技术性贸易壁垒对农产品出口的影响及对策
摘 要随着世界经济的全球化不断加深,越来越多的国家对农产品进口采用技术性贸易壁垒进行限制,尤其是,食品质量安全和农产品中农药最高残留物限量，各国的法律法规对农产品的要求变得更加严格,我国农产品出口必须要面对其带来的严重影响和挑战。短时间内,由于出口成本上升，我国农产品会失去竞争优势,所以农产品的出口受到了一定的限制;依据商务部调差显示，我国90%的农业和食品出口企业受国外技术性壁垒的冲击，每年损失大概90亿美元。可是，从长期状况分析，外国对农产品进口设置的技术性贸易壁垒，客观的提升了我国农产品的技术水平，也相应的完善应对农产品技术性贸易壁垒各种政策法规和树立了企业对外贸易的科学理念，因此我么应该全面的的了解和研究技术性贸易壁垒，在充分了解的前提下分析其对我国农产品贸易的影响，并采取相应有力的措施。
目 录
第一章 技术性贸易壁垒概述 1
1.1技术性贸易壁垒的含义 16
1.2技术性贸易壁垒表现的形式和特征 16
第二章 技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析 19
2.1不利影响 19
2.2有利影响 22
第三章 我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的特点分析 22
3.1指标日趋严格 22
3.2范围不断扩大 23
3.3扩散效应显著 23
3.4部分技术贸易壁垒具有歧视性 24
第四章 我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的原因分析 24
4.1.发达国家为了保护本国利益 24
4.2出口市场的相对集中 24
4.3农产品生产、包装方式落后 25
4.4农业生产技术基础薄弱 26
4.5农产品质量安全监管体系不健全 26
4.6我国出口企业应对技术性贸易壁垒的能力不足 27
第五章 我国农产品对外贸易的案列分析—以蜂蜜为例 27
5.1案列简介 27
5.2评析及启示 28
第六章 我国农产品出口应对技术性贸易壁垒的对策 29
6.1加快建立与国际接轨的技术法规及标准体系 29
6.2充分利用出口市场多元化战
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略的有利时机 29
6.3国内企业应加强产品研发技术和生产水平，实现低碳环保生产与经营 29
6.4加快建立农产品质量安全保证体系 30
6.5.建立健全农产品出口准入制度 30
6.6灵活运用WTO争端解决机制 31
致 谢 33
结束语 33
参考文献 33
第一章 技术性贸易壁垒概述
1.1技术性贸易壁垒的含义
根据世贸组织对技术性贸易壁垒的定义,和国内外学者对技术贸易壁垒认识的的前提下,本章节对技术性的贸易壁垒定义是，发达国家和区域组织为了维护国家和本区域的安全、保障本国和本区域人民身体健康和生命安全、保护本区域内动植物生存环境的安全，预防恶意的欺骗行为、保证优质产品进口等方面所做出的一系列的维护本国利益的技术措施和有关法律法规的政策性行为，包括，生产方式、检验程序、标签、包装、以及产品特性检测等措施，并要求进口国强制性和自愿性的执行本国制定的技术标准,这就形成了不同国家和地区不同种类的技术标准、检验检疫举措、技术法律法规、评定程序合格等级等的技术性贸易的措施体系，这些体系对贸易造成了很大的阻碍，所以我么称为技术性贸易壁垒。
从这个含义中我们能够理解到,技术性的贸易壁垒的主要体现在客观和主观两个方面。客观方面体现为,如果进口国为了动植物安全、保护环境、保护国家安全以及保护居民健康等的合法的目标,只是为了补偿市场的失灵以及消除负的外部性，并且严格的遵守世贸组织的贸易规则措施时，对正常的世界贸易造成了一定的阻碍和损失时，我么认为这是一项比较合法的技术性贸易壁垒;此外，因为贸易的双方的历史、文化和地理位置的因素，而造成的技术性贸易壁垒实施体制的不同,因为差异性较大的经济技术的水平所造成的贸易阻碍和损失,则也为客观技术性的贸易壁垒。可是假如进口国为了实行对本国贸易保护，却打着保护环境、动植物安全和保护国家安全、保护居民健康等合法目标幌子,恶意的违反世贸组织的规定与精神,则可归纳为非法的技术性贸易壁垒。
1.2技术性贸易壁垒表现的形式和特征
1.2.1表现形式
（1）技术标准、技术法规及合格评定程序。
技术标准含义指通过政府部门批准，有关机构对产品和有关的生产工艺与生产方法合格等级所做出的规章条列，其中也包括一些指导产品技术标准执行的重要的文件，在自愿的执行的基础上，用来指导国内外进口企业重复使用的相关法律法规文件。，这些法律性文件主要有以下几种情况:国家有关部门制定的命令、决议、规章;非政府机构组织，比如商业协会起草的技术标准等级、指导、规章条列、指示等;其中也概括了产品加工和生产方法特定术语、包装、符号、标志和标签的要求特殊的规定。各种各样强制性的标准形成了技术法规不可分割的一个部分。合格评定程序可以理解为，无论任何评定程序，都符合技术法规，技术标准有关规定。合格的评定程序有以下几种情况:随机抽样、产品的检验、检查;产品的评估、验证以及合格保证;注册、认可和批准等各项的构成。认证、认可和相互承认，这三项构成了合格评定程序,其中最好的评定程序就是第三方认证。
（2）产品的检疫、检验制度和措施。
动植物检疫可以概括农业部本着维护本国居民、动植物生命健康安全，所采用的一系列卫生检测措施。主要包括为:为了本国居民生命安全，所采取的使食品和饮料免受食品添加剂、农药残留、有毒物质，重金属残留污染的种种措施保护;以及保护本国动植物的生命免受外来生物入侵所做的一系类的防御措施;以及和以上两点有关的法规、法律、要求、条列和规章条列。
（3）包装与标签的要求。
包装对于环境方面造成的一些负面的影响,主要就是因为包装原料以及包装后所形成的垃圾和包装容器结构不合理带来的一系列问题。包装容器结构的不合理会危害到往往使用者和食用者的安全和健康,有的还会对环境造成一定的破坏。20世纪以来，欧美等发达国家就绿色包装这块，实施了有多有利于减少环境压力的措施,不遗余力的发展绿色环保包装,制定了许多环保方案的的法律及指令。大多数的国家通过颁布各种法律法规对产品实施绿色包装,政府所做的这一切对于包装垃圾的减少和维护本国生态环境作用极大。可是，政府对绿色包装的贸易所采取的措施中,有些很有可能引发贸易摩擦,严重的影响了国际贸易。
（4）信息技术壁垒。
20世纪以来信息科技飞速发展。DEI与电子商务将会主导21世纪国际贸易市场,发展中的国家进行出口产品时，因为消息的闭塞、国内市场的不完全，以及执行不完善的法律法规，执法力度不够等现象，从而产品的对外出口受到了阻碍。发展中国家特别是不发达国家在信息技术处于弱势:信息不够明朗,比如，合格评定程序;信息流畅的缓慢,如技术性规则的变更;信息传输受阻等。
目 录
第一章 技术性贸易壁垒概述 1
1.1技术性贸易壁垒的含义 16
1.2技术性贸易壁垒表现的形式和特征 16
第二章 技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析 19
2.1不利影响 19
2.2有利影响 22
第三章 我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的特点分析 22
3.1指标日趋严格 22
3.2范围不断扩大 23
3.3扩散效应显著 23
3.4部分技术贸易壁垒具有歧视性 24
第四章 我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的原因分析 24
4.1.发达国家为了保护本国利益 24
4.2出口市场的相对集中 24
4.3农产品生产、包装方式落后 25
4.4农业生产技术基础薄弱 26
4.5农产品质量安全监管体系不健全 26
4.6我国出口企业应对技术性贸易壁垒的能力不足 27
第五章 我国农产品对外贸易的案列分析—以蜂蜜为例 27
5.1案列简介 27
5.2评析及启示 28
第六章 我国农产品出口应对技术性贸易壁垒的对策 29
6.1加快建立与国际接轨的技术法规及标准体系 29
6.2充分利用出口市场多元化战
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
略的有利时机 29
6.3国内企业应加强产品研发技术和生产水平，实现低碳环保生产与经营 29
6.4加快建立农产品质量安全保证体系 30
6.5.建立健全农产品出口准入制度 30
6.6灵活运用WTO争端解决机制 31
致 谢 33
结束语 33
参考文献 33
第一章 技术性贸易壁垒概述
1.1技术性贸易壁垒的含义
根据世贸组织对技术性贸易壁垒的定义,和国内外学者对技术贸易壁垒认识的的前提下,本章节对技术性的贸易壁垒定义是，发达国家和区域组织为了维护国家和本区域的安全、保障本国和本区域人民身体健康和生命安全、保护本区域内动植物生存环境的安全，预防恶意的欺骗行为、保证优质产品进口等方面所做出的一系列的维护本国利益的技术措施和有关法律法规的政策性行为，包括，生产方式、检验程序、标签、包装、以及产品特性检测等措施，并要求进口国强制性和自愿性的执行本国制定的技术标准,这就形成了不同国家和地区不同种类的技术标准、检验检疫举措、技术法律法规、评定程序合格等级等的技术性贸易的措施体系，这些体系对贸易造成了很大的阻碍，所以我么称为技术性贸易壁垒。
从这个含义中我们能够理解到,技术性的贸易壁垒的主要体现在客观和主观两个方面。客观方面体现为,如果进口国为了动植物安全、保护环境、保护国家安全以及保护居民健康等的合法的目标,只是为了补偿市场的失灵以及消除负的外部性，并且严格的遵守世贸组织的贸易规则措施时，对正常的世界贸易造成了一定的阻碍和损失时，我么认为这是一项比较合法的技术性贸易壁垒;此外，因为贸易的双方的历史、文化和地理位置的因素，而造成的技术性贸易壁垒实施体制的不同,因为差异性较大的经济技术的水平所造成的贸易阻碍和损失,则也为客观技术性的贸易壁垒。可是假如进口国为了实行对本国贸易保护，却打着保护环境、动植物安全和保护国家安全、保护居民健康等合法目标幌子,恶意的违反世贸组织的规定与精神,则可归纳为非法的技术性贸易壁垒。
1.2技术性贸易壁垒表现的形式和特征
1.2.1表现形式
（1）技术标准、技术法规及合格评定程序。
技术标准含义指通过政府部门批准，有关机构对产品和有关的生产工艺与生产方法合格等级所做出的规章条列，其中也包括一些指导产品技术标准执行的重要的文件，在自愿的执行的基础上，用来指导国内外进口企业重复使用的相关法律法规文件。，这些法律性文件主要有以下几种情况:国家有关部门制定的命令、决议、规章;非政府机构组织，比如商业协会起草的技术标准等级、指导、规章条列、指示等;其中也概括了产品加工和生产方法特定术语、包装、符号、标志和标签的要求特殊的规定。各种各样强制性的标准形成了技术法规不可分割的一个部分。合格评定程序可以理解为，无论任何评定程序，都符合技术法规，技术标准有关规定。合格的评定程序有以下几种情况:随机抽样、产品的检验、检查;产品的评估、验证以及合格保证;注册、认可和批准等各项的构成。认证、认可和相互承认，这三项构成了合格评定程序,其中最好的评定程序就是第三方认证。
（2）产品的检疫、检验制度和措施。
动植物检疫可以概括农业部本着维护本国居民、动植物生命健康安全，所采用的一系列卫生检测措施。主要包括为:为了本国居民生命安全，所采取的使食品和饮料免受食品添加剂、农药残留、有毒物质，重金属残留污染的种种措施保护;以及保护本国动植物的生命免受外来生物入侵所做的一系类的防御措施;以及和以上两点有关的法规、法律、要求、条列和规章条列。
（3）包装与标签的要求。
包装对于环境方面造成的一些负面的影响,主要就是因为包装原料以及包装后所形成的垃圾和包装容器结构不合理带来的一系列问题。包装容器结构的不合理会危害到往往使用者和食用者的安全和健康,有的还会对环境造成一定的破坏。20世纪以来，欧美等发达国家就绿色包装这块，实施了有多有利于减少环境压力的措施,不遗余力的发展绿色环保包装,制定了许多环保方案的的法律及指令。大多数的国家通过颁布各种法律法规对产品实施绿色包装,政府所做的这一切对于包装垃圾的减少和维护本国生态环境作用极大。可是，政府对绿色包装的贸易所采取的措施中,有些很有可能引发贸易摩擦,严重的影响了国际贸易。
（4）信息技术壁垒。
20世纪以来信息科技飞速发展。DEI与电子商务将会主导21世纪国际贸易市场,发展中的国家进行出口产品时，因为消息的闭塞、国内市场的不完全，以及执行不完善的法律法规，执法力度不够等现象，从而产品的对外出口受到了阻碍。发展中国家特别是不发达国家在信息技术处于弱势:信息不够明朗,比如，合格评定程序;信息流畅的缓慢,如技术性规则的变更;信息传输受阻等。
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