粮食安全的虚拟水贸易发展对策研究

摘 要粮食安全是人类生存和社会经济发展的基本保障,是全球共同关注的重点问题。水资源是人类生产和生活的关键因素,是我们赖以生存的自然资源。然而,伴随世界人口的急剧增加和全球气候的变化,世界水资源的供求矛盾日益严峻,而水资源的短缺将直接影响到粮食生产,进而影响到粮食安全。本文通过阐述粮食安全与虚拟水贸易的相关概念,描述粮食安全与虚拟水研究进展,分析我国粮食生产与水资源的现存问题。指出从粮食安全的角度,合理利用虚拟水战略,在国际贸易中应适度调控农产品虚拟水贸易结构,在国内贸易中应加大区域间虚拟水贸易这一对策。以此通过虚拟水贸易,使缺水的地区和国家通过贸易的方式获得所需要的水资源,促进产品的生产与流通,并合理调整本地区和国家的粮食结构,确保自身主粮安全,使粮食生产与粮食安全得到保障,对实现水资源优化配置和粮食安全生产有重大意义。
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
第1章 绪论 1
1.1 研究背景 1
1.1.1 粮食安全战略地位进一步提升 1
1.1.2 水资源成为经济社会发展的制约性因素 1
1.1.3 虚拟水贸易成为协调水安全与粮食安全的有效途径 2
1.2 研究目的与意义 2
1.3 研究方法 3
1.4 粮食安全与虚拟水贸易的研究进展 4
1.4.1 粮食安全的研究进展 4
1.4.2 虚拟水的研究现状 4
第2章 虚拟水贸易研究的理论基础 7
2.1 比较优势理论 7
2.2 资源替代理论 7
2.3 区域资源配置理论 7
2.4 虚拟水贸易与水安全、粮食安全的关系 8
第3章 我国水安全与粮食安全现状分析 10
3.1 粮食安全现状分析 10
3.2 水安全现状分析 11
3.2.1水资源短缺,水旱灾害频发 11
3.2.2水资源地区分布不均衡 12
3.2.3水污染问题严重 12
3.2.4水资源过度开发,浪费现象严重 13
3.2.5水土流失现象严重 13
第4章 粮食安全
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下虚拟水贸易发展对策 14
4.1 适度调控农产品虚拟水贸易结构 14
4.2 加大区域间虚拟水贸易 14
4.2.1华北地区 14
4.2.2东北地区 15
4.2.3西北地区 15
4.2.4东南地区 15
4.2.5华南地区 15
4.2.6西南地区 15
第5章 结论与展望 16
参考文献 17
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 粮食安全战略地位进一步提升
2011年,国家农业部出台了关于全国种植业发展的十二五规划文件,《规划》中明确提出水稻、玉米、小麦三大主粮作物的自给率要达到100%。2013年末中央经济工作会议再次关注粮食生产问题,并提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的20字方针。2014年,中央聚焦粮食安全,其发布的一号文件指出我国应该积极建设新形势下的粮食安全战略。这一伟大举措彰显了粮食安全在我国的重大战略地位,表明我国对粮食安全的重视。粮食安全这一新战略是我国在农业生产方面的创新之举,它鼓励我国应该集中力量保重点、保口粮,适度进口这一策略则构成了新战略的重要部分。与此同时,我国应该站在国家层面,宏观把握国际粮食市场现状。在综合考虑自身资源条件的情况下,我国应该更加明确中央与地方有关粮食安全的责任和分工,进一步去实施“米袋子”省长负责制度,在粮食的主要销售区要明确粮食种植面积的底线,以此我们可以保证一定的粮食自给率。在另一方面,我们应该善于利用农产品的国际市场,制定某些重要的农产品相关贸易战略。在进口农产品方面进行相应的规划指导,以此优化我国关于农产品国际贸易战略。中央所发布的一号文件指出我国必须严格执行耕地保护红线政策,设定永久使用的基本农田,确保我国在粮食生产上不松懈、不放松,以此来提高我国农业的生产力,给予粮食安全基本保障。我国设定了确保口粮的绝对安全与谷物基本自给这两个基本目标,将粮食安全问题上升到国家战略层面。
1.1.2 水资源成为经济社会发展的制约性因素
2011年,中央一号文件对新形势下水资源的重要作用和水利的战略地位进行了全新的阐释:水是人类生活与生产的基本要素,是生态环境得以保障的关键因素,而水利是建设现代化农业的必要条件,它在支撑国家的经济发展方面有不可替代的作用,在改善生态环境方面有重大意义。水利体系的改革与发展,不仅影响着农业与农村的发展,还影响着社会经济的全局发展;它在防止洪灾发生的同时,也保障了我国供水与粮食安全,从而影响着我国的经济与国家安全。
众所周知,水是农业生产的关键因素,是人类生产与生活赖以生存的源泉。水资源的稀缺是人类社会面临的重大经济、环境问题。许多国家因为水资源的分布不均衡,水管理与水安全水平不高,粮食生产与粮食安全得不到相应的保障,成为社会生产与经济发展的制约因素。伴随着经济社会的快速发展,水资源需求量将进一步扩大,将进一步加剧其供求矛盾。而且各个国家与地区水资源分布极其不平均,水资源的短缺直接影响到了粮食生产,进而威胁到粮食安全,成为制约生产发展的关键因素。
1.1.3 虚拟水贸易成为协调水安全与粮食安全的有效途径
虚拟水贸易是规避全球市场的粮食安全风险与水安全风险的有效途径。它鼓励缺水国家或地区购买富水国家或地区的水资源密集型产品,以此减缓本国家或地区的水资源供应压力。虚拟水贸易提倡国家应该考虑自身的水资源禀赋,将虚拟水思想运用在生产与贸易制定方面,合理的设置用水结构、有条件的进行贸易选择,以此达到改善生活条件和促进经济发展的目的。虚拟水贸易在一定程度上减轻了水资源供应紧张的压力,增加水资源短缺地区的水供应,有利于节约水资源和实现水资源的高效配置,以此确保国家水资源的安全性。在另一方面,通过虚拟水贸易进行粮食的交换,各个国家和地区可以结合自身的资源现状和贸易条件去合理调整各地区粮食的种植结构,有效地利用本地区的自然禀赋和生产优势,从而实现粮食供给与需求之间的平衡,确保各个国家与地区粮食安全问题得到保障。
1.2 研究目的与意义
我国是一个人口众多但生态资源相对缺乏的国家,我国水资源在时、空分布上极不均衡,主要表现为南多北少、夏多冬少。各地区水资源供求不一、矛盾重重,而且,水资源时间上分布变化较大,导致我国水旱灾害频繁。加之部分地区生态脆弱,生态环境恶化,水污染现象严峻等问题加剧了水资源供求矛盾。水安全的严峻形势直接威胁到我国的粮食生产。同时,我国的种植结构、区域布局等存在许多问题,我国的粮食安全性得不到应有的保障。如何在水安全与粮食安全中寻找平衡,虚拟水贸易应运而生。针对虚拟水贸易的发展对策进行研究,具有十分重要的意义:
一是提供新的研究视角,拓宽水资源研究领域。虚拟水概念的提出,提醒了学者们利用“大水利”的系统思想去寻找影响水资源分配、利用的因素。在水问题的范围之外寻找解决区域性水资源问题的方法,虚拟水贸易的概念拓宽了水资源与水安全的研究领域,产生了“水资源—粮食贸易—粮食安全”的研究思路,给学者们提出了更广阔的研究空间。
二是粮食问题不仅事关经济发展和社会稳定,还关乎国家安全。我国是一个粮食消费大国,我国的粮食安全问题一直为全世界所关注。开展我国虚拟水贸易发展对策研究,对于我们今后更好地把粮食安全、水安全和生态安全纳入一个统一的研究体系,在更广的范围和更深的层次研究探讨我国加入WTO后如何开展适度的国际粮食贸易,如何进一步优化我国水资源配置格局和粮食生产与区域贸易发展格局,在确保我国经济社会又好又快发展和水资源可持续利用的前提下实现我国粮食安全的目标,具有深远的战略意义。

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