招远新能源开发问题研究(附件)【字数：10552】
随着我国社会经济的迅速发展，面临的能源问题也日益严重，发展新能源已成为解决能源问题的有效手段。招远市的新能源虽然得到了初步的开发，但是存在着新能源开发管理体制不健全、基础设施缺乏有效的管理和维护、新能源开发过程不规范等问题。这就需要采取健全新能源开发管理体制、强化政策支持、合理优化产业结构、加强基础设施建设等方式解决新能源问题，合理开发新能源，走可持续发展之路。关键词新能源；问题；对策；招远市
目录
0引言 1
1相关概念与研究综述 1
1.1相关概念 1
1.2新能源开发的相关理论 2
1.3 国内外研究综述 3
2山东省招远市区域概况及开发新能源的原因 5
2.1山东省招远市区域概况 5
2.2 山东省招远市开发新能源的原因 6
3 山东省招远市新能源开发现状及存在的问题 8
3.1招远市新能源开发现状 8
3.2招远市新能源开发存在的问题 10
4 完善山东省招远市新能源开发的主要对策 12
4.1健全新能源开发管理体制，规范新能源的开发 12
4.2建立地区间协调机制，完善电价政策 13
4.3强化政策支持，推动新能源发展 15
4.4提高政府购买公共服务的意识，保证基础设施的维护 15
4.5健全新能源市场保障机制，加强行业集中度 15
4.6加强新能源科技研发，提高自主创新能力 16
4.7加强人才队伍建设和培养，提供人才和智力保障 16
5对山东省招远市新能源发展的展望 17
5.1形成新能源综合利用体系，各种能源相互补充、协调发展 17
5.2加快新能源装备制造和服务业的发展，形成产业链 17
5.3注重开发过程中生态环境的保护，走可持续发展之路 18
结论 19
致谢 20
参考文献 21
山东省招远市新能源开发问题研究
0引言
改革开放以来我国经济社会迅速发展，对能源的需求量日益增加，已经成为世界第一位的能源消费国。我国虽然自然资源总 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
量丰富，但是人均资源占有量低、能源资源开发难度大、能源分布极不平衡，能源有效供给已经成为一个不可忽视的公共问题。面对国内巨大的能源需求量以及相对不足的能源供给，新能源的开发显得日益重要。这是因为能源对经济发展的制约必须通过能源战略转型来解决，而发展新能源不仅可以缓解传统能源供给不足的压力，而且能进一步优化我国的能源结构；保证我国能源的有效供给，满足社会经济发展的需求；减少能源消耗造成的环境污染，促进能源节约型和环境友好型社会建设。
山东省招远市是一个传统能源极度匮乏的城市。一方面，随着城市化的进程不断加快，地方工业迅速发展，人口数量增加，能源供给不足与需求量持续增长的矛盾日益显现，由此带来环境问题也成为制约经济发展的主要因素。另一方面，山东省招远市有其独特的区位优势，可开发的新能源十分丰富。因此，以国家当前的经济结构调整为契机，山东省招远市大力发展新能源，改变能源供给结构，有利于增强可持续发展的能力，实现经济又好又快发展。但是目前招远市对新能源的利用率还处在较低的水平，新能源开发过程中存在着体系不完善，相关产业运营效率低等多种问题。如何处理新能源开发过程中的问题，使新能源真正作为经济发展的一股动力成为一个亟待解决的问题。
1相关概念与研究综述
1.1相关概念
1.1.1能源
“能源”一般的定义是指“能使一个系统能够正常运转的动力”。人类社会就是一个大的系统，这个系统想要运转就需要动力，而能源就是物质系统运转必不可少的动力。人类从15世纪中叶意识到到能源以来，对能源的认识与开发经历了一个漫长的过程，到现在已经日趋成熟。能源最为人们熟知的来源形式有煤炭、石油、天然气等化石能源，同时还有风能、太阳能、潮汐能等自然资源 [1]。人类对能源的开发时至今日已经有了一个利用形式的分类，具体分为常规能源和新能源，常规能源就是指已经被人类长期开发为人们所熟知，并长期存在与人们日常生活中的能源，比如传统的化石能源。而新能源是指信息技术社会后随着科技的进步新开发的能源，新能源一般都比较清洁，而且利用更为高效，更有利于人类社会的可持续发展，为系统提供持久的动力[2] 。
1.1.2新能源
新能源是指随着社会科学技术的进步新近被开发的能源。与常规能源一样，新能源也是为人类社会这个大系统提供动力的一种形式，但与常规能源不同的是，新能源是在常规能源的弊病日益显露，与人类社会以及自然环境的矛盾日益突出的背景下出现的。因此新能源逐渐被各国重视并且大力开发有其必要性和合理性，开发新能源可以为经济发展提供新的可持续的动力，同时能够缓解紧张的环境压力。目前最广泛的新能源来源形式主要有风能、太阳能、潮汐能和生物质能等，这些存在与自然界的自然资源随着科技的进步，使得进一步的利用成为可能，并且更加的有利于人与自然的和谐相处，实现更好的发展。
1.1.3能源强度
能源强度是能源利用与社会经济产出之比。在宏观层面，能源强度是国家一次性能源使用的总量或最终的能源使用量与国内生产总值的比值。能源强度通常被用来衡量不同国家和地区间能源利用综合效率的指标，体现了能源利用的综合效益。能源强度最常用的计算方法有两种：一种是生产一单位国内生产总值（GDP）所需消耗的能源量；另一种是单位产值所需消耗的能源。对于能源强度，不仅仅要从科技角度来理解，更重要的是要从经济的角度来理解，这样才能得到全面的认识。我国能源强度较高，虽然和科学技术水平低，利用水平低有关。但从根本上讲，是粗放型的贸易和经济增长方式造成的，能源强度是经济增长模式的结果而不是原因[3] 。
1.2新能源开发的相关理论
1.2.1市场失灵理论
市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况，通常导致市场失灵的原因有不完全竞争、外部效应、信息不对称以及公共物品的存在等。新能源作为一种公共物品有公共物品的公共特性，即非竞争性和非排他性。非竞争性是指每个人对公共产品的消费都不会影响到他人的消费，非排他性强调每个人对公共产品的消费不能排除其他人消费这一物品或者排除的成本很高。另外，新能源市场具有很大的外部性，新能源的产权显然不可能进行很好的界定，这就会产生巨大的交易成本，不可避免的出现外部不经济的现象，严重影响新能源开发利用的效率。新能源作为一种新的能源开发利用形式，没有经验可以借鉴，如果完全由市场来自发配置显然不可避免的会出现市场失灵现象。显然新能源仅仅依靠市场是不能实现有效配置的，需要政府参与配置以提高供给效率和社会效益，但同时也不能仅仅由政府作为提供的唯一主体。
目录
0引言 1
1相关概念与研究综述 1
1.1相关概念 1
1.2新能源开发的相关理论 2
1.3 国内外研究综述 3
2山东省招远市区域概况及开发新能源的原因 5
2.1山东省招远市区域概况 5
2.2 山东省招远市开发新能源的原因 6
3 山东省招远市新能源开发现状及存在的问题 8
3.1招远市新能源开发现状 8
3.2招远市新能源开发存在的问题 10
4 完善山东省招远市新能源开发的主要对策 12
4.1健全新能源开发管理体制，规范新能源的开发 12
4.2建立地区间协调机制，完善电价政策 13
4.3强化政策支持，推动新能源发展 15
4.4提高政府购买公共服务的意识，保证基础设施的维护 15
4.5健全新能源市场保障机制，加强行业集中度 15
4.6加强新能源科技研发，提高自主创新能力 16
4.7加强人才队伍建设和培养，提供人才和智力保障 16
5对山东省招远市新能源发展的展望 17
5.1形成新能源综合利用体系，各种能源相互补充、协调发展 17
5.2加快新能源装备制造和服务业的发展，形成产业链 17
5.3注重开发过程中生态环境的保护，走可持续发展之路 18
结论 19
致谢 20
参考文献 21
山东省招远市新能源开发问题研究
0引言
改革开放以来我国经济社会迅速发展，对能源的需求量日益增加，已经成为世界第一位的能源消费国。我国虽然自然资源总 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
量丰富，但是人均资源占有量低、能源资源开发难度大、能源分布极不平衡，能源有效供给已经成为一个不可忽视的公共问题。面对国内巨大的能源需求量以及相对不足的能源供给，新能源的开发显得日益重要。这是因为能源对经济发展的制约必须通过能源战略转型来解决，而发展新能源不仅可以缓解传统能源供给不足的压力，而且能进一步优化我国的能源结构；保证我国能源的有效供给，满足社会经济发展的需求；减少能源消耗造成的环境污染，促进能源节约型和环境友好型社会建设。
山东省招远市是一个传统能源极度匮乏的城市。一方面，随着城市化的进程不断加快，地方工业迅速发展，人口数量增加，能源供给不足与需求量持续增长的矛盾日益显现，由此带来环境问题也成为制约经济发展的主要因素。另一方面，山东省招远市有其独特的区位优势，可开发的新能源十分丰富。因此，以国家当前的经济结构调整为契机，山东省招远市大力发展新能源，改变能源供给结构，有利于增强可持续发展的能力，实现经济又好又快发展。但是目前招远市对新能源的利用率还处在较低的水平，新能源开发过程中存在着体系不完善，相关产业运营效率低等多种问题。如何处理新能源开发过程中的问题，使新能源真正作为经济发展的一股动力成为一个亟待解决的问题。
1相关概念与研究综述
1.1相关概念
1.1.1能源
“能源”一般的定义是指“能使一个系统能够正常运转的动力”。人类社会就是一个大的系统，这个系统想要运转就需要动力，而能源就是物质系统运转必不可少的动力。人类从15世纪中叶意识到到能源以来，对能源的认识与开发经历了一个漫长的过程，到现在已经日趋成熟。能源最为人们熟知的来源形式有煤炭、石油、天然气等化石能源，同时还有风能、太阳能、潮汐能等自然资源 [1]。人类对能源的开发时至今日已经有了一个利用形式的分类，具体分为常规能源和新能源，常规能源就是指已经被人类长期开发为人们所熟知，并长期存在与人们日常生活中的能源，比如传统的化石能源。而新能源是指信息技术社会后随着科技的进步新开发的能源，新能源一般都比较清洁，而且利用更为高效，更有利于人类社会的可持续发展，为系统提供持久的动力[2] 。
1.1.2新能源
新能源是指随着社会科学技术的进步新近被开发的能源。与常规能源一样，新能源也是为人类社会这个大系统提供动力的一种形式，但与常规能源不同的是，新能源是在常规能源的弊病日益显露，与人类社会以及自然环境的矛盾日益突出的背景下出现的。因此新能源逐渐被各国重视并且大力开发有其必要性和合理性，开发新能源可以为经济发展提供新的可持续的动力，同时能够缓解紧张的环境压力。目前最广泛的新能源来源形式主要有风能、太阳能、潮汐能和生物质能等，这些存在与自然界的自然资源随着科技的进步，使得进一步的利用成为可能，并且更加的有利于人与自然的和谐相处，实现更好的发展。
1.1.3能源强度
能源强度是能源利用与社会经济产出之比。在宏观层面，能源强度是国家一次性能源使用的总量或最终的能源使用量与国内生产总值的比值。能源强度通常被用来衡量不同国家和地区间能源利用综合效率的指标，体现了能源利用的综合效益。能源强度最常用的计算方法有两种：一种是生产一单位国内生产总值（GDP）所需消耗的能源量；另一种是单位产值所需消耗的能源。对于能源强度，不仅仅要从科技角度来理解，更重要的是要从经济的角度来理解，这样才能得到全面的认识。我国能源强度较高，虽然和科学技术水平低，利用水平低有关。但从根本上讲，是粗放型的贸易和经济增长方式造成的，能源强度是经济增长模式的结果而不是原因[3] 。
1.2新能源开发的相关理论
1.2.1市场失灵理论
市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况，通常导致市场失灵的原因有不完全竞争、外部效应、信息不对称以及公共物品的存在等。新能源作为一种公共物品有公共物品的公共特性，即非竞争性和非排他性。非竞争性是指每个人对公共产品的消费都不会影响到他人的消费，非排他性强调每个人对公共产品的消费不能排除其他人消费这一物品或者排除的成本很高。另外，新能源市场具有很大的外部性，新能源的产权显然不可能进行很好的界定，这就会产生巨大的交易成本，不可避免的出现外部不经济的现象，严重影响新能源开发利用的效率。新能源作为一种新的能源开发利用形式，没有经验可以借鉴，如果完全由市场来自发配置显然不可避免的会出现市场失灵现象。显然新能源仅仅依靠市场是不能实现有效配置的，需要政府参与配置以提高供给效率和社会效益，但同时也不能仅仅由政府作为提供的唯一主体。
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