幕。
大学生“村官”利用自己所学的知识和所具有的才能在农村这个大舞台上自主创业，不但可以解决自己期满后的出路问题，还可以带领农村人民脱贫致富，促进“三农”事业的发展，在开发新项目的同时也为农村剩余劳动力提供了就业岗位，在一定程度上可以帮助缓解城市的就业压力，可谓是一举多得。但是大学生“村官”创业依然处于探索阶段，不少问题有待解决，国内的许多学者对这方面都进行过比较全面的研究，比如南京工程学院团委书记聂邦军在《大学生村官创业的长效机制研究》一文中指出大学生“村官”创业最大的问题在于缺乏相应的长效机制，他认为必须要从建立健全制度、注重培养过程、保障物质经费、优化社会环境这四个方面来建立和完善大学生“村官”创业的长效机制，帮助大学生“村官”创业取得成功[2]。张倩，邢大伟通过调查江苏省大学生“村官”对待创业问题的看法，了解大学生“村官”创业现状和存在的问题，并提出了相应的解决策略[3]。他们的研究方法和研究成果都给予了我们极大的启发，我在这些学者研究的基础上发现，已有的研究主要集中在对阻碍大学生 “村官”创业的客观因素，对主观因素的关注却较少，对大学生“村官”创业的现状的研究也大多都是一带而过，所以我在这篇文章中对大学生“村官”创业的现状进行了归纳总结，并将影响其创业发展的主观因素进行了分析，下面我将进行具体的阐述。
2 大学生“村官”创业现状
2．1 创业身份特殊
大学生“村官”创业不同于一般的农民创业，他们更有优势也更容易成功，在创业时更具有政治性和针对性。相比较当地的农民创业，他们受过比较高的教育，对推动农民收入增加，农村经济发展，农业结构的调整和社会主义新农村的建设起到了不可忽视的作用。大学生“村官”拥有先进的理念和突出的文化素质，这使得他们能够比较到位得理解和把握科学发展观，客观辩证得分析和利用国家各项支持政策，理清自己创业发展的思路，能够认识到当地发展过程中的成绩以及存在的问题，充分运用当地的优势和特色资源，扬长避短，找到适合自己并且能够带动当地经济发展的好项目。在创业的同时也能更好的利用自己的知识，提供更多的工作岗位，吸收农村剩余劳动力，减轻城市的就业压力，在这方面，宿迁市大学生“村官”表现的比较活跃，有资料显示，该市837名大学生村官中有604人活跃在兴办专业合作组织，经济实体和科技示范园，总投资近7000万元，撬动民间资本15亿元，为当地群众提供了上万个就业岗位[4]。
2．2 创业领域较广
曾有学者对大学生“村官”所选择的创业领域进行过调查研究，结果显示江苏省大学生“村官”创业领域较广泛。不过种植业、旅游业这两项还是占到了很大的比重，其中种植业又可以细分为特色种植业和传统种植业，大学生“村官”作为有知识，有胆量的年轻人，选择特色种植业的人数明显多于传统种植业。旅游业和种植业都可以直接利用当地特色的资源，也更容易吸引到投资商和消费者的目光，自然是大学生“村官”最愿意利用的有利资源。当然也会有一些大学生“村官”会选择比较新颖的项目进行创业，比如在手工制造业，渔业，畜牧业，林业等等领域内都不乏创业成功的典型。
2．3 创业模式多样
近几年，大学生“村官”创业在模式上趋于多样化，形成了百舸争流的局面，不过大致可以分为三种类型。第一种是自主创业，这种模式对创业者的要求很高，但是其中成功的案例也不少。例如，江苏赣榆县沙河镇村官梁怀省，立志自主创业并带领村民致富，2012年他筹资七万元，种植了六亩大棚甜瓜，亩效益达3万元，目前，在他的引领下，当地已有十多户农民准备种植大棚甜瓜，带动了当地经济的发展、促进了产业链的革新，同时也解决了农村剩余劳动力的就业问题。第二种是联合创业，这种模式可以发挥群体优势，众人拾柴火焰高，通过合作完成创业。第三是参股创业，引导有意向的企业主吸引大学生“村官”进行投股，以现有项目的股东身份进行创业。如如皋市70%的大学生“村官”参股创业，郭园镇10名大学生“村官”以保息分红的方式，每人投资10万元参股和林鸽业有限公司，使该园年存栏4万对、出栏10万羽、产蛋250万枚，成为苏中地区最大的养鸽基地。目前，在这三种模式中，自主创业和联合创业所占比重较大分别占到31.7%和68.3%[5]。
2．4 创业动机复杂
邵阳、陈晓莉、李上献等学者对温州市的大学生“村官”创业态度和创业倾向进行过一次调查，在对大学生“村官”创业的动机进行调查时，选择“想通过创业积累资金和财富”的人数的比率达到18.9%，接下来依次就是“想通过创业给自己带来成就感”，“想通过创业实现个人独立”，“想通过创业解决个人问题”，“想通过创业挑战自我”，“想通过创业提升自己的地位和威望”，“想通过创业促进农村经济发展和为社会做更多的贡献”，“想通过创业检验自己的创业与想法”。根据他们的资料我们可以看出，温州市大学生“村官”并不想留在农村发展，他们创业的主要原因还是围绕在个人价值的实现和自我意识的满足。选择“想通过创业促进农村经济发展和为社会做更多的贡献”这一选项的仅仅占到8.9%[6]，这在一定程度上体现了当代大学生“村官”创业动机并不是十分单纯，缺乏为农村服务的意识。
3 制约大学生“村官”创业的因素
3．1 创业意愿薄弱
意愿是影响创业行为的本质和直接因素，大学生“村官”创业日益成为一种趋势，炒的风风火火，但是真正愿意创业的大学生“村官”并不多，主要原因还在于他们创业意愿薄弱。影响创业意愿的因素主要有两个，一是大学生“村官”的个性特征，而是他们的个体背景。
大学生“村官”政策的实施，是党中央做出的一项具有长远战略意义的决策，大学生“村官”创业，可以解决大学生“村官”出路问题，确保大学生“村官”工作的长期推进。但大学生“村官”创业依然处在探索阶段，发展遭遇了很多困境，受到主客观两方面因素的制约，主观方面包括大学生“村官”自身创业意愿薄弱、创业能力缺乏，客观方面包括创业项目难寻、创业环境欠佳、创业资金短缺。政府和相关部门必须要引起重视，通过各方面的努力来提高大学生“村官”的创业意愿、提升他们的创业能力、帮助大学生“村官”选择切实可行的项目、完善制度、加强扶持，为大学生“村官”提供一个更加优良的创业环境。 *查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:大学生村官,创业,困境,对策
目 录
1 引言 1
2 大学生“村官”创业现状 1
2.1 创业身份特殊 2
2.2 创业领域较广 2
2.3 创业模式多样 2
2.4 创业动机复杂 3
3 制约大学生“村官”创业的因素 3
3.1 创业意愿薄弱 3
3.2 创业能力缺乏 4
3.3 创业项目难寻 5
3.4 创业环境欠佳 6
3.5 创业资金短缺 7
4 推进大学生“村官”创业的对策与建议 7
4.1 加强引导，提高大学生“村官”创业意愿 8
4.2 深入培训，提升大学生“村官”创业能力 8
4.3 强化指导，帮助大学生“村官”选择创业项目 9
4.4 完善制度，优化大学生“村官”创业坏境 10
4.5 加强扶持，增加大学生“村官”创业资金供给 10
结论 12
致谢 13
注释 14
参考文献 15
1 引言
当前，为推进社会主义新农村的建设，促进城乡人才的双向流动和缓解高校毕业生的就业压力，我国提出了大学生“村官”战略，取得了社会各界的普遍好评。近几年，大学生“村官”成为很多应届毕业生炙手可热的就业选择，与此同时，日益庞大的大学生“村官”队伍导致他们期满后的出路成为问题，因而鼓励和引导大学生“村官”期满后在农村自主创业便成了热门话题。国家在2005年6月党中央出台的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》中明确指出：通过引导聘用期满大学生“村官”通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动[1]，从此拉开了鼓励大学生“村官”创业的序幕。
大学生“村官”利用自己所学的知识和所具有的才能在农村这个大舞台上自主创业，不但可以解决自己期满后的出路问题，还可以带领农村人民脱贫致富，促进“三农”事业的发展，在开发新项目的同时也为农村剩余劳动力提供了就业岗位，在一定程度上可以帮助缓解城市的就业压力，可谓是一举多得。但是大学生“村官”创业依然处于探索阶段，不少问题有待解决，国内的许多学者对这方面都进行过比较全面的研究，比如南京工程学院团委书记聂邦军在《大学生村官创业的长效机制研究》一文中指出大学生“村官”创业最大的问题在于缺乏相应的长效机制，他认为必须要从建立健全制度、注重培养过程、保障物质经费、优化社会环境这四个方面来建立和完善大学生“村官”创业的长效机制，帮助大学生“村官”创业取得成功[2]。张倩，邢大伟通过调查江苏省大学生“村官”对待创业问题的看法，了解大学生“村官”创业现状和存在的问题，并提出了相应的解决策略[3]。他们的研究方法和研究成果都给予了我们极大的启发，我在这些学者研究的基础上发现，已有的研究主要集中在对阻碍大学生 “村官”创业的客观因素，对主观因素的关注却较少，对大学生“村官”创业的现状的研究也大多都是一带而过，所以我在这篇文章中对大学生“村官”创业的现状进行了归纳总结，并将影响其创业发展的主观因素进行了分析，下面我将进行具体的阐述。
2 大学生“村官”创业现状
2．1 创业身份特殊
大学生“村官”创业不同于一般的农民创业，他们更有优势也更容易成功，在创业时更具有政治性和针对性。相比较当地的农民创业，他们受过比较高的教育，对推动农民收入增加，农村经济发展，农业结构的调整和社会主义新农村的建设起到了不可忽视的作用。大学生“村官”拥有先进的理念和突出的文化素质，这使得他们能够比较到位得理解和把握科学发展观，客观辩证得分析和利用国家各项支持政策，理清自己创业发展的思路，能够认识到当地发展过程中的成绩以及存在的问题，充分运用当地的优势和特色资源，扬长避短，找到适合自己并且能够带动当地经济发展的好项目。在创业的同时也能更好的利用自己的知识，提供更多的工作岗位，吸收农村剩余劳动力，减轻城市的就业压力，在这方面，宿迁市大学生“村官”表现的比较活跃，有资料显示，该市837名大学生村官中有604人活跃在兴办专业合作组织，经济实体和科技示范园，总投资近7000万元，撬动民间资本15亿元，为当地群众提供了上万个就业岗位[4]。
2．2 创业领域较广
曾有学者对大学生“村官”所选择的创业领域进行过调查研究，结果显示江苏省大学生“村官”创业领域较广泛。不过种植业、旅游业这两项还是占到了很大的比重，其中种植业又可以细分为特色种植业和传统种植业，大学生“村官”作为有知识，有胆量的年轻人，选择特色种植业的人数明显多于传统种植业。旅游业和种植业都可以直接利用当地特色的资源，也更容易吸引到投资商和消费者的目光，自然是大学生“村官”最愿意利用的有利资源。当然也会有一些大学生“村官”会选择比较新颖的项目进行创业，比如在手工制造业，渔业，畜牧业，林业等等领域内都不乏创业成功的典型。
2．3 创业模式多样
近几年，大学生“村官”创业在模式上趋于多样化，形成了百舸争流的局面，不过大致可以分为三种类型。第一种是自主创业，这种模式对创业者的要求很高，但是其中成功的案例也不少。例如，江苏赣榆县沙河镇村官梁怀省，立志自主创业并带领村民致富，2012年他筹资七万元，种植了六亩大棚甜瓜，亩效益达3万元，目前，在他的引领下，当地已有十多户农民准备种植大棚甜瓜，带动了当地经济的发展、促进了产业链的革新，同时也解决了农村剩余劳动力的就业问题。第二种是联合创业，这种模式可以发挥群体优势，众人拾柴火焰高，通过合作完成创业。第三是参股创业，引导有意向的企业主吸引大学生“村官”进行投股，以现有项目的股东身份进行创业。如如皋市70%的大学生“村官”参股创业，郭园镇10名大学生“村官”以保息分红的方式，每人投资10万元参股和林鸽业有限公司，使该园年存栏4万对、出栏10万羽、产蛋250万枚，成为苏中地区最大的养鸽基地。目前，在这三种模式中，自主创业和联合创业所占比重较大分别占到31.7%和68.3%[5]。
2．4 创业动机复杂
邵阳、陈晓莉、李上献等学者对温州市的大学生“村官”创业态度和创业倾向进行过一次调查，在对大学生“村官”创业的动机进行调查时，选择“想通过创业积累资金和财富”的人数的比率达到18.9%，接下来依次就是“想通过创业给自己带来成就感”，“想通过创业实现个人独立”，“想通过创业解决个人问题”，“想通过创业挑战自我”，“想通过创业提升自己的地位和威望”，“想通过创业促进农村经济发展和为社会做更多的贡献”，“想通过创业检验自己的创业与想法”。根据他们的资料我们可以看出，温州市大学生“村官”并不想留在农村发展，他们创业的主要原因还是围绕在个人价值的实现和自我意识的满足。选择“想通过创业促进农村经济发展和为社会做更多的贡献”这一选项的仅仅占到8.9%[6]，这在一定程度上体现了当代大学生“村官”创业动机并不是十分单纯，缺乏为农村服务的意识。
3 制约大学生“村官”创业的因素
3．1 创业意愿薄弱
意愿是影响创业行为的本质和直接因素，大学生“村官”创业日益成为一种趋势，炒的风风火火，但是真正愿意创业的大学生“村官”并不多，主要原因还在于他们创业意愿薄弱。影响创业意愿的因素主要有两个，一是大学生“村官”的个性特征，而是他们的个体背景。
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