欧洲难民危机及对的影响分析
摘 要自2015年以来，，从部分非洲国家和西亚地区涌入欧洲的难民数量急剧增加，欧洲遭遇了二战以来规模最大的难民危机。欧洲因其特殊的地理位置和相对宽松难民政策从而成为了难民躲避战火的首选目的地。难民涌入不仅冲击着欧洲社会的经济、安全，同时也挑战着欧洲的团结和一体化进程。本文旨在对欧洲难民危机进行简单梳理，从难民危机的特征、原因和影响入手分析此次危机。我们应当看到，欧洲的动荡会带来全球局势的不稳，欧洲的不稳定也同样会会影响到与其有密切联系的国，中国也很难独善其身。由于欧盟与欧洲各国政策相互冲突难以调和、美国等域外国家消极观望、叙利亚冲突难以控制等因素，造成欧洲难民危机难以在短期内得到根本的解决。 目录
一、前言 1
（一）研究背景 1
（二）国内外研究现状 1
（三）研究目的和意义 1
二、欧洲难民危机的现状和成因 1
（一）难民危机现今状况 1
（二）难民危机的内外成因 2
三、欧洲难民危机的特点 3
（一）难民危机具有鲜明的地域特征 3
（二）难民危机具有规模巨大的特征 4
（三）难民年龄结构低龄化 4
（四）难民危机带有严重的宗教色彩 5
四、欧盟国家对难民危机的反应及应对措施 5
五、欧洲难民危机对中国的影响与启示 6
（一）难民危机带来的影响 6
（二）难民危机对我们的启示 7
结论 8
参考文献 8
致谢 10
一、前言
（一）研究背景
自2010年来，由西方世界暗中推动的“阿拉伯之春”造成西亚北非地区多国政府倒台陷入内战，大量难民随之出现。大量西亚难民途经土耳其偷渡到希腊这条线路逃往西欧国家。此外，长期遭受贫困和战乱的非洲国家难民也成批的跨过地中海偷渡至意大利来进入欧洲。数以百万的难民使欧洲面临二战后最为严重的难民危机，也使得难民问题持续引发全球关注。而2015年出现的欧洲难民危机因其爆发的突然性、难民人数众多、影响范围广等特性，不仅给欧洲各国带来各种问题，也给国际社会带来诸多问题。例如，欧洲难民危机成为英国脱离欧盟的“催化剂”；欧盟内部各主要国家之
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耳其偷渡到希腊这条线路逃往西欧国家。此外，长期遭受贫困和战乱的非洲国家难民也成批的跨过地中海偷渡至意大利来进入欧洲。数以百万的难民使欧洲面临二战后最为严重的难民危机，也使得难民问题持续引发全球关注。而2015年出现的欧洲难民危机因其爆发的突然性、难民人数众多、影响范围广等特性，不仅给欧洲各国带来各种问题，也给国际社会带来诸多问题。例如，欧洲难民危机成为英国脱离欧盟的“催化剂”；欧盟内部各主要国家之间的分歧加大；欧洲各国政治动荡，国内安全问题严峻等等。
（二）国内外研究现状
进入21世纪以来，难民问题一直都是国际上研究的重点课题。针对此次欧洲难民危机，国内外研究主要从欧洲难民的定义、欧洲难民产生的原因、欧洲难民危机的影响、欧洲难民危机的应对及解决办法、难民与宗教的关系等方面运用历史学、宗教学和政治学的知识对难民问题进行研究。
（三）研究目的和意义
2015年以来欧洲正面临着历史上规模最为庞大的难民潮。此次欧洲难民危机不仅给欧洲各国带来各种问题，也给国际社会带来诸多问题。当前，我国正在紧锣密鼓实施“一带一路战略”，国家处在发展的关键时期。当今世界的发展变幻莫测，我们要想应对当今全球形势深刻变化，深度参与世界经济格局变动，赢得发展战略机遇，争取主动，就必须坚定不移实施“一带一路战略”。这一战略对我国今后参与国际竞争合作、发展经济和重塑大国形象会产生深远影响，一带一路的成功与否对我国至关重要。而欧洲是一带一路战略布局的一个重要环节，对欧洲难民问题进行深入研究，对于世界各国更好地应对难民问题，寻求解决难民问题的方法，为我国未来可能出现的类似问题提供借鉴意义；并且有利于我们了解欧洲的形势，通过分析此次难民危机对中国可能带来的影响和对我们的启示，做出正确的战略布局和处理与欧洲国家的关系。
二、欧洲难民危机的现状和成因
（一）难民危机现今状况
2015年前全球对欧洲的关注重心在欧债危机问题上，但是到了2015年情况却急转直下，恐怕连欧洲人自己都没有想到，难民问题会使得整个欧洲焦头烂额。联合国难民署2016 年6 月发布的《GlobalTrends:ForcedDisplacementin2015》显示，2015 年战乱导致全球共产生了2130 万国际难民和4080 万流离失所者。[1]其在第二次世界大战结束后，欧洲一直都是国际难民首选的避难地，但是进入到21世纪后，前往欧洲避难的人数大幅下降。直到2011年年初叙利亚政府与反对派的内战打响后，到欧洲申请避难的人数才大幅上升。在2015年和2016年一月期间，有近120万难民涌入欧洲，至此欧洲难民危机正式形成。
根据相关的统计数据，2014年全年仅有22万难民进入欧洲，可到了2015年就有超过100万难民进入欧洲，一时间欧洲遭遇了二战以来最为严重的难民危机。我们应当看到，在整个难民危机的形成和发展过程中，出现了两个极为重要的转折性事件，一是2015年9月2日3岁叙利亚小难民艾兰科迪死于偷渡到希腊途中；二是2015年11月13日发生在巴黎的恐怖爆炸袭击事件。这两个重要事件使难民危持续发酵，推动了欧洲难民危机引发全球关注。
（二）难民危机的内外成因
全球每年因战争、动乱、饥荒等原因会产生大量的难民，但并不是所有的难民问题都会演变成为难民危机，例如，二战中美国接收欧洲犹太难民、2015年因缅北战事升级而涌入中国的缅甸难民、包括目前已经接收了超过300万叙利亚和伊拉克难民的土耳其，都没有出现像欧洲这样的大规模难民危机。了解欧洲难民危机，我们要看到欧洲难民主要由经济难民、战争难民和非法移民组成，主要来源于西亚和北非等几年来局势动荡，战乱不断的地区。要清楚认识到此次难民危机爆发主要是因为进入欧洲的难民人数剧增导致部分欧洲国家社会恐慌、国内政见分歧、舆论混乱、安全问题增多和人道主义危机，整个欧洲在目前的社会、经济、政治条件下在短期内安置百万计难民能力的严重缺乏。而且欧洲本身就面临着国际恐怖主义威胁、欧洲债务危机和极右翼思潮抬头，难民问题与这些问题交织在一起最终酿成了本次难民危机。我们应当从内部和外部两方面来分析此次难民危机的成因。
从外部成因来看，美国的中东政策导致西亚和北非政治局势失衡，社会动荡不安，上述地区的局势不断恶化导致涌入欧洲的难民数量激增。近几十年来美国在这些地区直接发动了海湾战争、伊拉克战争，近几年又推动了“阿拉伯之春”运动，使得这些地区的宗教和政治失去平衡，至今动荡不止。美国前国务卿基辛格博士称，该地区“陷入了一场类似欧洲前威斯特伐利亚宗教战争的对抗，但规模超过了后者”。[2]伊拉克、埃及、利比亚等国的独裁政府因各种原因倒台后，国家表面完整统一，实则陷入了民族分裂势力、宗教势力和恐怖主义势力等多方势力的内乱中。西方阵营扶持的叙利亚反对派和俄罗斯支持的叙利亚巴沙尔政府冲突不断，叙利亚内战迟迟不能结束，“伊斯兰国”等恐怖势力趁机扩充势力范围，实力不断壮大，这也是难民激增的催化剂。西亚北非发展长期的不平衡，也造成了难民数量不断增多。不平衡发展是两极和单极格局下已普遍存在的全球性问题，但冷战结束后新一轮全球化的浪潮使问题在没能搭上经济发展快车的国家和地区表现更为明显。[3]
从欧洲自身的内部成因来看，一方面欧洲面对欧债危机，经济复苏乏力、乌克兰危机、极右翼思潮上升等难题，它自身的条件能力有限，难以接收如此众多的难民。第一，现阶段欧洲面临着经济持续低迷、失业率居高不下、低通货膨胀等问题，未能找到根本的解决方案，经济复苏缺乏足够的动力，希腊债务危机迟迟无法得到解决使得投资者对欧洲未来前景失去信心。第二，2013年爆发的乌克兰危机打破了欧洲东部长期维持的一种地缘战略平衡，俄罗斯在乌克兰问题上所采取的强硬态度，阻碍了欧盟和北约的东扩，整个欧洲都陷入了一种巨大的不安全感中。第三，伴随着经济的低迷不振、社会问题的增多，欧洲的极右翼势力开始复苏，这些极右翼政党打着反对一体化、排外的口号在普通民众中的支持率不断上升，并欧洲多地组织了反伊斯兰大游行。欧盟和各主要国家将很大的精力放在了解决这些问题上，使得没有过多的政治社会资源去应对难民危机。另一方面也要看到欧盟成员国和欧洲国家之间的法律框架和难民政策也存在很大不同与分歧、对难民界定的标准和对待难民的态度也存在很大不同，这些也是导致难民危机的重要原因。[4]尽管欧洲国家，特别是欧盟国家
一、前言 1
（一）研究背景 1
（二）国内外研究现状 1
（三）研究目的和意义 1
二、欧洲难民危机的现状和成因 1
（一）难民危机现今状况 1
（二）难民危机的内外成因 2
三、欧洲难民危机的特点 3
（一）难民危机具有鲜明的地域特征 3
（二）难民危机具有规模巨大的特征 4
（三）难民年龄结构低龄化 4
（四）难民危机带有严重的宗教色彩 5
四、欧盟国家对难民危机的反应及应对措施 5
五、欧洲难民危机对中国的影响与启示 6
（一）难民危机带来的影响 6
（二）难民危机对我们的启示 7
结论 8
参考文献 8
致谢 10
一、前言
（一）研究背景
自2010年来，由西方世界暗中推动的“阿拉伯之春”造成西亚北非地区多国政府倒台陷入内战，大量难民随之出现。大量西亚难民途经土耳其偷渡到希腊这条线路逃往西欧国家。此外，长期遭受贫困和战乱的非洲国家难民也成批的跨过地中海偷渡至意大利来进入欧洲。数以百万的难民使欧洲面临二战后最为严重的难民危机，也使得难民问题持续引发全球关注。而2015年出现的欧洲难民危机因其爆发的突然性、难民人数众多、影响范围广等特性，不仅给欧洲各国带来各种问题，也给国际社会带来诸多问题。例如，欧洲难民危机成为英国脱离欧盟的“催化剂”；欧盟内部各主要国家之
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耳其偷渡到希腊这条线路逃往西欧国家。此外，长期遭受贫困和战乱的非洲国家难民也成批的跨过地中海偷渡至意大利来进入欧洲。数以百万的难民使欧洲面临二战后最为严重的难民危机，也使得难民问题持续引发全球关注。而2015年出现的欧洲难民危机因其爆发的突然性、难民人数众多、影响范围广等特性，不仅给欧洲各国带来各种问题，也给国际社会带来诸多问题。例如，欧洲难民危机成为英国脱离欧盟的“催化剂”；欧盟内部各主要国家之间的分歧加大；欧洲各国政治动荡，国内安全问题严峻等等。
（二）国内外研究现状
进入21世纪以来，难民问题一直都是国际上研究的重点课题。针对此次欧洲难民危机，国内外研究主要从欧洲难民的定义、欧洲难民产生的原因、欧洲难民危机的影响、欧洲难民危机的应对及解决办法、难民与宗教的关系等方面运用历史学、宗教学和政治学的知识对难民问题进行研究。
（三）研究目的和意义
2015年以来欧洲正面临着历史上规模最为庞大的难民潮。此次欧洲难民危机不仅给欧洲各国带来各种问题，也给国际社会带来诸多问题。当前，我国正在紧锣密鼓实施“一带一路战略”，国家处在发展的关键时期。当今世界的发展变幻莫测，我们要想应对当今全球形势深刻变化，深度参与世界经济格局变动，赢得发展战略机遇，争取主动，就必须坚定不移实施“一带一路战略”。这一战略对我国今后参与国际竞争合作、发展经济和重塑大国形象会产生深远影响，一带一路的成功与否对我国至关重要。而欧洲是一带一路战略布局的一个重要环节，对欧洲难民问题进行深入研究，对于世界各国更好地应对难民问题，寻求解决难民问题的方法，为我国未来可能出现的类似问题提供借鉴意义；并且有利于我们了解欧洲的形势，通过分析此次难民危机对中国可能带来的影响和对我们的启示，做出正确的战略布局和处理与欧洲国家的关系。
二、欧洲难民危机的现状和成因
（一）难民危机现今状况
2015年前全球对欧洲的关注重心在欧债危机问题上，但是到了2015年情况却急转直下，恐怕连欧洲人自己都没有想到，难民问题会使得整个欧洲焦头烂额。联合国难民署2016 年6 月发布的《GlobalTrends:ForcedDisplacementin2015》显示，2015 年战乱导致全球共产生了2130 万国际难民和4080 万流离失所者。[1]其在第二次世界大战结束后，欧洲一直都是国际难民首选的避难地，但是进入到21世纪后，前往欧洲避难的人数大幅下降。直到2011年年初叙利亚政府与反对派的内战打响后，到欧洲申请避难的人数才大幅上升。在2015年和2016年一月期间，有近120万难民涌入欧洲，至此欧洲难民危机正式形成。
根据相关的统计数据，2014年全年仅有22万难民进入欧洲，可到了2015年就有超过100万难民进入欧洲，一时间欧洲遭遇了二战以来最为严重的难民危机。我们应当看到，在整个难民危机的形成和发展过程中，出现了两个极为重要的转折性事件，一是2015年9月2日3岁叙利亚小难民艾兰科迪死于偷渡到希腊途中；二是2015年11月13日发生在巴黎的恐怖爆炸袭击事件。这两个重要事件使难民危持续发酵，推动了欧洲难民危机引发全球关注。
（二）难民危机的内外成因
全球每年因战争、动乱、饥荒等原因会产生大量的难民，但并不是所有的难民问题都会演变成为难民危机，例如，二战中美国接收欧洲犹太难民、2015年因缅北战事升级而涌入中国的缅甸难民、包括目前已经接收了超过300万叙利亚和伊拉克难民的土耳其，都没有出现像欧洲这样的大规模难民危机。了解欧洲难民危机，我们要看到欧洲难民主要由经济难民、战争难民和非法移民组成，主要来源于西亚和北非等几年来局势动荡，战乱不断的地区。要清楚认识到此次难民危机爆发主要是因为进入欧洲的难民人数剧增导致部分欧洲国家社会恐慌、国内政见分歧、舆论混乱、安全问题增多和人道主义危机，整个欧洲在目前的社会、经济、政治条件下在短期内安置百万计难民能力的严重缺乏。而且欧洲本身就面临着国际恐怖主义威胁、欧洲债务危机和极右翼思潮抬头，难民问题与这些问题交织在一起最终酿成了本次难民危机。我们应当从内部和外部两方面来分析此次难民危机的成因。
从外部成因来看，美国的中东政策导致西亚和北非政治局势失衡，社会动荡不安，上述地区的局势不断恶化导致涌入欧洲的难民数量激增。近几十年来美国在这些地区直接发动了海湾战争、伊拉克战争，近几年又推动了“阿拉伯之春”运动，使得这些地区的宗教和政治失去平衡，至今动荡不止。美国前国务卿基辛格博士称，该地区“陷入了一场类似欧洲前威斯特伐利亚宗教战争的对抗，但规模超过了后者”。[2]伊拉克、埃及、利比亚等国的独裁政府因各种原因倒台后，国家表面完整统一，实则陷入了民族分裂势力、宗教势力和恐怖主义势力等多方势力的内乱中。西方阵营扶持的叙利亚反对派和俄罗斯支持的叙利亚巴沙尔政府冲突不断，叙利亚内战迟迟不能结束，“伊斯兰国”等恐怖势力趁机扩充势力范围，实力不断壮大，这也是难民激增的催化剂。西亚北非发展长期的不平衡，也造成了难民数量不断增多。不平衡发展是两极和单极格局下已普遍存在的全球性问题，但冷战结束后新一轮全球化的浪潮使问题在没能搭上经济发展快车的国家和地区表现更为明显。[3]
从欧洲自身的内部成因来看，一方面欧洲面对欧债危机，经济复苏乏力、乌克兰危机、极右翼思潮上升等难题，它自身的条件能力有限，难以接收如此众多的难民。第一，现阶段欧洲面临着经济持续低迷、失业率居高不下、低通货膨胀等问题，未能找到根本的解决方案，经济复苏缺乏足够的动力，希腊债务危机迟迟无法得到解决使得投资者对欧洲未来前景失去信心。第二，2013年爆发的乌克兰危机打破了欧洲东部长期维持的一种地缘战略平衡，俄罗斯在乌克兰问题上所采取的强硬态度，阻碍了欧盟和北约的东扩，整个欧洲都陷入了一种巨大的不安全感中。第三，伴随着经济的低迷不振、社会问题的增多，欧洲的极右翼势力开始复苏，这些极右翼政党打着反对一体化、排外的口号在普通民众中的支持率不断上升，并欧洲多地组织了反伊斯兰大游行。欧盟和各主要国家将很大的精力放在了解决这些问题上，使得没有过多的政治社会资源去应对难民危机。另一方面也要看到欧盟成员国和欧洲国家之间的法律框架和难民政策也存在很大不同与分歧、对难民界定的标准和对待难民的态度也存在很大不同，这些也是导致难民危机的重要原因。[4]尽管欧洲国家，特别是欧盟国家
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