常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒的问题及对策分析
常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒的问题及对策分析[20191212150237]
摘 要
蓝色贸易壁垒是一些发达国家利用与发展中国家之间经济水平、道德标准和教育文化的差异，继技术贸易壁垒、绿色贸易壁垒之后构建的一种新型的更为隐蔽的国际贸易壁垒。蓝色贸易壁垒已成为当前国际社会关注的焦点。纺织行业作为我国重要的出口行业属于劳动密集型行业，向来极易受到欧美国家各种贸易壁垒的限制。常州作为我国国内纺织品出口的主要地区之一，早已受到蓝色贸易壁垒的影响。尽管常州纺织品出口企业已采取措施应对蓝色贸易壁垒，但是在应对的过程中仍然存在很多问题，因此研究常州纺织品出口企业如何避免遭遇蓝色贸易壁垒的制裁变得尤为重要。本文从蓝色贸易壁垒的定义以及内容着手，介绍了常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒存在的问题，主要包括社会保障的缺失，劳动标准的不完善，缺少对SA8000的认证以及劳动成本不断增长所带来的影响，最后针对上述问题提出了常州纺织品出口企业应如何应对蓝色贸易壁垒问题的对策。
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关键字:蓝色贸易壁垒；常州纺织品出口企业；问题；对策
目 录
摘要 I
ABSTRACT II
目 录 III
第一章 绪论 1
1.1问题的提出 1
1.2 研究意义 1
第二章 蓝色贸易壁垒简介 1
2.1蓝色贸易壁垒的含义 1
2.2蓝色贸易壁垒的主要内容 2
第三章 常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒存在的问题 3
3.1常州纺织品出口企业不太重视劳工保障及劳工权利 3
3.2常州纺织品出口企业未订立完善的劳动标准 5
3.3常州纺织品出口企业未积极参与SA8000认证 6
3.4不断增长的成本增加了常州纺织品出口企业应对蓝色壁垒的难度 6
第四章 常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒问题的对策分析 7
4.1常州纺织品出口企业应积极主动履行社会责任 7
4.2常州纺织品出口企业必须高度重视维护劳工权利 9
4.3主管部门应不断完善劳工标准法规制度、严格执法 9
4.4常州纺织品出口企业应积极参与SA8000的认证 10
4.5常州纺织品出口企业应主动改变企业出口的增长方式 10
参考文献 12
第一章 绪论
1.1问题的提出
随着国际经济一体化进程加快，关税壁垒与传统非关税壁垒在国际贸易中正逐步的被消除和规范。一些发达国家正利用与发展中国家之间经济水平、道德标准和教育文化的差异，构建继技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒之后，一种新型的、更为隐蔽的国际贸易壁垒——蓝色贸易壁垒已成为当前国际社会关注的焦点。纺织行业作为我国重要的出口产业，历来极易受到欧美国家各种贸易壁垒的限制。常州作为国内纺织品出口的基地，其受到蓝色贸易壁垒的影响日益明显。尽管常州纺织品出口企业已采取措施应对蓝色贸易壁垒，但是在应对的过程中仍然存在很多问题，因此研究常州纺织品出口企业如何避免遭遇蓝色贸易壁垒的制裁变得尤为重要。
1.2 研究意义
通过对常州纺织品出口企业在应对蓝色贸易壁垒时遇到的问题及对策分析，让常州的纺织品出口企业能够更加清晰的了解自身的状况，在和蓝色贸易壁垒相关标准的比对中发现自身的不足，找到差距，进而使常州纺织品出口企业可以迎接蓝色贸易壁垒的挑战。同时常州纺织出口企业也可以从本文提出的措施中得到借鉴，进一步提高应对蓝色贸易壁垒问题的能力，避免受到蓝色贸易壁垒的制裁，为做大做强常州纺织出口而努力。
第二章 蓝色贸易壁垒简介
2.1蓝色贸易壁垒的含义
蓝色贸易壁垒又称“劳动壁垒”或“社会壁垒”，是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。蓝色贸易壁垒由社会条款而来。社会条款并不是一个单独的法律文件，而是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称。之所以称其为蓝色，是因为相对于保护环境的绿色贸易壁垒而言，它保护的主要是蓝领工人的权益。蓝色贸易壁垒的核心是SA8000 标准。SA8000标准强调企业在赚取利润的同时，也要承担保护劳工人权的社会责任。因此，被称为“社会责任标准”。SA8000 标准包括一整套社会责任标准守则及一份指导性文件，它为改善工人工作条件，保障工人工资，禁用童工等提供了依据。企业通过 SA8000 标准的认证，通过有道德的采购活动，可以改善工人的工作条件，提高工人的待遇。但是，该标准发布后，欧美等发达国家为了本国的利益强制推行，其受害最大的就是以出口劳动密集型产品为主的发展中国家。
2.2蓝色贸易壁垒的主要内容
蓝色贸易壁垒的核心内容是SA8000标准，它是一个由经济权益促进委员会认可局( CE PPAA)制定和推动的，并用于工商企业对保护劳工基本权益等社会责任的通用管理体系标准。SA8000标准从产生开始，一直受到西方发达国家的大力支持，是最重要的认证标准之一，同时也成为了蓝色贸易壁垒的代名词。蓝色贸易壁垒的产生是发展中国家和发达国家在国际市场上的竞争关系失衡后的一种调整。
蓝色贸易壁垒主要内容包括：
（1）童工问题。企业必须依法控制雇佣工人的最低年龄，不应使用童工，应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。
（2）强制雇佣问题。企业不得进行使用强制劳工，不得在雇佣中要求抵押金或使用诱饵，企业必须允许雇员轮班后离开并允许雇员辞职。
（3）健康安全问题。企业须提供安全健康的工作环境，对可能的事故伤害进行防护，对员工进行系统的健康安全教育，提供卫生清洁设备和常备饮用水。
（4）联合自由和集体谈判权问题。企业应尊重员工建立和参加工会并进行集体谈判的权利。
（5）差别待遇问题。企业不得因种族、社会地位、国籍、伤残、性别、生育倾向、会员资格或政治派系等原因存在歧视。
（6）惩罚措施问题。不允许体罚、精神和肉体上的强制行为和言语攻击。
（7）工作时间问题。企业必须遵循相应法规，雇员每周工作时间不得超过60个小时（国际标准），加班必须自愿，雇员每一周至少有一天的假期。
（8）报酬问题。员工工资不低于法定和行业规定的最低报酬，并在满足基本要求外有任意收入，员工能自由处置收入，雇主必须发给津贴、代扣保险等费用；不得以虚假的培训计划规避劳工法规。
（9）管理体系问题。企业必须制定一份公开的、切实可行的规定，以保证适用法律和法规的实施。最后，当以上蓝色贸易壁垒主要内容与国内法发生冲突时，一般来说不优先适用SA8000，也不优先适用国内法，而是采用最严格的标准。
随着经济全球化的不断发展，国与国之间的贸易往来日趋频繁，很多国家都已受到蓝色贸易壁垒的影响，常州作为我国纺织生产出口的一个主要地区，也已经受到蓝色贸易壁垒的制约。尽管常州已经有纺织品出口企业采取了应对蓝色贸易壁垒的措施，但是在应对的过程中还存在很多问题。
第三章 常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒存在的问题
3.1常州纺织品出口企业不够重视劳工保障及劳工权利
针对蓝色贸易壁垒中劳工社会保障及权利的相关内容，常州纺织品出口企业在应对蓝色贸易壁垒的过程中主要存在以下问题：
（1）工资增长慢。当前常州大多数纺织企业不景气，利润微薄，所以企业劳工工资增长缓慢，甚至有些纺织企业近年来工资不但没增长反而降低。有些常州纺织出口企业的一线工人月工资不足1500元，在经济发展速度较快的苏南地区来说仅能维持劳工们的生存。
（2）劳工的社会保障不受重视。社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。一般认为，社会保障主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。常州纺织品出口企业负责缴纳五项强制保险（养老21%、医疗8%、失业2%、工伤1.5%、生育0.8）的33.3％，个人负责缴纳11％，加起来是工资总额的44.3％，然而多数常州纺织品出口企业只给管理人员、技术骨干办理全部的保险，但是对普通一线职工的保险只办理一部分，或者存在故意拖欠的情况。目前多数常州纺织企业之所以在执行缴纳社会保险政策时困难较大、欠费情况严重。一方面因为常州纺织品出口企业65％—70％以上是外来务工人员，他们大部分是年轻人，流动性较大，更看重眼前的经济利益，缴纳社会保险的意识比较薄弱；另一方面由于社会保险缴纳具有持续性的特点，企业为工人缴纳的那部分社会保险并不能随着工人的流动而转移，所以企业缴纳劳工社会保险的意愿也不强烈，于是经常出现拖欠劳工社会保险的状况。
常州纺织品出口企业社会保险2012年欠费的单位个数有65家，约占总样本数的25.90%，可见常州纺织品出口企业对劳工的社会保障重视程度相当不足。见表3.1
表3.1 2012年常州企业社会保险欠费单位统计表
总计 纺织企业个数 其他企业个数 纺织企业比例%
251 65 186 25.90%
资料来源：全国企业征信系统（发布时间2012-9-19）
（3）常州纺织品出口企业保护劳工权利的组织不健全
随着经济全球化进程的快速发展，在激烈的国际竞争中，世界各国越来越重视劳工权利的保护。世界各国采取了各种方式保护劳工的权利不受侵犯，其中工会组织对劳工权利保护起至关重要的作用，但是在多数常州纺织品出口企业中工会普遍缺乏对劳工权利的保护，其在保护劳工权利的过程中存在以下两点问题：
其一，工会组织形同虚设。在国有纺织企业中，工会干部的经济来源主要来自于企业，受行政领导的约束。有些常州纺织企业改制后，管理层持大股，一些工会领导干部在管理层之外，工会在维权时的作用很难有效发挥；而有一些工会领导干部同时也在管理层内任职，此时工会领导干部持有企业部分股权，他们不仅代表着工会组织在行使保护劳工权益的权力，同时作为公司的股东，他们也必须对公司以及公司的其他股东负责。所以工会在处理劳动纠纷的过程中，就可能无法完全代表劳工的意志来保护劳工的权利不受侵犯，存在偏袒的情况。另外，一些大中型纺织企业改制成公司制，公司董事长和党委书记只由一人担任，有时出现的是行政与党委的角色，工会受党委领导，要去监督和替劳工维权，困难较大。甚至对于一些非国有制纺织企业来说，他们表面上建立工会，但多数只是挂一个牌子，工会完全被老板控制，不能正常开展劳工维权活动。
其二，部分企业尚未建立工会组织。在常州有些私营纺织企业或纺织改制企业尚未建立工会。一方面这些私企老板认为建立劳工工会对企业的发展来说是绊脚石，他们认为工会代表的是劳工的意志，而不是代表他们的意志；另一方面如果建立工会组织，将会大大增加企业的成本开销。所以常州有些纺织品出口企业不愿意建立工会组织。当劳资冲突发生时，劳工根本就寻求不到有力的途径去维护自己的权益。
3.2常州纺织品出口企业未订立相关的劳动标准
劳动标准是指对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范，以定性形式或者以定量形式所作出的统一规定。常州纺织品出口企业缺少相应的劳动标准，主要表现在以下两个方面：
（1）劳动合同签订率低且不规范
常州纺织品企业劳动合同签订率一般不到20%。一些用人单位为逃避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同极不规范，期限在一年以内，劳动合同短期化倾向明显。有的企业的劳动合同缺乏工作岗位、工作时间、薪酬等方面的法定条款；有的企业的劳动合同条款则违反法律，如规定过长的试用期；有的企业在员工试用期期间未与员工签订劳动合同；有的企业没有与实习工签订合同；有的企业尽管与员工签订了劳动合同，但合同文本保存在企业，未能将员工的合同及时返还给员工；还有的企业则未明确工作时间超过十年的员工有签订无固定期限合同的权利等等。还有少数企业存在以交押金或扣押身份证件等方式来作为签订劳动合同的条件。
（2）超时加班现象普遍
一些常州纺织出口企业违反劳动法规定，要求劳动者超时加班，但不支付或者少支付加班工资，并且这种现象在常州纺织业较为普遍。特别是有些生产季节性强、突击任务多的纺织品出口企业，这些企业的劳工每天加班四到五个小时，每周工作时间长达84~90个小时；有的劳工工作两个月才休息一天，大大超出了法律允许的加班时间。
（3）劳动条件极为恶劣
一些常州纺织出口企业设备陈旧、作业环境差，劳工直接受到粉尘、噪音、高温甚至有毒有害气体的危害，工伤事故经常发生，很多劳工都有职业病。除此以外，常州不少纺织服装企业都不同程度存在火灾隐患，比如消防器材管理不规范、紧急疏散通道严重堵塞、安全出口平时处于锁闭状态等，若发生火灾事故，劳动者的生命安全将得不到保障。
摘 要
蓝色贸易壁垒是一些发达国家利用与发展中国家之间经济水平、道德标准和教育文化的差异，继技术贸易壁垒、绿色贸易壁垒之后构建的一种新型的更为隐蔽的国际贸易壁垒。蓝色贸易壁垒已成为当前国际社会关注的焦点。纺织行业作为我国重要的出口行业属于劳动密集型行业，向来极易受到欧美国家各种贸易壁垒的限制。常州作为我国国内纺织品出口的主要地区之一，早已受到蓝色贸易壁垒的影响。尽管常州纺织品出口企业已采取措施应对蓝色贸易壁垒，但是在应对的过程中仍然存在很多问题，因此研究常州纺织品出口企业如何避免遭遇蓝色贸易壁垒的制裁变得尤为重要。本文从蓝色贸易壁垒的定义以及内容着手，介绍了常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒存在的问题，主要包括社会保障的缺失，劳动标准的不完善，缺少对SA8000的认证以及劳动成本不断增长所带来的影响，最后针对上述问题提出了常州纺织品出口企业应如何应对蓝色贸易壁垒问题的对策。
查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:蓝色贸易壁垒；常州纺织品出口企业；问题；对策
目 录
摘要 I
ABSTRACT II
目 录 III
第一章 绪论 1
1.1问题的提出 1
1.2 研究意义 1
第二章 蓝色贸易壁垒简介 1
2.1蓝色贸易壁垒的含义 1
2.2蓝色贸易壁垒的主要内容 2
第三章 常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒存在的问题 3
3.1常州纺织品出口企业不太重视劳工保障及劳工权利 3
3.2常州纺织品出口企业未订立完善的劳动标准 5
3.3常州纺织品出口企业未积极参与SA8000认证 6
3.4不断增长的成本增加了常州纺织品出口企业应对蓝色壁垒的难度 6
第四章 常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒问题的对策分析 7
4.1常州纺织品出口企业应积极主动履行社会责任 7
4.2常州纺织品出口企业必须高度重视维护劳工权利 9
4.3主管部门应不断完善劳工标准法规制度、严格执法 9
4.4常州纺织品出口企业应积极参与SA8000的认证 10
4.5常州纺织品出口企业应主动改变企业出口的增长方式 10
参考文献 12
第一章 绪论
1.1问题的提出
随着国际经济一体化进程加快，关税壁垒与传统非关税壁垒在国际贸易中正逐步的被消除和规范。一些发达国家正利用与发展中国家之间经济水平、道德标准和教育文化的差异，构建继技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒之后，一种新型的、更为隐蔽的国际贸易壁垒——蓝色贸易壁垒已成为当前国际社会关注的焦点。纺织行业作为我国重要的出口产业，历来极易受到欧美国家各种贸易壁垒的限制。常州作为国内纺织品出口的基地，其受到蓝色贸易壁垒的影响日益明显。尽管常州纺织品出口企业已采取措施应对蓝色贸易壁垒，但是在应对的过程中仍然存在很多问题，因此研究常州纺织品出口企业如何避免遭遇蓝色贸易壁垒的制裁变得尤为重要。
1.2 研究意义
通过对常州纺织品出口企业在应对蓝色贸易壁垒时遇到的问题及对策分析，让常州的纺织品出口企业能够更加清晰的了解自身的状况，在和蓝色贸易壁垒相关标准的比对中发现自身的不足，找到差距，进而使常州纺织品出口企业可以迎接蓝色贸易壁垒的挑战。同时常州纺织出口企业也可以从本文提出的措施中得到借鉴，进一步提高应对蓝色贸易壁垒问题的能力，避免受到蓝色贸易壁垒的制裁，为做大做强常州纺织出口而努力。
第二章 蓝色贸易壁垒简介
2.1蓝色贸易壁垒的含义
蓝色贸易壁垒又称“劳动壁垒”或“社会壁垒”，是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。蓝色贸易壁垒由社会条款而来。社会条款并不是一个单独的法律文件，而是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称。之所以称其为蓝色，是因为相对于保护环境的绿色贸易壁垒而言，它保护的主要是蓝领工人的权益。蓝色贸易壁垒的核心是SA8000 标准。SA8000标准强调企业在赚取利润
2.2蓝色贸易壁垒的主要内容
蓝色贸易壁垒的核心内容是SA8000标准，它是一个由经济权益促进委员会认可局( CE PPAA)制定和推动的，并用于工商企业对保护劳工基本权益等社会责任的通用管理体系标准。SA8000标准从产生开始，一直受到西方发达国家的大力支持，是最重要的认证标准之一，同时也成为了蓝色贸易壁垒的代名词。蓝色贸易壁垒的产生是发展中国家和发达国家在国际市场上的竞争关系失衡后的一种调整。
蓝色贸易壁垒主要内容包括：
（1）童工问题。企业必须依法控制雇佣工人的最低年龄，不应使用童工，应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。
（2）强制雇佣问题。企业不得进行使用强制劳工，不得在雇佣中要求抵押金或使用诱饵，企业必须允许雇员轮班后离开并允许雇员辞职。
（3）健康安全问题。企业须提供安全健康的工作环境，对可能的事故伤害进行防护，对员工进行系统的健康安全教育，提供卫生清洁设备和常备饮用水。
（4）联合自由和集体谈判权问题。企业应尊重员工建立和参加工会并进行集体谈判的权利。
（5）差别待遇问题。企业不得因种族、社会地位、国籍、伤残、性别、生育倾向、会员资格或政治派系等原因存在歧视。
（6）惩罚措施问题。不允许体罚、精神和肉体上的强制行为和言语攻击。
（7）工作时间问题。企业必须遵循相应法规，雇员每周工作时间不得超过60个小时（国际标准），加班必须自愿，雇员每一周至少有一天的假期。
（8）报酬问题。员工工资不低于法定和行业规定的最低报酬，并在满足基本要求外有任意收入，员工能自由处置收入，雇主必须发给津贴、代扣保险等费用；不得以虚假的培训计划规避劳工法规。
（9）管理体系问题。企业必须制定一份公开的、切实可行的规定，以保证适用法律和法规的实施。最后，当以上蓝色贸易壁垒主要内容与国内法发生冲突时，一般来说不优先适用SA8000，也不优先适用国内法，而是采用最严格的标准。
随着经济全球化的不断发展，国与国之间的贸易往来日趋频繁，很多国家都已受到蓝色贸易壁垒的影响，常州作为我国纺织生产出口的一个主要地区，也已经受到蓝色贸易壁垒的制约。尽管常州已经有纺织品出口企业采取了应对蓝色贸易壁垒的措施，但是在应对的过程中还存在很多问题。
第三章 常州纺织品出口企业应对蓝色贸易壁垒存在的问题
3.1常州纺织品出口企业不够重视劳工保障及劳工权利
针对蓝色贸易壁垒中劳工社会保障及权利的相关内容，常州纺织品出口企业在应对蓝色贸易壁垒的过程中主要存在以下问题：
（1）工资增长慢。当前常州大多数纺织企业不景气，利润微薄，所以企业劳工工资增长缓慢，甚至有些纺织企业近年来工资不但没增长反而降低。有些常州纺织出口企业的一线工人月工资不足1500元，在经济发展速度较快的苏南地区来说仅能维持劳工们的生存。
（2）劳工的社会保障不受重视。社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。一般认为，社会保障主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。常州纺织品出口企业负责缴纳五项强制保险（养老21%、医疗8%、失业2%、工伤1.5%、生育0.8）的33.3％，个人负责缴纳11％，加起来是工资总额的44.3％，然而多数常州纺织品出口企业只给管理人员、技术骨干办理全部的保险，但是对普通一线职工的保险只办理一部分，或者存在故意拖欠的情况。目前多数常州纺织企业之所以在执行缴纳社会保险政策时困难较大、欠费情况严重。一方面因为常州纺织品出口企业65％—70％以上是外来务工人员，他们大部分是年轻人，流动性较大，更看重眼前的经济利益，缴纳社会保险的意识比较薄弱；另一方面由于社会保险缴纳具有持续性的特点，企业为工人缴纳的那部分社会保险并不能随着工人的流动而转移，所以企业缴纳劳工社会保险的意愿也不强烈，于是经常出现拖欠劳工社会保险的状况。
常州纺织品出口企业社会保险2012年欠费的单位个数有65家，约占总样本数的25.90%，可见常州纺织品出口企业对劳工的社会保障重视程度相当不足。见表3.1
表3.1 2012年常州企业社会保险欠费单位统计表
总计 纺织企业个数 其他企业个数 纺织企业比例%
251 65 186 25.90%
资料来源：全国企业征信系统（发布时间2012-9-19）
（3）常州纺织品出口企业保护劳工权利的组织不健全
随着经济全球化进程的快速发展，在激烈的国际竞争中，世界各国越来越重视劳工权利的保护。世界各国采取了各种方式保护劳工的权利不受侵犯，其中工会组织对劳工权利保护起至关重要的作用，但是在多数常州纺织品出口企业中工会普遍缺乏对劳工权利的保护，其在保护劳工权利的过程中存在以下两点问题：
其一，工会组织形同虚设。在国有纺织企业中，工会干部的经济来源主要来自于企业，受行政领导的约束。有些常州纺织企业改制后，管理层持大股，一些工会领导干部在管理层之外，工会在维权时的作用很难有效发挥；而有一些工会领导干部同时也在管理层内任职，此时工会领导干部持有企业部分股权，他们不仅代表着工会组织在行使保护劳工权益的权力，同时作为公司的股东，他们也必须对公司以及公司的其他股东负责。所以工会在处理劳动纠纷的过程中，就可能无法完全代表劳工的意志来保护劳工的权利不受侵犯，存在偏袒的情况。另外，一些大中型纺织企业改制成公司制，公司董事长和党委书记只由一人担任，有时出现的是行政与党委的角色，工会受党委领导，要去监督和替劳工维权，困难较大。甚至对于一些非国有制纺织企业来说，他们表面上建立工会，但多数只是挂一个牌子，工会完全被老板控制，不能正常开展劳工维权活动。
其二，部分企业尚未建立工会组织。在常州有些私营纺织企业或纺织改制企业尚未建立工会。一方面这些私企老板认为建立劳工工会对企业的发展来说是绊脚石，他们认为工会代表的是劳工的意志，而不是代表他们的意志；另一方面如果建立工会组织，将会大大增加企业的成本开销。所以常州有些纺织品出口企业不愿意建立工会组织。当劳资冲突发生时，劳工根本就寻求不到有力的途径去维护自己的权益。
3.2常州纺织品出口企业未订立相关的劳动标准
劳动标准是指对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范，以定性形式或者以定量形式所作出的统一规定。常州纺织品出口企业缺少相应的劳动标准，主要表现在以下两个方面：
（1）劳动合同签订率低且不规范
常州纺织品企业劳动合同签订率一般不到20%。一些用人单位为逃避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同极不规范，期限在一年以内，劳动合同短期化倾向明显。有的企业的劳动合同缺乏工作岗位、工作时间、薪酬等方面的法定条款；有的企业的劳动合同条款则违反法律，如规定过长的试用期；有的企业在员工试用期期间未与员工签订劳动合同；有的企业没有与实习工签订合同；有的企业尽管与员工签订了劳动合同，但合同文本保存在企业，未能将员工的合同及时返还给员工；还有的企业则未明确工作时间超过十年的员工有签订无固定期限合同的权利等等。还有少数企业存在以交押金或扣押身份证件等方式来作为签订劳动合同的条件。
（2）超时加班现象普遍
一些常州纺织出口企业违反劳动法规定，要求劳动者超时加班，但不支付或者少支付加班工资，并且这种现象在常州纺织业较为普遍。特别是有些生产季节性强、突击任务多的纺织品出口企业，这些企业的劳工每天加班四到五个小时，每周工作时间长达84~90个小时；有的劳工工作两个月才休息一天，大大超出了法律允许的加班时间。
（3）劳动条件极为恶劣
一些常州纺织出口企业设备陈旧、作业环境差，劳工直接受到粉尘、噪音、高温甚至有毒有害气体的危害，工伤事故经常发生，很多劳工都有职业病。除此以外，常州不少纺织服装企业都不同程度存在火灾隐患，比如消防器材管理不规范、紧急疏散通道严重堵塞、安全出口平时处于锁闭状态等，若发生火灾事故，劳动者的生命安全将得不到保障。
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